ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ កំពុងរៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិគាំទ្រវិនិយោគ។ សំណួរសំខាន់បំផុតគឺ តើវិនិយោគិនណាខ្លះនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយគាំទ្រទាំងនេះ?
 |
| ខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មនៅរោងចក្រ Samsung Group ក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់ |
ក្តីបារម្ភអំពីអ្នកទទួលផលដែលមានសិទ្ធិ។
សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិគាំទ្រវិនិយោគទើបតែត្រូវបានចេញផ្សាយដោយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគសម្រាប់មតិយោបល់សាធារណៈ។ ក្នុងអំឡុងពេលសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលបានធ្វើឡើងកាលពីម្សិលមិញ (ថ្ងៃទី 5 ខែមីនា) វិនិយោគិនជាច្រើនដែលចូលរួមបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីវិសាលភាពនៃការអនុវត្តរបស់វា។
«អាជីវកម្មអាមេរិកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយពន្ធអប្បបរមាសកលគឺមកពីវិស័យផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន មិនមែនគ្រាន់តែបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នោះទេ។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនេះគាំទ្រតែអាជីវកម្មនៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ វានឹងតូចចង្អៀតពេក» លោកស្រី Virginia B. Foote អនុប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកប្រចាំប្រទេសវៀតណាម (AmCham) បានមានប្រសាសន៍ថា។
យោងតាមលោកស្រី Virginia វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ "សហគ្រាសដែលមានគម្រោងវិនិយោគមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D)" ពីព្រោះសហគ្រាសមួយចំនួនវិនិយោគលើសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) ប៉ុន្តែមិនសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទេ។ ក្នុងករណីនេះ តើអ្នកវិនិយោគនឹងទទួលបានការគាំទ្រដែរឬទេ ហើយប្រសិនបើដូច្នោះមែន តើដោយរបៀបណា?
ទន្ទឹមនឹងនេះ តំណាងមកពី NIDEC ដែលជាក្រុមហ៊ុនមួយដែលធ្វើការវិនិយោគទ្រង់ទ្រាយធំនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បានផ្តល់យោបល់ថា ការគាំទ្រការវិនិយោគគួរតែត្រូវបានពិចារណាលើទ្រង់ទ្រាយធំទូទាំងក្រុម។ តំណាង NIDEC បានមានប្រសាសន៍ថា “NIDEC មានក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធចំនួន ១៣ នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដូច្នេះនៅពេលពិចារណាលើការគាំទ្រ ទំហំវិនិយោគសរុបរបស់ក្រុមហ៊ុនទាំងនេះគួរតែត្រូវបានយកមកពិចារណា។ នេះជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដើម្បីធានាថាអាជីវកម្មត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យវិនិយោគយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៅក្នុងទីផ្សារវៀតណាម”។
អនុសាសន៍ខាងលើបានមកពីសំណើរបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យថា អ្នកទទួលផលពីការគាំទ្រពីមូលនិធិគាំទ្រវិនិយោគនឹងជាសហគ្រាសដែលមានគម្រោងវិនិយោគក្នុងវិស័យផលិតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងសហគ្រាសដែលមានគម្រោងវិនិយោគនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។ លើសពីនេះ សហគ្រាសទាំងនេះក៏ត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយក្នុងចំណោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោម៖ សម្រេចបាននូវទំហំដើមទុនវិនិយោគលើសពី ១២.០០០ ពាន់លានដុង សម្រេចបានប្រាក់ចំណូលលើសពី ២០.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ឬបញ្ចប់ការចំណាយយ៉ាងហោចណាស់ ១២.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល ៣ ឆ្នាំ…
លើសពីនេះ យោងតាមលោក ដូ វ៉ាន់ស៊ូ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងមានគម្រោងបន្ថែមអ្នកទទួលជំនួយដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រ ដើម្បីរួមបញ្ចូលសហគ្រាសវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងដើមទុនវិនិយោគ ប្រាក់ចំណូល និងវឌ្ឍនភាពនៃការចំណាយ ក៏ដូចជាសហគ្រាសរដ្ឋដែលដឹកនាំ សេដ្ឋកិច្ច និងបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងទ្រព្យសកម្មសរុប ប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុ ម៉ាកយីហោ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង។
ដោយពន្យល់ពីចំណុចនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោកស្រី Nguyen Thi Bich Ngoc បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនមានបំណងផ្តល់សំណងដល់វិនិយោគិនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយពន្ធអប្បបរមាសកលនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញគឺដើម្បីផ្តល់ការគាំទ្រដោយគ្មានការរើសអើង ដោយមិនគិតពីថាតើអាជីវកម្មនោះជាអាជីវកម្មក្នុងស្រុក ឬបរទេស មានស្រាប់ ឬថ្មីនោះទេ ប្រសិនបើវាបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានកំណត់។
លោកស្រី ង៉ុក បានមានប្រសាសន៍ថា «នឹងមិនមានប្រព័ន្ធ «ផ្តល់ និងទទួល» ទេ។ អ្វីៗគ្រប់យ៉ាងនឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយតម្លាភាព និងច្បាស់លាស់ ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ OECD។ ដំណើរការ និងនីតិវិធីក៏នឹងត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីសម្រួលដល់ទាំងវិនិយោគិន និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលផងដែរ»។
គោលនយោបាយគាំទ្រនឹងមានស្ថិរភាព និងយូរអង្វែង។
គោលនយោបាយគាំទ្រការវិនិយោគជាបន្តបន្ទាប់ ចាប់ពីការគាំទ្រសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) និងការផលិតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ រហូតដល់ការគាំទ្រសម្រាប់ការចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាលកម្លាំងពលកម្ម និងការចំណាយលើការបង្កើតទ្រព្យសកម្មថេរ ត្រូវបានស្នើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ប្រទេសវៀតណាមបានបង្កើតមូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគមិនមែនដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្មដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយអត្រាពន្ធអប្បបរមាសកលនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញដើម្បីបង្កើតស្ថិរភាពនៅក្នុងបរិយាកាសវិនិយោគ និងផ្តោតលើវិស័យទាក់ទាញការវិនិយោគដែលវៀតណាមកំពុងលើកទឹកចិត្ត។ 
- លោកស្រី ង្វៀន ធី ប៊ីច ង៉ុក អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោក ហុង ស៊ុន ប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មកូរ៉េប្រចាំប្រទេសវៀតណាម (KorCham) បានអះអាងថា កម្រិតនៃការគាំទ្រមិនទាន់ច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគនៅឡើយទេ។ លោក ហុង ស៊ុន បានមានប្រសាសន៍ថា “លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានការគាំទ្រនៅតែមានកម្រិត។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងទំហំនៃគម្រោងវិនិយោគដើម្បីទទួលបានការគាំទ្រនេះគឺខ្ពស់ណាស់។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនោះគួរតែត្រូវបានពង្រីក និងបន្ធូរបន្ថយ ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មកាន់តែច្រើនអាចទទួលបានការគាំទ្រ”។
លោក Nakajima Takeo ប្រធានតំណាង JETRO ហាណូយ ក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា ការគាំទ្រការវិនិយោគគួរតែត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់អាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។
ដោយមានការព្រួយបារម្ភដូចគ្នានេះដែរ លោក ផាម មិញ កៅ អនុប្រធានផ្នែកទំនាក់ទំនងខាងក្រៅនៅក្រុមហ៊ុន Hyosung បានមានការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យមូលនិធិគម្រោងត្រូវបែងចែកក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ។ លោក ផាម មិញ កៅ បានមានប្រសាសន៍ថា “ដោយសារយើងកំពុងវិនិយោគលើវិស័យជីវបច្ចេកវិទ្យា យើងប្រហែលជាមិនអាចបែងចែកមូលនិធិក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំបានទេ។ វាអាចចំណាយពេល 5-10 ឆ្នាំដើម្បីបែងចែកថវិកាចំនួន 12,000 ពាន់លានដុងបានពេញលេញ ពីព្រោះយើងត្រូវវិនិយោគ និងធ្វើការស្រាវជ្រាវក្នុងពេលដំណាលគ្នា”។
ពីទស្សនៈមួយផ្សេងទៀត លោក Cao ក៏បានស្នើឱ្យមានការគាំទ្រការវិនិយោគលើទ្រង់ទ្រាយធំទូទាំងក្រុម។ ក្រុមហ៊ុន Hyosung បានវិនិយោគជាង ៤ ពាន់លានដុល្លារនៅវៀតណាម ហើយមានគម្រោងវិនិយោគបន្ថែមចំនួន ១,៥ ពាន់លានដុល្លារទៀតនៅ Ba Ria - Vung Tau ប៉ុន្តែវាអាចទៅរួចដែលថា ដោយពិចារណាលើគម្រោងនីមួយៗដោយឡែកពីគ្នា វាអាចនឹងមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ១២.០០០ ពាន់លានដុង ហើយដូច្នេះនឹងមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រក្រោមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្វីដែលធ្វើឲ្យលោកស្រី ដុង ហុងហាញ តំណាងក្រុមហ៊ុន Samsung វៀតណាម មានការព្រួយបារម្ភនោះគឺលទ្ធភាពដែលវិនិយោគិននឹងទទួលបានការគាំទ្រចាប់ពីចុងឆ្នាំ ២០២៥ ឬដើមឆ្នាំ ២០២៦។ យោងតាមលោកស្រី ហាញ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវគាំទ្រដ៏ច្បាស់លាស់មួយគួរតែត្រូវបានសិក្សា ជាចម្បងដើម្បីធ្វើឱ្យបរិយាកាសវិនិយោគមានស្ថេរភាព ពីព្រោះប្រទេសវៀតណាមមិនដែលអនុវត្តគោលនយោបាយផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុឡើយ។
ដោយមានការព្រួយបារម្ភអំពីយន្តការសម្រាប់ការទទួលបានការគាំទ្រ លោក Vu Tu Thanh អនុប្រធានប្រតិបត្តិនៃក្រុមប្រឹក្សាធុរកិច្ចអាមេរិក-អាស៊ាន បានលើកឡើងពីសេណារីយ៉ូមួយដែលអាជីវកម្មមួយបង់ពន្ធបន្ថែម និងទទួលបានការគាំទ្រវិនិយោគពីប្រទេសវៀតណាម ប៉ុន្តែប្រទេស "មេ" មិនយល់ព្រមទេ ដោយនៅតែចាត់ទុកថាអ្នកវិនិយោគមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកលែងពន្ធ។ តើនឹងមានអ្វីកើតឡើងបន្ទាប់មក?
ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងសំណួរនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ធី ប៊ីច ង៉ុក បានថ្លែងថា ក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ OECD ត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាថាគ្មានអាជីវកម្មណាមួយត្រូវត្រឡប់ទៅប្រទេស "មេ" របស់ពួកគេវិញនោះទេ។ លោកស្រី ង៉ុក បានមានប្រសាសន៍ថា "OECD បានបង្កើតគោលនយោបាយពន្ធអប្បបរមាសកល ប៉ុន្តែវាមិនទាន់បានផ្តល់គោលការណ៍ណែនាំជាក់លាក់នៅឡើយទេ។ ប្រទេសនានាត្រូវបង្កើតគោលនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួន និងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ OECD។ គោលការណ៍ចុងក្រោយគឺត្រូវអនុវត្តតាមគោលការណ៍របស់ OECD"។
លោកស្រី ង៉ុក បានមានប្រសាសន៍ថា «សម្រាប់ពេលនេះ យើងនឹងផ្តោតធនធានរបស់យើងលើការគាំទ្រដល់វិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់» ដោយបញ្ជាក់ថា គោលនយោបាយទាំងនេះមានស្ថិរភាព ហើយនឹងត្រូវបានអនុវត្តរយៈពេលវែង។
ក្រៅពីមូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគ យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ធី ប៊ីច ង៉ុក វៀតណាមក៏កំពុងពិនិត្យឡើងវិញនូវយន្តការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងបង្កើតគោលនយោបាយដ៏ទូលំទូលាយមួយ។ នៅពេលដែលបានបញ្ចប់ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រវិនិយោគនឹងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងគោលនយោបាយនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ភាពទូលំទូលាយ និងភាពពេញលេញ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព
Kommentar (0)