ប្រទេសជាច្រើនកំពុងរៀបចំសម្រាប់ការវិលត្រឡប់របស់លោក Trump តើវៀតណាមគួរធ្វើអ្វី?

ប្រទេសអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកជាច្រើនបានចាប់ផ្តើមរៀបចំសម្រាប់សេណារីយ៉ូដែលលោក Trump អាចត្រឡប់ទៅសេតវិមានវិញ។ សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ផលប៉ះពាល់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃការត្រឡប់មកវិញដ៏មានសក្តានុពលរបស់លោក Trump អាចមកពីវិស័យពាណិជ្ជកម្ម។

ប្រធានាធិបតី​សហរដ្ឋ​អាមេរិក Donald Trump នៅ​ក្នុង​ទីក្រុង​ហាណូយ ប្រទេស​វៀតណាម កាលពី​ថ្ងៃទី ១១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៧ ក្នុង​ដំណើរ​ទស្សនកិច្ច​ផ្លូវការ​របស់​លោក​នៅ​ប្រទេស​វៀតណាម។ រូបថត៖ Jonathan Ernst / Reuters

ការវិវត្តន៍នយោបាយថ្មីៗនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការជជែកដេញដោលគ្នារវាងលោក Donald Trump និងលោក Joe Biden កំពុងធ្វើឱ្យអ្នកសង្កេតការណ៍ជាច្រើនទស្សន៍ទាយពីលទ្ធភាពនៃការត្រឡប់មកវិញរបស់លោក Trump ។ សូម្បីតែកាសែតអាមេរិកល្បីៗដូចជា New York Times និង CNN ដែលមានទំនោរគាំទ្របេក្ខភាពប្រជាធិបតេយ្យ បានចាប់ផ្តើមព្រមានអំពីការបរាជ័យដែលអាចកើតមានរបស់ប្រធានាធិបតី Biden ក្នុងការបោះឆ្នោតខែវិច្ឆិកាខាងមុខ។

ប្រឈមមុខនឹងការរំពឹងទុកនេះ ប្រទេសអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកជាច្រើនបានរៀបចំសេណារីយ៉ូសម្រាប់ការវិលត្រឡប់របស់លោក Trump ។ ពីទីក្រុងម៉ានីលទៅកាន់ទីក្រុងតូក្យូ សន្និសីទជាបន្តបន្ទាប់ដែលរៀបចំដោយរដ្ឋាភិបាលអាស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2024 បានទាក់ទាញអ្នកជំនាញឱ្យទស្សន៍ទាយទិសដៅនៃគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ប្រសិនបើលោក Donald Trump ត្រឡប់មកកាន់សេតវិមាន។

វាគ្មិនដែលមានលក្ខណៈពិសេសនៅក្នុងសិក្ខាសាលាទាំងនេះរួមមានអតីតមន្ត្រីសម័យ Trump និងអ្នកដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានតែងតាំងឱ្យកាន់តំណែងសំខាន់ៗនៅក្នុងរដ្ឋបាល Trump បន្ទាប់។ ជាឧទាហរណ៍ សន្និសីទភាពជាអ្នកដឹកនាំអាស៊ី (ALC) បានអញ្ជើញលោក Mike Pompeo អតីតរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិកក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Trump ដើម្បីធ្វើបទបង្ហាញ។ វេទិកាចំណេះដឹងពិភពលោកឆ្នាំ 2024 នៅប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូងក៏មានបង្ហាញលោក John Kelly អតីតប្រធានបុគ្គលិកសេតវិមានផងដែរ។ ការចែករំលែករបស់ពួកគេក្រោមការតំរង់ទិស "America First" បានផ្តល់យោបល់សំខាន់ៗអំពីគោលនយោបាយសក្តានុពលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខ ដោយជួយប្រទេសក្នុងតំបន់ក្នុងការរៀបចំឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។

សម្ព័ន្ធមិត្តដែលពឹងផ្អែកលើបណ្តាញសន្តិសុខរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ដូចជាប្រទេសជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូងកំពុងបង្កើនការចរចារដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវកិច្ចព្រមព្រៀងចែករំលែកបន្ទុកផ្នែកការពារជាតិ។ គោលដៅគឺដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យដែលលោកប្រធានាធិបតី Trump ទាមទារឱ្យកាត់បន្ថយថវិកាការពារជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់តំបន់ដែលមានចំនួនរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នានេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវការពង្រឹងកិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខ AUKUS រវាងប្រទេសអូស្ត្រាលី ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីអភិវឌ្ឍនាវាមុជទឹកនុយក្លេអ៊ែរ។ លើកកម្ពស់ក្របខ័ណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូ-ប៉ាស៊ីហ្វិក ឆ្ពោះទៅរកការកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលធន់ និងនិរន្តរភាពនៅក្នុងតំបន់។

សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ផលប៉ះពាល់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃការត្រឡប់មកវិញដ៏មានសក្តានុពលរបស់លោក Trump អាចមកពីវិស័យពាណិជ្ជកម្ម។ នេះក៏ជាកង្វល់ទូទៅសម្រាប់ប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់ដែលមានទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីរឹងមាំជាមួយអាមេរិក ដូចជាប្រទេសថៃ ម៉ាឡេស៊ី និងជាពិសេសវៀតណាម ដែលជាប្រទេសដែលមានចំណូលពាណិជ្ជកម្មច្រើនជាងគេជាមួយអាមេរិកនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍។

ប្រភព៖ Francesco Guarascio / Reuters

កំណត់សម្គាល់ពីពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម-អាមេរិក

នៅក្រោមរដ្ឋបាលលោក Biden សហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្កើនកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកពាណិជ្ជកម្មលើប្រទេសចិនដោយអនុម័តវិធានការដូចជាការបង្កើនពន្ធគយ និងការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញ។ ថ្មីៗនេះ នៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 លោកប្រធានាធិបតី Biden បានប្រកាសពីផែនការដំឡើងពន្ធលើរថយន្តអគ្គិសនីរបស់ចិន លើសពី 100% គ្រឿងអេឡិចត្រូនិកចំនួន 50% និងទំនិញទីផ្សារដែលដឹកនាំដោយចិនមួយចំនួនទៀតដូចជា បន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ អាគុយលីចូមសម្រាប់រថយន្តអគ្គិសនី និងសារធាតុរ៉ែសំខាន់ៗ។

ការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងនេះជួយវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានគុណសម្បត្តិក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្ថប្រយោជន៍នេះក៏អាចត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងផងដែរ ប្រសិនបើលោក Trump ជាប់ឆ្នោតឡើងវិញ។ ទោះបីជាអាជីវកម្មកាន់តែច្រើនកំពុងពង្រីកប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមក៏ដោយ ក៏អាជីវកម្មបរទេសភាគច្រើននៅតែពឹងផ្អែកលើគ្រឿងបន្លាស់ និងគ្រឿងបន្លាស់ដែលផលិតនៅក្នុងប្រទេសចិន។

ទិន្នន័យពីធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី (ADB) បង្ហាញថា សមាសធាតុនាំចូលមានប្រហែល 80% នៃការនាំចេញគ្រឿងអេឡិចត្រូនិករបស់វៀតណាម ដែលជាមុខទំនិញនាំចេញដ៏សំខាន់ទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 2022។ របាយការណ៍ឆ្នាំ 2020 របស់អង្គការសហប្រតិបត្តិការ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច (OECD) ក៏បង្ហាញផងដែរថា ប្រហែល 90% នៃទំនិញកម្រិតមធ្យមដែលនាំចូលដោយគ្រឿងអេឡិចត្រូនិច និងផលិតផលវាយនភណ្ឌរបស់វៀតណាមនៅពេលក្រោយមានកម្រិតខ្ពស់ជាងការនាំចេញផលិតផលវាយនភណ្ឌជាមធ្យម។ ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។

សម្រាប់លោក Biden ការរក្សាទំនាក់ទំនងល្អជាមួយវៀតណាមគឺជាអាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពកំពូលក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងតំបន់របស់លោក។ នេះបង្ហាញឱ្យឃើញដោយការបង្ហាញជាបន្តរបស់អាមេរិកអំពីបំណងចង់កែលម្អទំនាក់ទំនងវៀតណាម-អាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 2023 ជាពិសេសដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់លោក Biden កាលពីខែកញ្ញាឆ្នាំមុន និងការលើកកំពស់ទំនាក់ទំនងរបស់ប្រទេសទាំងពីរទៅជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់លោក Trump ទិដ្ឋភាពពាណិជ្ជកម្មបច្ចុប្បន្នអាចក្លាយជាចំណុចសំខាន់មួយនៃយុទ្ធសាស្រ្តពាណិជ្ជកម្មអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិករបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ជាពិសេសនៅពេលដែលវៀតណាមបន្តដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក និងកាន់កាប់សកម្មភាពផលិតកម្មមួយចំនួនពីប្រទេសចិន។

លោក Donald Trump ចុះហត្ថលេខាលើបទបញ្ជាប្រតិបត្តិដកសហរដ្ឋអាមេរិកចេញពីភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក (TPP); រូបថត៖ Ron Sachs/Getty Images

ពេញមួយអាណត្តិដំបូងរបស់លោកជាប្រធានាធិបតី លោក Donald Trump បានសម្តែងការមិនពេញចិត្តចំពោះការកើនឡើងនៃឱនភាពពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដោយមើលឃើញថាវាជាសញ្ញានៃភាពទន់ខ្សោយនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក និងការកេងប្រវ័ញ្ចពីដៃគូសេដ្ឋកិច្ច។ ផ្តើមចេញពីជំនឿនេះ លោក Trump បានអនុវត្តគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីរក្សាតុល្យភាពទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្ម ការពារឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើនភាពតានតឹង និងអស្ថិរភាពនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក។

នៅថ្ងៃដំបូងដែលលោកចូលកាន់តំណែង លោក Trump បានដកសហរដ្ឋអាមេរិកចេញពីភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក ដោយអះអាងជំហររបស់លោកថា សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងទទួលរងការខាតបង់ដោយសារតែអតិរេកពាណិជ្ជកម្មជាមួយដៃគូរបស់ខ្លួន។ គាត់ថែមទាំងតម្រូវឱ្យឯកសារសង្ខេបទាំងអស់មុនពេលកិច្ចប្រជុំ ឬផ្លាស់ប្តូរជាមួយមេដឹកនាំបរទេសត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាតើប្រទេសនោះមានអតិរេកពាណិជ្ជកម្មជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកឬអត់។

ឱនភាពពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំកន្លងមក។ តារាង៖ ប្លុកសេដ្ឋកិច្ចពិត

ការផ្តោតអារម្មណ៍របស់លោក Trump លើការកាត់បន្ថយឱនភាពពាណិជ្ជកម្មបាននាំឱ្យមានសកម្មភាពឈ្លានពានជាបន្តបន្ទាប់ប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិនដែលជាការចាប់ផ្តើមនៃសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិកនិងចិនក្នុងឆ្នាំ 2018 ។ ក្នុងខែមីនាឆ្នាំនោះលោក Trump បានចុះហត្ថលេខាលើអនុស្សរណៈមួយដែលដឹកនាំតំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (USTR) ឱ្យដាក់ពន្ធលើការនាំចូលទំនិញរបស់ចិនរហូតដល់ 60 ពាន់លានដុល្លារ បន្ទាប់ពីមានការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 3 របស់ចិន។ ការអនុវត្ត” រួមទាំងការលួចកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដោយបង្ខំ។

នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 2018 ជុំទីមួយនៃពន្ធគយត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការដោយដាក់ពន្ធ 25% លើទំនិញដែលមានតម្លៃ 34 ពាន់លានដុល្លារនៃទំនិញនាំចូលពីប្រទេសចិន។ ជាការឆ្លើយតប ទីក្រុងប៉េកាំងក៏បានដាក់ពន្ធលើតម្លៃសមមូលនៃផលិតផលអាមេរិកផងដែរ។ សង្រ្គាមពាណិជ្ជកម្មកាន់តែកើនឡើងបានបន្ត ហើយនៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2018 សហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់ពន្ធបន្ថែមលើទំនិញចិនតម្លៃ 200 ពាន់លានដុល្លារ ដោយអត្រាពន្ធដំបូងគឺ 10% និងកើនឡើងដល់ 25% ក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2019។

បន្ថែមពីលើពន្ធគយ លោក Trump បានដាក់កម្រិតយ៉ាងសំខាន់លើប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់ក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាចិន។ គួរកត់សម្គាល់ថានៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2019 ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់ក្រុមហ៊ុន Huawei នៅក្នុង "បញ្ជីអង្គភាព" ដោយហាមឃាត់ក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាយក្សពីការទិញបច្ចេកវិទ្យារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដោយគ្មានការយល់ព្រមពីរដ្ឋាភិបាល។

គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មរបស់លោក Trump មិនត្រឹមតែសំដៅទៅលើដៃគូប្រកួតប្រជែងធំៗដូចជាប្រទេសចិនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រីកដល់ប្រទេសតូចៗដែលមានអតិរេកពាណិជ្ជកម្មសំខាន់ៗជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ជាពិសេសប្រទេសដែលត្រូវបានគេមើលឃើញថាទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិន។ ឧទាហរណ៍សំខាន់មួយគឺការដាក់ពន្ធរបស់រដ្ឋបាល Trump លើការនាំចូលដែកថែប និងអាលុយមីញ៉ូមពីជុំវិញពិភពលោកក្នុងឆ្នាំ 2018 ដែលប៉ះពាល់ដល់សម្ព័ន្ធមិត្តជិតស្និទ្ធដូចជាសហភាពអឺរ៉ុប កាណាដា អូស្ត្រាលី និងម៉ិកស៊ិក។

នៅឆ្នាំដដែលនោះ លោក Trump ក៏បានដាក់សម្ពាធលើកូរ៉េខាងត្បូងឱ្យចរចាឡើងវិញនូវកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងកូរ៉េ (KORUS) ដែលបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលពន្ធលើរថយន្តភីកអាប់ដែលផលិតដោយកូរ៉េ និងបង្កើនការនាំចេញរថយន្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទៅកាន់ទីផ្សារកូរ៉េខាងត្បូង។ សកម្មភាពទាំងនេះបង្ហាញថា Trump មានឆន្ទៈក្នុងការប្រើប្រាស់វិធានការពាណិជ្ជកម្មដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក សូម្បីតែជាមួយដៃគូដែលមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ និងយូរអង្វែងក៏ដោយ។

រូបភាព៖ រូបភាព Getty

ពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម-អាមេរិកក្រោមលោក Trump និងលោក Biden

ទោះបីជារក្សាទំនាក់ទំនងល្អក៏ដោយ ក៏វៀតណាមមិនអាចជៀសវាងភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មជាមួយរដ្ឋបាល Trump ក្នុងអំឡុងពេល 2018-2020 បានទេ ភាគច្រើនដោយសារតែឱនភាពពាណិជ្ជកម្មរបស់អាមេរិកដ៏ធំជាមួយវៀតណាមឈានដល់ 49.5 ពាន់លានដុល្លារក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 នៅពីក្រោយតែចិន និងម៉ិកស៊ិក។ នៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2020 ការិយាល័យតំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (USTR) បានបើកការស៊ើបអង្កេតចំនួនពីរដើម្បីកំណត់ថាតើប្រទេសវៀតណាមបានរៀបចំរូបិយប័ណ្ណរបស់ខ្លួនដើម្បីឧបត្ថម្ភធនលើការនាំចេញ ដែលធ្វើឲ្យក្រុមហ៊ុនអាមេរិកមានគុណវិបត្តិដែរឬទេ។

ចំណាត់ការនេះធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រសួងរតនាគារអាមេរិកមុននេះ ក្នុងការចោទប្រកាន់ប្រទេសវៀតណាមពីតម្លៃរូបិយបណ្ណរបស់ខ្លួនទាប ហើយបើកការស៊ើបអង្កេតលើការអនុវត្តពន្ធប្រឆាំងលើសំបកកង់រថយន្តដឹកអ្នកដំណើរ និងរថយន្តធុនស្រាលដែលនាំចូលពីប្រទេសវៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅថ្ងៃចុងក្រោយរបស់អតីតប្រធានាធិបតី Trump ចូលកាន់តំណែង USTR បានប្រកាសថាការអនុវត្តរូបិយប័ណ្ណរបស់វៀតណាមគឺ "មិនសមហេតុផល" ប៉ុន្តែសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមិនដាក់ទណ្ឌកម្មទេ។

ចាប់តាំងពីពេលនោះមក រដ្ឋបាល Biden បានបដិសេធមិនធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសាធារណៈ ឬធ្វើសកម្មភាពជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការស៊ើបអង្កេតពីមុនក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Trump ។ ផ្ទុយទៅវិញ លោក Biden បានផ្តោតលើការកាត់បន្ថយឱនភាពពាណិជ្ជកម្ម និងការលើកកម្ពស់សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចរវាងប្រទេសទាំងពីរ ដែលរួមចំណែកដល់ទំនាក់ទំនងស្ថិរភាពក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។

ម៉ិកស៊ិកក៏កំពុងប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពស្រដៀងគ្នានេះដែរ ជាមួយនឹងការវិនិយោគដ៏ធំពីប្រទេសចិនដែលហូរចូលទៅក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្មនៅទីនោះ ហើយបានស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលរបស់លោក Trump ។ នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2024 នៅក្នុងសុន្ទរកថាទៅកាន់អ្នកបោះឆ្នោតនៅរដ្ឋ Ohio លោក Trump បានផ្ញើសារទៅកាន់ប្រទេសចិនថា "រោងចក្ររថយន្តដ៏ធំដែលអ្នកកំពុងសាងសង់នៅក្នុងប្រទេសម៉ិកស៊ិក កុំរំពឹងថាអ្នកនឹងអាចលក់ទៅសហរដ្ឋអាមេរិកដោយមិនជួលជនជាតិអាមេរិក" ។

ប្រហែលជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាការព្រមានដល់ប្រទេសនានាក្នុងស្ថានភាពស្រដៀងគ្នា។

Trump ថ្លែងនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍យុទ្ធនាការមួយនៅទីក្រុង Houston ក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023។ រូបថត៖ Michael Wyke / AP

វិធានការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃត្រូវបានអនុវត្តជាញឹកញាប់ក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិដំបូងរបស់ប្រធានាធិបតី Trump ។ ក្នុងឆ្នាំ 2018 ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើការស៊ើបអង្កេតចំនួន 122 និងបានស្នើឡើងនូវពន្ធប្រឆាំងការបង្កាត់ការលក់បង្ខូចថ្លៃ និងប្រឆាំងទំនិញលើផលិតផលនាំចូលជាច្រើន។ វិធានការ​នេះ​ប៉ះពាល់​ដល់​ប្រទេស​ចំនួន ៣១ និង​ទំនិញ​ប្រមាណ ១២ ពាន់​លាន​ដុល្លារ​ដែល​បាន​នាំចូល​មក​ក្នុង​សហរដ្ឋអាមេរិក។

រដ្ឋបាល​អាមេរិក​មុនៗ ទាំង​ប្រជាធិបតេយ្យ និង​សាធារណរដ្ឋ ក៏​បាន​អនុម័ត​ការ​រឹតបន្តឹង​ពាណិជ្ជកម្ម​ដូចគ្នា​ដែរ។ ក្នុងឆ្នាំ 1990 រដ្ឋបាលគ្លីនតុនបានស៊ើបអង្កេតក្រោមផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីដាក់ពន្ធលើការនាំចូលរបស់ជប៉ុន ដើម្បីដោះស្រាយអតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្ម និងការរំលោភកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ក្នុងឆ្នាំ 2002 រដ្ឋបាលប៊ូសបានកោះហៅផ្នែកទី 201 ឱ្យដាក់ពន្ធលើការនាំចូលដែកទាំងអស់ទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីការពារឧស្សាហកម្មដែកក្នុងស្រុក។ ក្នុងឆ្នាំ 2009 រដ្ឋបាលអូបាម៉ាបានដាក់ពន្ធលើសំបកកង់ពីប្រទេសចិនក្រោមមាត្រា 421 ផងដែរដែលមានបំណងការពារក្រុមហ៊ុនផលិតរបស់អាមេរិក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាទំនងជាថាវិធីសាស្រ្តក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ Trump នឹងកាន់តែឈ្លានពាន និងទូលំទូលាយ ដោយផ្តោតលើការនាំចូលយ៉ាងទូលំទូលាយ និងការដាក់ពន្ធខ្ពស់។ ដូចរដ្ឋបាលលោក Biden ដែរ ប្រសិនបើជាប់ឆ្នោតឡើងវិញ លោក Trump ក៏នឹងប្រើប្រាស់កង្វល់សន្តិសុខជាតិជាហេតុផលសម្រាប់ការដាក់របាំងពាណិជ្ជកម្ម ហើយហានិភ័យនៃវៀតណាមដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគោលនយោបាយទាំងនេះគឺខ្ពស់ណាស់។

រូបថត៖ មជ្ឈមណ្ឌល WTO / VCCI

តើ​វៀតណាម​គួរ​ត្រៀម​ខ្លួន​យ៉ាង​ណា?

ដើម្បីទប់ទល់នឹងទិដ្ឋភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏ស្មុគស្មាញក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខ និងធានាបាននូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងស្ថិរភាព វៀតណាមត្រូវអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពហុមុខ រួមទាំងការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ការពង្រឹងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មក្នុងតំបន់ និងការលើកកម្ពស់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក។

ជំហានសំខាន់មួយគឺការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកខ្លាំងលើទំនិញ និងសម្ភារៈកម្រិតមធ្យមពីប្រទេសចិន។ វៀតណាមអាចស្វែងរកប្រភពជំនួសនៃសមាសធាតុបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងវត្ថុធាតុដើមពីប្រទេសក្នុងតំបន់ដូចជាកូរ៉េខាងត្បូង ជប៉ុន និងឥណ្ឌា។ ទោះបីជាប្រទេសទាំងនេះប្រហែលជាមិនទាន់អាចប្រកួតប្រជែងជាមួយចិនក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងការដឹកជញ្ជូនក៏ដោយ ការធ្វើពិពិធកម្មប្រភពផ្គត់ផ្គង់នឹងជួយវៀតណាមកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងបង្កើនភាពធន់នឹងការប្រែប្រួលនៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ ជាពិសេសនៅពេលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក។

ក្រៅពីនេះ វៀតណាមក៏ត្រូវពង្រឹងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចធំៗផ្សេងទៀត ដូចជាឥណ្ឌា បណ្តាប្រទេសអាស៊ាន និងចិន ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើទីផ្សារអាមេរិក និងធ្វើពិពិធកម្មសកម្មភាពនាំចេញ។ ការពង្រីកទីផ្សារទៅកាន់ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចថាមវន្ត និងរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងតំបន់ដូចជាឥណ្ឌានឹងនាំមកវៀតណាមនូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងឱកាសវិនិយោគដ៏មានសក្តានុពលជាច្រើន។ ជាឧទាហរណ៍ ឥណ្ឌាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងក្លាយទៅជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចមួយនៅអាស៊ីនាពេលអនាគត ហើយគោលនយោបាយ "កិច្ចការបូព៌ា" របស់រដ្ឋាភិបាលឥណ្ឌានឹងជួយសម្រួលដល់ការបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគរវាងប្រទេសទាំងពីរ។

ការបង្កើនការវិនិយោគក្នុងផលិតកម្មក្នុងស្រុកនៃទំនិញកម្រិតមធ្យមគឺជាយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់មួយទៀត។ ការអភិវឌ្ឍន៍សមត្ថភាពផលិតក្នុងស្រុកនឹងជួយវៀតណាមកសាងឧស្សាហកម្មដែលអាចពឹងលើខ្លួនឯងបានកាន់តែច្រើន កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើសមាសធាតុនាំចូលពីបរទេស។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការលើកទឹកចិត្ត FDI នៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដូចជា semiconductors និងកម្មករក្នុងស្រុកដែលមានជំនាញគឺជាជំហានក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ។

បទពិសោធន៍ក្នុងតំបន់ និងទីតាំងពិសេសរបស់វៀតណាម

ប្រហែលជាមេរៀនមួយ ដែលវៀតណាមអាចរៀនពីប្រទេសអាស៊ីផ្សេងទៀត គឺជោគជ័យក្នុងការប្រើប្រាស់ទំនាក់ទំនងល្អជាមួយលោក ដូណាល់ ត្រាំ ផ្ទាល់ ដើម្បីជំរុញផលប្រយោជន៍ជាតិ។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីជប៉ុនលោក Shinzo Abe បានធ្វើជាមិត្តជាមួយ Trump ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលរវាងការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 2016 របស់គាត់ និងការចូលកាន់តំណែងរបស់គាត់នៅដើមឆ្នាំ 2017 ហើយបន្ទាប់មកបានប្រើការអំពាវនាវរបស់លោក Trump សម្រាប់សម្ព័ន្ធមិត្តសន្តិសុខដើម្បីចែករំលែកការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិបន្ថែមទៀតដើម្បីជំរុញការកសាងយោធារបស់ប្រទេសជប៉ុន។ អតីតប្រធានាធិបតីកូរ៉េខាងត្បូង លោក Moon Jae-in បានប្រើប្រាស់ទំនាក់ទំនងរវាងលោក Trump និងលោក Kim Jong-un ជាវេទិការមួយ ដើម្បីបន្តយុទ្ធសាស្រ្តនៃទំនាក់ទំនងជាមួយកូរ៉េខាងជើង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វៀតណាម និងប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក គួរកត់សម្គាល់ថា ត្រកូលផ្លូវការនៅក្នុងអាណត្តិទីពីររបស់ Trump ទំនងជាខុសគ្នាទាំងស្រុង។ ក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិដំបូងរបស់គាត់ លោក Trump បានជួលអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយដែលមានបទពិសោធន៍ជាច្រើន ដែលបានបម្រើការនៅក្នុងរដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតីមុនៗពីគណបក្សសាធារណរដ្ឋ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលបានរាយការណ៍នៅក្នុងសៀវភៅអំពីការងារខាងក្នុងរបស់សេតវិមាន Trump ចាប់ពី Michael Wolff's Fire and Fury ដល់ Jared Kushner's Breaking History ពួកគេបានគូររូបភាពដ៏ច្របូកច្របល់ ដោយបុគ្គលិកត្រូវបានជំនួសបន្ទាប់ពីការងារបានត្រឹមតែមួយឬពីរឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។

នេះមានន័យថា 'អតីតយុទ្ធជននយោបាយ' ទំនងជាមិនត្រឡប់មកវិញទេ។ Trump អាចនឹងបោះបង់ចោលបទពិសោធន៍ និងជំនាញជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៅពេលជួលបុគ្គលិក ជំនួសមកវិញដោយដាក់ភាពស្មោះត្រង់ជាដំបូងនៅពេលជ្រើសរើសសមាជិកគណៈរដ្ឋមន្ត្រី និងក្រុមសន្តិសុខជាតិរបស់គាត់។ រដ្ឋបាល Trump ដែលមានបុគ្គលដែលស្មោះត្រង់នឹងគាត់នឹងជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយសម្រាប់ដៃគូដែលចង់ចរចាដើម្បីសម្រេចបាននូវផលប្រយោជន៍រួមរវាងប្រទេសទាំងពីរ ដោយសារពួកគេនឹងមានបទពិសោធន៍នយោបាយតិចជាងមុន ហើយពឹងផ្អែកលើជំនឿរបស់ 'America First' និង 'Trump First' នៅក្នុងការសន្ទនាទ្វេភាគី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វៀតណាមក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើអត្ថប្រយោជន៍ភូមិសាស្ត្រយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ខ្លួន ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការចរចាជាមួយអាមេរិក ហើយនឹងបន្តរក្សាជំហរនេះ ដោយមិនខ្វល់ថាលោក Trump ឈ្នះឬអត់នោះទេ។ យុទ្ធសាស្ត្រការទូតប្រកបដោយតុល្យភាព និងស្វ័យភាពរបស់វៀតណាមនឹងបន្តធ្វើជាបន្ទះឈីបចរចារសម្រាប់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដោយលើកទឹកចិត្តឱ្យរដ្ឋបាលប្រធានាធិបតីណាមួយរក្សាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងពង្រឹងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយរវាងប្រទេសទាំងពីរ។

ជាចុងក្រោយ កត្តាសំខាន់មួយដែលវៀតណាមក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរគឺការផ្លាស់ប្តូរតុល្យភាពអំណាចដែលកើតឡើងនៅអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ ក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិដំបូងរបស់លោក Trump សហរដ្ឋអាមេរិកទទួលបានអានុភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់លើប្រទេសចិនខណៈពេលដែលនៅតែកាន់តំណែងនៃមហាអំណាចពាណិជ្ជកម្មឈានមុខគេរបស់ពិភពលោក។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសចិនបានក្លាយជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ប្រទេសភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងកាន់តែមានភាពជឿជាក់លើគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងទទួលបានជំហររឹងមាំនៅក្នុងតំបន់។ នេះមានន័យថារដ្ឋបាល Trump ថ្មីនឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមបន្ថែមទៀតនៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួនក្នុងការដាក់កំហិតពាណិជ្ជកម្មលើប្រទេសចិន និងដៃគូក្នុងតំបន់របស់ខ្លួន។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ គោលនយោបាយគាំពារនិយមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងរួមចំណែកដល់ការកើនឡើងតម្លៃក្នុងស្រុក ជាពិសេសបន្ទាប់ពីរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៃអ្នកប្រើប្រាស់អាមេរិកទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីផលិតផលថោកៗពីអាស៊ីជាទូទៅ និងជាពិសេសប្រទេសចិន។ ឧស្សាហកម្ម​អាមេរិក​នៅ​តែ​មាន​សំឡេង​ខ្លាំង​នៅ​ក្រុង​វ៉ាស៊ីនតោន​ដែល​បង្ខំ​ឲ្យ​រដ្ឋបាល​លោក​ Biden បន្ត​ប្រកាន់​ជំហរ​គាំពារ​និយម​របស់​លោក Trump។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រូបភាពនេះអាចផ្លាស់ប្តូរក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ដោយសារសម្ពាធលើទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកបន្តកើនឡើង។

តើជនជាតិអាមេរិករាប់រយលាននាក់មានឆន្ទៈធ្វើពាណិជ្ជកម្មទំនិញដែលមានតម្លៃថោក និងគុណភាពខ្ពស់ពីអាស៊ីសម្រាប់គោលដៅនយោបាយរបស់ក្រុមតូចមួយនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនដែរឬទេ? ប្រហែលជានេះជាសំណួរដ៏សំខាន់បំផុតដែលយើងត្រូវសង្កេតពីប្រទេសវៀតណាម និងអាស៊ីដើម្បីកំណត់ហានិភ័យ និងសក្តានុពលនៃពាណិជ្ជកម្មជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកក្រោមអាណត្តិទីពីររបស់លោក Donald Trump ។