គីនថេដូធី - នៅព្រឹកថ្ងៃទី 5 ខែកុម្ភៈ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 42 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃរដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម)។
នៅក្នុងបទបង្ហាញសង្ខេបនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម) លោកស្រី ផាំ ធីថាញ់ត្រា រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានថ្លែងថា គោលបំណងនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងសមាជិករដ្ឋាភិបាល ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់កំណែទម្រង់ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវឧបករណ៍រដ្ឋបាលរដ្ឋឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ។ វាមានគោលបំណងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច លើកកម្ពស់រដ្ឋាភិបាលដែលផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃការកសាង និងធ្វើឱ្យនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៅវៀតណាមមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។
ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមាន ៥ ផ្នែក។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ៣៥ ជំពូក និង ៣៥ មាត្រា ដែលជាការថយចុះចំនួន ២ ជំពូក និង ១៥ មាត្រា បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់រួមមាន៖ ការធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលទាក់ទងនឹងស្ថាប័នរដ្ឋកណ្តាល; ការធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី និងទំនាក់ទំនងរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល; និងការធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីទាក់ទងនឹងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកក្នុងអំឡុងពេលពិនិត្យឡើងវិញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក ហួង ថាញ់ទុង បានថ្លែងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របនឹងវិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក៏យល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិវិមជ្ឈការនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផងដែរ ដោយមានគោលបំណងធ្វើឱ្យសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយមានលក្ខណៈស្ថាប័ន និងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ "ពង្រឹងស្វ័យភាព គំនិតផ្តួចផ្តើម ភាពច្នៃប្រឌិត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន ខណៈពេលដែលបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងអំណាចយ៉ាងតឹងរ៉ឹង"។
ស្ថាប័នពិនិត្យក៏បានស្នើសុំឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តស្រាវជ្រាវ និងកែលម្អខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍វិមជ្ឈការ ដោយបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីអង្គភាពដែលវិមជ្ឈការត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ និងយន្តការសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នវិមជ្ឈការ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋានជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។
លោកប្រធាន Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងស្នើឱ្យបន្ថែមគោលការណ៍នៃការធ្វើវិមជ្ឈការក្នុងទិសដៅដែលថា៖ នៅពេលអនុវត្តវិមជ្ឈការ វាត្រូវតែធានានូវការធ្វើសមកាលកម្មរវាងវិមជ្ឈការភារកិច្ច និងអំណាច និងវិមជ្ឈការនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ស្ថាប័នវិមជ្ឈការដើម្បីដោះស្រាយការងារប្រកបដោយភាពសកម្ម លើកកម្ពស់កំណែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលទាក់ទងនឹងការពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ន និងការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាកម្មសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម”។
លើសពីនេះ ដោយសារច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលកំពុងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើនដូចជាច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារបទដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ ច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនជាដើម ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវបានស្នើសុំឱ្យបន្តពិនិត្យ និងប្រៀបធៀបពួកវា ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃគោលនយោបាយ និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់។
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានអនុម័តវិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយមួយចំពោះច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីធ្វើឱ្យគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់គណបក្សស្តីពីការបន្តកែទម្រង់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមានលក្ខណៈស្ថាប័ន អនុវត្តគោលនយោបាយនៃការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពសាមញ្ញ និងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ព្រមទាំងបន្តអនុវត្តការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំគណបក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការកែទម្រង់ការគិតក្នុងការធ្វើច្បាប់...។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គណៈប្រតិភូបានផ្តោតលើការផ្តល់យោបល់លើបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការកំណត់អំណាច; វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច; បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល; ទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា...
ថ្លែងនៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា មតិសាធារណៈ និងប្រជាជនបច្ចុប្បន្នកំពុងចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃបរិធានរដ្ឋ ដោយធានាថាវាប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ "ស្លីម មានប្រសិទ្ធភាព រឹងមាំ មានប្រសិទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព"។ ដូច្នេះ ខ្លឹមសារដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃបរិធានរដ្ឋត្រូវតែស្របនឹងគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស។ ដំណើរការរៀបចំត្រូវតែមានភាពបន្ទាន់ ហ្មត់ចត់ និងមានគុណភាពខ្ពស់។
លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ផងដែរថា ការកែសម្រួលច្បាប់នេះគួរតែលើកកម្ពស់ការធ្វើវិមជ្ឈការដល់រដ្ឋាភិបាលឱ្យបានអតិបរមា ដែលអាចឱ្យរដ្ឋាភិបាលដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គបានយ៉ាងសកម្ម និងជំរុញការអភិវឌ្ឍជាតិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើសុំឱ្យធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា៖ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារបទដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ និងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។
ដោយបញ្ជាក់ជាថ្មីអំពីសំណើរបស់លោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ សម្រាប់ការវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើ «អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានធ្វើសកម្មភាព និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ» ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ពីតម្រូវការក្នុងការបន្តស្រាវជ្រាវ និងកែលម្អនិយមន័យនៃ «វិមជ្ឈការ» និង «ការផ្ទេរអំណាច» នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋានជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលបានកែសម្រួល។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការវិមជ្ឈការ ដូចជាហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានមនុស្ស នីតិវិធីរដ្ឋបាលជាដើម។ លើសពីនេះ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីលក្ខខណ្ឌ និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិទទួលបានវិមជ្ឈការ ដោយជៀសវាងស្ថានភាពនៃការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ។ និងថា ស្ថាប័នដែលទទួលវិមជ្ឈការគួរតែមានភាពសកម្ម និងមិនត្រូវបានតម្រូវឱ្យវិមជ្ឈការបន្ថែមទៀតនោះទេ។
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ប្រធានរដ្ឋសភាបានផ្ដល់យោបល់ថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវមាត្រា ប្រការ និងចំណុចនៃច្បាប់ និងបទបញ្ជាដែលបានកែសម្រួលភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នកម្រិតក្រសួង។
បញ្ចប់សម័យប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក ង្វៀន ខាក ឌិញ បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានឯកភាពគ្នាលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលឱ្យបានទូលំទូលាយ។ ជាទូទៅ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានអនុម័តខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលបានធ្វើឱ្យគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីនវានុវត្តន៍ និងភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍រដ្ឋឱ្យមានលក្ខណៈ "ស្លីម រឹងមាំ មានប្រសិទ្ធភាព មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ" ដោយកំណត់អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរវាងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ ស្របតាមគោលការណ៍នៃការធ្វើវិមជ្ឈការអតិបរមាដល់រដ្ឋាភិបាល ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។ និងអនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចដ៏រឹងមាំ និងសមហេតុផលរវាងកម្រិតកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហាជាក់លាក់ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានថ្លែងថា ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីខ្លឹមសារនៃវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល រួមទាំងពាក្យបច្ចេកទេសដែលប្រើ គឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណបក្ស និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ លើសពីនេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងវិមជ្ឈការនៃភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានកំណត់ និងវិមជ្ឈការនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងដំណើរការការងារ។ បញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវរវាងកម្រិតខ្ពស់ និងកម្រិតទាបក្នុងការវិមជ្ឈការ។ និងធានាថាវិមជ្ឈការត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងការបំពេញភារកិច្ច អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវដែលបានកំណត់សម្រាប់ការសម្រេចបានលទ្ធផល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វិមជ្ឈការបន្ថែមទៀតគួរតែត្រូវបានជៀសវាង។ វិមជ្ឈការត្រូវតែរលូន ងាយស្រួល និងអាចធ្វើទៅបាន...
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-to-chuc-chinh-phu-phan-cap-phan-quyen-manh-me-hon.html
Kommentar (0)