គួរ​ផ្តល់​អាទិភាព​ដល់​វិស័យ​បី​គឺ ស៊ីម៉ងត៍ ដែក និង​អគ្គិសនី។

រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានប្រកាសថា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនឹងដឹកនាំ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងវិស័យនានា និងពិភាក្សាយ៉ាងសកម្មជាមួយដៃគូក្នុងដំណើរការអនុវត្តការងារលើយន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន (CBAM) របស់សហភាពអឺរ៉ុប (EU)។

ក្រសួងមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការសិក្សាពីលទ្ធភាពនៃការពង្រីកវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត CBAM ជាពិសេសផលិតផលកសិកម្ម និងព្រៃឈើ។ ស្រាវជ្រាវយន្តការគាំទ្រ និងលើកលែងសមស្របសម្រាប់វៀតណាម; បន្តតាមដានការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងប្រទេសដៃគូ ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក និងកាណាដា ទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត CBAM ។ ស្រាវជ្រាវ ចរចា និងចូលរួមវេទិកា និងក្របខ័ណ្ឌអន្តរជាតិទ្វេភាគី និងពហុភាគី ដើម្បីបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការទទួលស្គាល់អន្តរជាតិចំពោះគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់វៀតណាមទាក់ទងនឹងតម្លៃកាបូន។

ចែករំលែកនៅក្នុងសិក្ខាសាលាស្តីពីឥណទានកាបូន លោក Dang Thanh Long ប្រធានផ្នែកបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៅ Intertek វៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងមហិច្ឆតាក្លាយជាតំបន់អព្យាក្រឹតកាបូននៅឆ្នាំ 2050 យន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន (CBAM) ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមបទប្បញ្ញត្តិ 2023/956 របស់សភា និងក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប។

យន្តការនេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីជៀសវាង "ការលេចធ្លាយកាបូន" នៅពេលដែលអាជីវកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបអាចផ្លាស់ទីសកម្មភាពផលិតកម្មដែលពឹងផ្អែកលើកាបូនទៅក្រៅប្រទេស ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីស្តង់ដារធូររលុង បង្កើតយន្តការបៃតងសម្រាប់ទំនិញនាំចូលពីខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុប តាមរយៈប្រព័ន្ធនៃការកំណត់តម្លៃត្រឹមត្រូវនៃការបំភាយកាបូនក្នុងអំឡុងពេលផលិតកម្ម ដោយហេតុនេះជំរុញឱ្យផលិតកម្មកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។

CBAM ដាក់ពន្ធកាបូនលើទំនិញទាំងអស់ដែលនាំចូលទៅក្នុងទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបដោយផ្អែកលើអាំងតង់ស៊ីតេនៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់នៃដំណើរការផលិតរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

លោក ឡុង ខ្លួនឯងមានបទពិសោធន៍ច្រើនក្នុងការធ្វើការក្នុងអាជីវកម្មដែលមានឯកទេសលើការធានា ការធ្វើតេស្ត ការត្រួតពិនិត្យ និងវិញ្ញាបនប័ត្រ ទំនិញទាំង 6 ប្រភេទខាងលើមានទំនាក់ទំនងជាមួយអាជីវកម្មជាង 10,000 ហើយជាធាតុចូលក្នុងវិស័យធំៗចំនួនបីគឺ ថាមពល ឧស្សាហកម្ម និងអាកាសចរណ៍ដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារ EU ETS។

EU ETS មានតាំងពីឆ្នាំ 2005 ដែលតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម EU បង់ប្រាក់សម្រាប់កាបូននីមួយៗដែលបញ្ចេញទៅក្នុងបរិស្ថាន។

W-steel Hoa Phat Fan (113).jpg
ការផលិតដែកកំពុងប្រឈមនឹងសម្ពាធដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានប្តេជ្ញាចិត្ត។ រូបភាព៖ Hoang Ha

លោក ឡុង ចែករំលែកថា ពន្ធកាបូនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតមួយ ដើម្បីកែតម្រូវការបំភាយឧស្ម័នកាបូនិចប្រចាំឆ្នាំ ស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសឆ្នាំ 2015 ស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ដែលប្រទេសនានាបានចុះហត្ថលេខា។

ដោយវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់របស់ CBAM មកលើវៀតណាម អ្នកជំនាញរូបនេះបាននិយាយថា បើគិតពីសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ផលប៉ះពាល់របស់ CBAM មិនមានទំហំធំទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ឧស្សាហកម្មនីមួយៗ និងសហគ្រាសនីមួយៗ ការថយចុះនៃតម្លៃនាំចេញមិនមែនជាចំនួនតិចតួចទេ ដែលបង្កើនសម្ពាធលើសហគ្រាស។

យោងតាមលោក ឡុង នៅពេលដែលវៀតណាមមានទីផ្សារឥណទានកាបូន អាជីវកម្មដែលបានបង់ថ្លៃកាបូននឹងត្រូវកាត់បន្ថយការនាំចេញរបស់ពួកគេទៅកាន់អឺរ៉ុប។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើទីផ្សារកាបូនដំណើរការយឺត អាជីវកម្មនឹងរងទុក្ខ។

ដូច្នេះ អ្នកផលិតប្រទេសទីបីត្រូវគណនាការបំភាយ "បង្កប់" នៅក្នុងការនាំចេញរបស់ពួកគេ រួមទាំងការបំភាយដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោល។

ទាក់ទិននឹងទស្សនវិស័យនៃការផ្តល់ដំបូន្មានដល់អាជីវកម្មដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារឥណទានកាបូន លោក Dang Thanh Long មានប្រសាសន៍ថា តម្លៃប្រតិបត្តិការសម្រាប់ឥណទានកាបូន ១ ក្នុងទីផ្សារគឺខ្ពស់ណាស់ ហើយមាននិន្នាការកើនឡើងតាមពេលវេលា។

លោក ឡុង បានផ្តល់ឧទាហរណ៍ថា តម្លៃនៃឥណទានកាបូន 1 ក្នុងដែក 1 តោន បច្ចុប្បន្នកំពុងជួញដូរក្នុងរង្វង់ 80-100 អឺរ៉ូ។ នៅឆ្នាំ 2030 កម្រិតនេះអាចឡើងដល់ 300 អឺរ៉ូ ដែលខ្ពស់ជាងថ្ងៃនេះ 3 ដង។

ក្នុង​ចំណោម​ផលិតកម្ម​ទាំង​៦​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ដោយ​យន្តការ CBAM លោក ឡុង បាន​ទទួល​ស្គាល់​ថា​នឹង​មាន​ការ​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​ដដែលៗ។ អាស្រ័យហេតុនេះ លោកបានស្នើឱ្យផ្តល់អាទិភាពដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងវិស័យចំនួនបីគឺ ស៊ីម៉ងត៍ ដែក និងអគ្គិសនី។ គាត់បានប៉ាន់ប្រមាណថាអាជីវកម្មប្រហែល 200 នឹងត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយយន្តការ CBAM ដូច្នេះអាជីវកម្មនៅក្នុងវិស័យទាំងនេះចាំបាច់ត្រូវមានផែនការដើមដំបូងដើម្បីសម្របខ្លួន។

បើ​គ្មាន​ផែនទី​បង្ហាញ​ផ្លូវ​ទេ វា​នឹង​មិន​អាច​បំពេញ​តាម​ការ​ទាមទារ​របស់​អឺរ៉ុប។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ ០៦/២០២២/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 7 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងការការពារស្រទាប់អូហ្សូន ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានលើកឡើងពីបទពិសោធន៍នៃប្រទេសដែលដំណើរការទីផ្សារកាបូន ដែលរដ្ឋាភិបាលបានលើកឡើងក្នុងដំណាក់កាលដំបូងទាំងអស់។

លើសពីនេះ EU បានចាប់ផ្តើមអនុវត្ត CBAM ដើម្បីគ្រប់គ្រងការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងអនុវត្តពន្ធកាបូនលើទំនិញនាំចូលក្នុង EU រួមមាន ដែក និងដែក អាលុយមីញ៉ូម ស៊ីម៉ងត៍ អគ្គិសនី អ៊ីដ្រូសែន និងជី។

មិនត្រឹមតែសហភាពអឺរ៉ុបប៉ុណ្ណោះទេ អាមេរិកក៏មានគម្រោងអនុវត្តយន្តការ CBAM ដល់ផលិតផលចំនួន ៨ ដែលទាក់ទងនឹងការនាំចេញរបស់វៀតណាមផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គ្រឿងបរិក្ខារត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការបញ្ជូនរបាយការណ៍សារពើភ័ណ្ឌឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់រៀងរាល់ពីរឆ្នាំម្តង។

លទ្ធផលនៃសារពើភ័ណ្ឌឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រតិបត្តិការទីផ្សារពាណិជ្ជកម្មកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។ ដូច្នេះ ពេលវេលានៃការបែងចែកកូតាចាំបាច់ត្រូវស្របទៅនឹងពេលវេលានៃគ្រឿងបរិក្ខារដែលដាក់បញ្ជូនរបាយការណ៍សារពើភ័ណ្ឌឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យបន្ថែមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការបែងចែកកូតា ក្នុងដំណាក់កាលដំបូង កូតានឹងត្រូវបែងចែកទៅកន្លែងដែលមានការបំភាយឧស្ម័នច្រើនក្នុងវិស័យចំនួនបី៖ ថាមពលកំដៅ ការផលិតដែក និងដែក និងការផលិតស៊ីម៉ងត៍។ គេរំពឹងថាគ្រឿងបរិក្ខារប្រហែល 200 នឹងត្រូវបានបែងចែកកូតាក្នុងដំណាក់កាលដំបូងដែលស្មើនឹងប្រហែល 45% នៃការបំភាយឧស្ម័នសរុបនៃគ្រឿងបរិក្ខារដែលត្រូវការដើម្បីធ្វើស្តុកឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។

អ្នកជំនាញនិយាយថា សហគ្រាសក្នុងស្រុកបច្ចុប្បន្នមិនសូវស្គាល់ និងមិនមានមនុស្សជាច្រើនមានសមត្ថភាពបង្កើតរបាយការណ៍ទាក់ទងនឹងការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ឬគណនាអត្រាការបំភាយលើផលិតផល និងទំនិញ មិនត្រឹមតែផលិតផល និងទំនិញដែលផលិតនៅប្រទេសវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងវត្ថុធាតុដើម និងប្រេងឥន្ធនៈដែលទិញពីខាងក្រៅផងដែរ។

សម្រាប់អាជីវកម្មដែលមិនបានរៀបចំទុកជាមុន និងមិនមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ពួកគេនឹងមិនអាចបំពេញតម្រូវការអឺរ៉ុបបានទេ។ ដូច្នេះ អាជីវកម្មត្រូវបង្កើតស្តង់ដារយ៉ាងសកម្មទាក់ទងនឹងបរិស្ថាន អភិបាលកិច្ច និងសង្គម ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងសមត្ថភាពអនុវត្ត ដូច្នេះនៅពេលដែលមានតម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ អាជីវកម្មអាចអនុវត្តវាបានភ្លាមៗ។

ឥណទាន​កាបូន​បច្ចុប្បន្ន​មាន​តម្លៃ​២០​ដុល្លារ បើ​មិន​ប្រមូល​ទេ ក្រសួង​កសិកម្ម និង​អភិវឌ្ឍន៍​ជនបទ​ក៏​កំពុង​សហការ​ឱ្យ​តម្លៃ​ឥណទាន​កាបូន​១​ដុល្លារ​តម្លៃ​២០​ដុល្លារ​ដែរ ។ ប៉ុន្តែ​ក្នុង​គម្រោង​ស្រូវ​ដែល​មាន​គុណភាព​ខ្ពស់ និង​កាត់​បន្ថយ​ការ​បញ្ចេញ​ឧស្ម័ន​ក្នុង​ផ្ទៃដី ១ លាន​ហិកតា បើ​យើង​មិន​ប្រមូល​ឥណទាន​កាបូន​ទេ យើង​នឹង​ខាត​លុយ មិន​ចំណេញ។