នាព្រឹកថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា សមាជិករដ្ឋសភាបានបន្តពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។
នៅទីនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hoa Binh បានចាត់ទុកថា ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនទៅកាន់គម្រោងពិបាកៗ ការរួមចំណែករបស់រដ្ឋត្រូវតែលើសពីអត្រាបច្ចុប្បន្ន ៥០% និងមិនលើសពី ៧០%។
ការលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់គម្រោង PPP ទាំងអស់ដែលកំពុងដំណើរការ
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hoa Binh បានឲ្យដឹងថា ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនមកគម្រោងពិបាកៗ វិភាគទានរបស់រដ្ឋត្រូវតែលើសពីអត្រាបច្ចុប្បន្ន ៥០% និងមិនលើសពី ៧០%។
"ប្រសិនបើអាជីវកម្មចូលរួមក្នុងដើមទុនទាំងអស់នៅក្នុងគម្រោង PPP ពួកគេនឹងមិនអាចទាក់ទាញនរណាម្នាក់បានទេ។ សម្រាប់គម្រោងលំបាក ដើមទុនរបស់រដ្ឋត្រូវមានសមាមាត្រខ្ពស់ ហើយអាជីវកម្មត្រូវតែចូលរួមមួយផ្នែកដើម្បីមានឱកាសធ្វើវា។ សម្រាប់គម្រោងលំបាក ប្រសិនបើយើងចង់ទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគឱ្យចូលរួមក្នុង PPP យើងត្រូវបង្កើនសមាមាត្រនៃការរួមចំណែកដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅទីនេះ" ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា"។
យោងតាមការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល ចាប់តាំងពីច្បាប់ PPP ចូលជាធរមាន (ថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021) គម្រោងថ្មីចំនួន 31 ត្រូវបានអនុវត្តន៍ ហើយគម្រោងចំនួន 11 កំពុងរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ។ ទាំងនេះសុទ្ធតែជាគម្រោងធំៗ ដែលជាគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស និងមូលដ្ឋាន រួមចំណែកក្នុងការវិនិយោគលើការពង្រីក និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការដឹកជញ្ជូន ការងារសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ល។ ប៉ុន្តែការអនុវត្តគម្រោងទាំងនេះនៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន។
ជាទូទៅ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ PPP គឺជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពិបាក និងស្មុគស្មាញ ហើយការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការកែសម្រួលគឺចាំបាច់ ស្របតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម និងឧបសគ្គសម្រាប់តំបន់ដែលមានគម្រោងពាក់ព័ន្ធ ដោយហេតុនេះបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផល និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់តំបន់ជួបការលំបាក។
ប្រតិភូ Tran Van Tuan អនុប្រធានគណៈប្រតិភូទទួលបន្ទុកគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Giang បានឲ្យដឹងថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ PPP គឺចាំបាច់ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ រារាំងធនធាន និងកៀរគរធនធាន។ ធនធានមិនមែនថវិកា ការវិនិយោគលើវិស័យផ្សេងៗក្នុងបរិបទនៃធនធានថវិការដ្ឋមានកម្រិត។
ជាពិសេស តាមរយៈការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម វានឹងរួមចំណែកក្នុងការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ធានានូវលទ្ធភាព និងការចុះសម្រុងគ្នានៃផលប្រយោជន៍របស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ មិនត្រឹមតែសម្រាប់គម្រោង PPP ដែលត្រូវបានអនុវត្តបន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់គម្រោង PPP ដែលត្រូវបាន និងកំពុងអនុវត្ត ដំណើរការ និងធ្វើអាជីវកម្មផងដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ PPP ឆ្នាំ 2020 គ្រាន់តែចែងថា ដើមទុនរបស់រដ្ឋសម្រាប់ទ្រទ្រង់ការសាងសង់ការងារ និងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអនុវត្តគម្រោងក្នុងដំណាក់កាលសាងសង់ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោង (ប្រការ 1 មាត្រា 70) ប៉ុន្តែខ្វះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគាំទ្រនៅពេលដែលចំណូលគម្រោងថយចុះ មិនមែនដោយសារកំហុសរបស់អ្នកវិនិយោគ ដែលនាំឱ្យគម្រោងមួយចំនួនប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការ និងការកេងប្រវ័ញ្ច។ នេះនាំឱ្យមានទំនុកចិត្តវិនិយោគិនធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការបង្កើនដើមទុនសម្រាប់គម្រោងថ្មីៗ។
“ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដែលគ្រប់គ្រងករណីដែលទាមទារជំនួយបន្ថែមដើមទុនរបស់រដ្ឋសម្រាប់ គម្រោង PPP កិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ រួមទាំងគម្រោងដែលកំពុងដំណើរការ និងការកេងប្រវ័ញ្ច។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបញ្ជាក់អំពីនីតិវិធី ប្រធានបទនៃការអនុវត្ត និងយន្តការចែករំលែកហានិភ័យសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចី នៅពេលអនុវត្តករណីទាំងនេះ។
បង្កើនសមាមាត្រនៃដើមទុនរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោង PPP
យោងតាមលោក Tran Hong Minh លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Cao Bang ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Cao Bang ក្នុងការកែប្រែច្បាប់ PPP នាពេលខាងមុខ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការកែសម្រួលសំខាន់ៗមួយចំនួនដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។
ប្រតិភូនេះបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដែនកំណត់ទំហំដើមទុនវិនិយោគអប្បបរមាសម្រាប់គម្រោង PPP ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយន្តការដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់សមាមាត្រនៃមូលធនរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងទាំងនេះ។
ប្រតិភូ Tran Hong Minh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា មានផ្លូវ និងគម្រោងដែលមិនប្រើប្រាស់រដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋ ប៉ុន្តែនៅតែទាក់ទាញការចូលរួមយ៉ាងសាទរពីអ្នកវិនិយោគ ព្រោះពួកគេមើលឃើញពីសក្តានុពលដឹកជញ្ជូនដ៏អស្ចារ្យ និងលទ្ធភាពក្នុងការប្រមូលដើមទុនបានឆាប់រហ័ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់គម្រោងដែលឆ្លងកាត់តំបន់មានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ការចូលរួមរបស់រដ្ឋមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការទាក់ទាញវិនិយោគិន។
លោក Tran Hong Minh បានចង្អុលបង្ហាញថា "ដូច្នេះការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលថាការចូលរួមដើមទុនរបស់រដ្ឋមិនលើសពី 70% នៃដើមទុនវិនិយោគសរុបគឺសមហេតុផល ហើយគួរតែបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពនៃគម្រោងទាំងនេះ"។
ប្រតិភូ Tran Hong Minh ក៏បាននិយាយផងដែរថា គំរូ PPP មានសក្តានុពលក្នុងការកៀរគរធនធាននៅពេលអនុវត្តនៅខេត្តកណ្តាល និងតំបន់ភ្នំ ប៉ុន្តែដើម្បីលើកកំពស់អត្ថប្រយោជន៍នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានការសម្របសម្រួលកាន់តែជិតស្និទ្ធរវាងរដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគ។
ប្រតិភូនេះបានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការចែករំលែកហានិភ័យជាមួយអ្នកវិនិយោគ ពីព្រោះច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្នមិនបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការចែករំលែកហានិភ័យ ហើយមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់អំពីរបៀបដែលខេត្ត និងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងទទួលខុសត្រូវនោះទេ។
លើសពីនេះ ប្រតិភូ Tran Hong Minh បានស្នើឱ្យបន្ថែមខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងការរីកចំរើននៃដើមទុនរបស់រដ្ឋសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការទិញសម្ភារៈដើម្បីការពារហានិភ័យអតិផរណាតម្លៃ។
ជាចុងក្រោយ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការវិនិយោគ ចាំបាច់ត្រូវកាត់បន្ថយជំហានពីរនៃការសិក្សាមុនលទ្ធភាព និងលទ្ធភាពទៅក្នុងផ្នែកមួយនៃខ្លឹមសារគម្រោងវិនិយោគ។ នេះនឹងជួយកាត់បន្ថយការចំណាយ បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងបង្កើនល្បឿននៃការអនុវត្តគម្រោង។ លោក Tran Hong Minh បានចង្អុលបង្ហាញថា “ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្នុងសកម្មភាពពិគ្រោះយោបល់ គួរតែមានយន្តការដេញថ្លៃ និងការកំណត់ដែលអាចបត់បែនបាន ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងសន្សំសំចៃការចំណាយលើការវិនិយោគ”។
ប្រភព
Kommentar (0)