ការរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរនៅគម្រោងមន្ទីរពេទ្យ វៀតឌឹក និងបាចម៉ៃ សាខាទី 2

អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល ទើបនឹងចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃការត្រួតពិនិត្យគម្រោងវិនិយោគសាងសង់អគារថ្មីទី២ នៃមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai និងគម្រោងវិនិយោគសាងសង់អគារថ្មីទី២ នៃមន្ទីរពេទ្យមិត្តភាពវៀតឌឹក។ ជាពិសេស អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានចង្អុលបង្ហាញពីការបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើននៃបទប្បញ្ញត្តិដេញថ្លៃ និងអង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់។

ការរំលោភលើការជ្រើសរើសការប្រឹក្សា

យោងតាមការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច គម្រោងមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai និងមន្ទីរពេទ្យ Viet Duc 2 នៅខេត្ត Ha Nam ត្រូវបានដាក់ជូនដោយអ្នកវិនិយោគ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង សុខភាព សំខាន់ៗ ហើយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលបានអនុម័តគោលនយោបាយជួលទីប្រឹក្សាបរទេសដើម្បីរៀបចំគម្រោងក្នុងឆ្នាំ 2014។

ការត្រួតពិនិត្យបានបង្ហាញថានៅក្នុងឆ្នាំ 2014 រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសុខាភិបាល និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងសុខភាពសំខាន់ៗនៅពេលនោះ "បានរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិដេញថ្លៃយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរក្នុងគោលបំណងជ្រើសរើសអង្គភាពប្រឹក្សាបរទេសត្រឹមត្រូវដែលត្រូវបានកំណត់ជាមុន" ។

នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសនោះ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងសុខភាពសំខាន់ៗ បានបញ្ជាក់ថា៖ «ការងារសាងសង់ត្រូវតែវិនិយោគលើការរចនា និងសាងសង់ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយស្ថាបត្យកម្មដែលអាចបត់បែនបាន និងសម្ភារៈថ្មីៗ សមស្របនឹងភាពជឿនលឿននៃគ្រឿងបរិក្ខារដែលកាន់តែសម្បូរបែបតាមប្រភេទ និងទំនើបផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា ដូច្នេះហើយ អង្គភាពប្រឹក្សាផ្នែកសំណង់ក្នុងស្រុកមិនអាចបំពេញតាមតម្រូវការបានទេ ហើយចាំបាច់ត្រូវជួលអ្នកប្រឹក្សាបរទេស ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងនេះ»។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកវិនិយោគមិនអាចផ្តល់ឯកសារដើម្បីបញ្ជាក់ថា "អ្នកប្រឹក្សាសំណង់ក្នុងស្រុកមិនបំពេញតាមតម្រូវការទេ ហើយចាំបាច់ត្រូវជួលអ្នកប្រឹក្សាបរទេសដើម្បីអនុវត្តគម្រោងនេះ"។

ជាក់ស្តែង មុននោះ មានអង្គភាពប្រឹក្សាក្នុងស្រុក ដែលបានផ្តល់ការប្រឹក្សាគម្រោង ការប្រឹក្សាបច្ចេកទេស ការរចនា និងការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃសំណង់សម្រាប់គម្រោងដែលមានគ្រែមន្ទីរពេទ្យធំជាង។

អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ថា នាយកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងសុខភាពសំខាន់ៗ បានដាក់ស្នើដើម្បីអនុម័តគោលនយោបាយជួលទីប្រឹក្សាបរទេសដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោង ប៉ុន្តែក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៩៦ ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០១៤ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលក៏បានអនុម័តគោលនយោបាយជួលទីប្រឹក្សាបរទេសដើម្បីរចនាគម្រោងចំនួន ២ នៅពេលដែលមិនទាន់មានសំណើ និងនៅពេលគម្រោងទាំង ២ មិនទាន់បានអនុម័តនៅឡើយ។

បន្ទាប់មក នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ៤១៧ អនក្រ.បក ចុះថ្ងៃទី ០៩ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១៤ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលបានបញ្ជាឱ្យកំណត់ក្រុមហ៊ុន VK Group (ព្រះរាជាណាចក្របែលហ្សិក) ជាអង្គភាពប្រឹក្សាគម្រោង នៅពេលដែលការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការមិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំ។

ដូច្នេះ ការដាក់ស្នើ និងការអនុម័តលើគោលនយោបាយជួលទីប្រឹក្សាបរទេស ដើម្បីរៀបចំគម្រោងនេះ គឺជាកម្មវត្ថុ ចេតនាជ្រើសរើសទីប្រឹក្សាបរទេស ក្រុមហ៊ុន VK Group ដោយមិនវាយតម្លៃសមត្ថភាពបំពេញតម្រូវការ សមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍របស់អ្នកប្រឹក្សាក្នុងស្រុក រំលោភយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជួលទីប្រឹក្សាបរទេសក្នុងសកម្មភាពសាងសង់នៅប្រទេសវៀតណាម។ បរិក្ខារ និងសំណង់ និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ និងបុគ្គល” អធិការរដ្ឋាភិបាលបានសន្និដ្ឋាន។

ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចក៏បានកំណត់ថាការដាក់ស្នើ និងការអនុម័តផែនការជ្រើសរើសជម្រើសរចនាស្ថាបត្យកម្មបង្ហាញសញ្ញានៃភាពមិនស្មោះត្រង់ និងខ្វះតម្លាភាព ដោយចេតនាជ្រើសរើសក្រុមហ៊ុន VK Group ជាអង្គភាពប្រឹក្សាបរទេសដើម្បីចូលរួមក្នុងការស្នើសុំជម្រើសរចនាស្ថាបត្យកម្មសម្រាប់ការជ្រើសរើស ខណៈដែលមិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបញ្ជាក់ថាអង្គភាពដែលបានជ្រើសរើសបំពេញតម្រូវការ និងសមត្ថភាពប្រឹក្សាក្នុងស្រុកសម្រាប់សមត្ថភាព និងមិនមានបទពិសោធន៍។

នេះបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសារាចរលេខ ២៣/២០០៩ របស់ក្រសួងសំណង់ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជួលទីប្រឹក្សាបរទេសក្នុងសកម្មភាពសំណង់នៅប្រទេសវៀតណាម។

សម្ភារៈបរិក្ខារពេទ្យ 2 Bach Mai ។ (រូបថត៖ Tuan Anh/VNA)

ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ

បន្ថែមពីលើនេះ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបាននិយាយថា មានការរំលោភបំពាន និងកំហុសជាច្រើនដែលកើតឡើងនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តកញ្ចប់ប្រឹក្សាបរទេសចំនួន 4 (TV4/2014, TV5/2014, TVBM-04 និង TVVD-04)។

ជាធម្មតា និងពេញមួយដំណើរការអនុវត្ត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល គណៈគ្រប់គ្រងគម្រោងសុខភាពសំខាន់ៗ និងអង្គភាព និងបុគ្គលដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់បានបំពានបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃនៅពេលបែងចែកកញ្ចប់ដេញថ្លៃដោយមិនផ្អែកលើបច្ចេកទេស លំដាប់នៃការអនុវត្ត និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃគម្រោង។ បញ្ចូលឈ្មោះជាក់លាក់របស់អ្នកម៉ៅការប្រឹក្សាបរទេសនៅពេលដាក់ស្នើ និងអនុម័តផែនការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃគម្រោងសុខភាពសំខាន់ៗ និងអង្គភាព និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់បានកសាងឈ្មោះ និងខ្លឹមសារនៃកញ្ចប់ដេញថ្លៃ ក្នុងទិសដៅបង្រួមវិសាលភាពនៃការងារពិគ្រោះយោបល់ (នៅពេលអនុវត្តតែការរចនាស្ថាបត្យកម្មជាមួយកញ្ចប់ដេញថ្លៃ TVBM-04 និង TVVD-04 ដែលស្មើនឹង 1/9 នៃខ្លឹមសារនៃការរចនាសំណង់)...

រួមជាមួយនឹងការរំលោភនិងកំហុសដែលកើតឡើងនៅក្នុងការដាក់ស្នើនិងការអនុម័តគោលនយោបាយពិគ្រោះយោបល់បរទេស; ក្នុងការដាក់ស្នើ ការអនុម័ត និងការអនុវត្តផែនការជ្រើសរើសជម្រើសនៃការរចនាស្ថាបត្យកម្ម រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងសុខភាពសំខាន់ៗនៅពេលនោះ "បានបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិនៃការដេញថ្លៃក្នុងគោលបំណងជ្រើសរើសអង្គភាពប្រឹក្សាបរទេសត្រឹមត្រូវដែលត្រូវបានកំណត់ជាមុន" ។

ដំណើរការនៃការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាពិគ្រោះយោបល់ក៏បណ្តាលឱ្យមានការបំពានផងដែរ។ តម្លៃកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាគឺច្រើនដងខ្ពស់ជាងតម្លៃដែលបានគណនាតាមបទដ្ឋាននៃតម្លៃប្រឹក្សាយោបល់លើការវិនិយោគសំណង់ដែលចេញដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ 957 ចុះថ្ងៃទី 29 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2009 របស់ក្រសួងសំណង់ (លេខ 957)។

ជាក់ស្តែង តម្លៃកិច្ចសន្យាពិគ្រោះយោបល់គម្រោងគឺខ្ពស់ជាងប្រហែល 5.6 ដង (ចំនួនទឹកប្រាក់ប៉ាន់ស្មានខ្ពស់ជាងនេះគឺប្រហែល 35.8 ពាន់លានដុងសម្រាប់គម្រោងចំនួន 2) ។

តម្លៃកិច្ចសន្យានៃការប្រឹក្សាបច្ចេកទេស និងការរចនាគំនូរសំណង់នៃគម្រោង (ក្នុងនោះតម្លៃនៃកិច្ចសន្យាប្រឹក្សាយោបល់ផ្នែករចនាស្ថាបត្យកម្មចំនួន 2 ស្មើនឹង 72% នៃតម្លៃសរុប) គឺខ្ពស់ជាងប្រហែល 2.3 ដង (ចំនួនទឹកប្រាក់ប៉ាន់ស្មានបណ្តោះអាសន្នគឺជាង 69 ពាន់លានដុងសម្រាប់ 2 គម្រោង)។

ដូច្នេះតម្លៃកិច្ចសន្យាសរុបគឺខ្ពស់ជាងតម្លៃដែលបានគណនាតាមស្តង់ដារ 957 ប្រហែល 104.86 ពាន់លានដុង។ តម្លៃសរុបដែលបានបង់សម្រាប់កិច្ចសន្យាគឺប្រហែល 80 ពាន់លានដុងខ្ពស់ជាងតម្លៃដែលបានគណនាតាមស្តង់ដារបណ្តោះអាសន្ន 957 ។ នេះបណ្តាលឱ្យខាតបង់ថវិកាប្រមាណ 80 ពាន់លានដុង។

ដោយមានសញ្ញានៃការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិដេញថ្លៃដែលបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ឆ្នាំ២០១៥ អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានផ្ទេរឯកសារ និងឯកសារនៃកញ្ចប់ដេញថ្លៃប្រឹក្សាយោបល់ចំនួន ៤ (TV4/2014, TV5/2014, TVBM-04 និង TVVD-04) មកក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងចាត់ការតាមច្បាប់។

ជាពិសេស អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ថា ជាមួយនឹងកញ្ចប់ដេញថ្លៃ TV4 និង TV5 អង្គភាពប្រឹក្សាត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យរៀបចំសំណើដែលមិនមែនជាអ្នកនិពន្ធនៃផែនការរចនាស្ថាបត្យកម្មដែលបានជ្រើសរើស ផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ 85/2009 និងមិនធានាការប្រកួតប្រជែង បំពានច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

កញ្ចប់ដេញថ្លៃ TVBM-04 និង TVVD-04 ក៏បានអញ្ជើញអង្គភាពប្រឹក្សា ដើម្បីរៀបចំឯកសារសំណើដែលមិនមែនជាអ្នកនិពន្ធនៃផែនការរចនាស្ថាបត្យកម្មដែលបានជ្រើសរើស ហើយបានកំណត់កិច្ចសន្យារចនាស្ថាបត្យកម្ម (មិនមែនការរចនាសំណង់) ដោយបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

កញ្ចប់ដេញថ្លៃទាំង 4 មិនមានសិទ្ធិសម្រាប់ការដេញថ្លៃដែលបានកំណត់ទេ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបានអនុវត្ត ដោយបំពានលើសកម្មភាពហាមឃាត់ក្នុងការដេញថ្លៃ។/.

(ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/nhung-vi-pham-nghiem-trong-tai-du-an-benh-vien-viet-duc-bach-mai-co-so-2-post1024766.vnp