ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃឯកសារច្បាប់ដែលបានផ្សព្វផ្សាយ

Kinhtedothi - នារសៀលថ្ងៃទី១៣ ខែកុម្ភៈ ដោយពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ តំណាងរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងរួមចំណែកលើកកំពស់គុណភាពនៃឯកសារច្បាប់ដែលបានប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់។

ការប្រឹក្សាភាគីពាក់ព័ន្ធមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់

ទាក់ទិននឹងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការពិគ្រោះយោបល់គោលនយោបាយជាមួយស្ថាប័ននានា ប្រធានបទរងផលប៉ះពាល់ ក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភាក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong) បានឲ្យដឹងថា នេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់បំផុត។ ការចូលរួមដំបូងរបស់ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភានឹងរួមចំណែកធ្វើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានភាពល្អឥតខ្ចោះពីដំណាក់កាលនៃការកសាងឯកសារ និងសេចក្តីព្រាងរបស់រដ្ឋាភិបាល។ បង្ហាញពីការគាំទ្រ ការចូលរួម និងទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋសភា នៅដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណើរការបង្កើតច្បាប់។ ជាពិសេស ការពិគ្រោះយោបល់លើប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់គឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះក៏ជាទម្រង់នៃការឃោសនាសម្រាប់ប្រជាជន ប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់អំពីទស្សនៈ និងគោលនយោបាយថ្មីដែលត្រៀមនឹងចេញ។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong) ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។ រូបថត៖ Quochoi.vn

ដោយយល់ស្របនឹងការដកសិទ្ធិចេញឯកសារផ្លូវច្បាប់របស់អាជ្ញាធរថ្នាក់ឃុំ ប្រតិភូបានលើកឡើងថា បច្ចុប្បន្ននេះ ទោះបីជាផ្តល់សិទ្ធិក្នុងច្បាប់ក៏ដោយ អាជ្ញាធរថ្នាក់ឃុំភាគច្រើនចេញឯកសារច្បាប់តិចតួចណាស់ ហើយនៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន អាជ្ញាធរថ្នាក់ឃុំមិនចេញឯកសារផ្លូវច្បាប់ទេ។

ដោយយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានស្នើថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានារបស់រដ្ឋសភាគួរតែត្រូវបានពិចារណា។ មាត្រា ៤០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ពិនិត្យ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានារបស់រដ្ឋសភា ដែលមានមូលដ្ឋានក្នុងសម័យប្រជុំមួយ។

តាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga ជាក់ស្តែងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាច្រើន ទោះបីត្រូវបានព្រាង និងពិគ្រោះដោយប្រុងប្រយ័ត្នក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅពេលដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់ និងពិចារណា នៅតែមានមតិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន បង្កើតកំដៅក្នុងសភា ទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងច្រើនពីអ្នកបោះឆ្នោត។

គណៈប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ រូបថត៖ Quochoi.vn

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការពិភាក្សា និងការពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា អំណះអំណាងប្រឆាំងគុណភាពជាច្រើនត្រូវបានលើកឡើង បញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានលើកឡើង ហើយពីនោះមក ពួកគេត្រូវបានស្រូប កែសម្រួល និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដូច្នេះនៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានអនុម័ត ធានាបាននូវគុណភាព និងលទ្ធភាពកាន់តែខ្ពស់។ សូម្បីតែបន្ទាប់ពីពិភាក្សានៅរដ្ឋសភាក៏ដោយ ខ្លឹមសារជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលទើបទទួលយកថ្មីបានផ្លាស់ប្តូរច្រើន សូម្បីតែខ្លឹមសារជាច្រើនក៏ខុសគ្នាទាំងស្រុងពីទស្សនៈរបស់រដ្ឋាភិបាលដែរ។

គណៈប្រតិភូបានថ្លែងថា "ការពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ក្នុងវគ្គពីរ ឬច្រើនដងក៏ជាការប្រុងប្រយ័ត្នចាំបាច់ក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់ផងដែរ។ ជាពិសេសនៅពេលដែលគោលដៅរបស់យើងគឺការកសាងច្បាប់ដែលមានស្ថេរភាព និងអាចព្យាករណ៍បានខ្ពស់ ការផ្តល់យោបល់ និងការពិនិត្យមើលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែមានការប្រុងប្រយ័ត្នបន្ថែមទៀត"។

ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានស្នើឱ្យរក្សាដំណើរការធម្មតាសម្រាប់ការពិនិត្យ និងអនុម័តច្បាប់របស់រដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំចំនួនពីរដូចដែលបច្ចុប្បន្ន។ សម្រាប់ករណីចាំបាច់មួយចំនួន យើងមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ស្របតាមនីតិវិធីខ្លីៗ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Van Khai (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ha Nam) ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។ រូបថត៖ Quochoi.vn

រួមបញ្ចូលដំណើរការពិគ្រោះយោបល់ដំបូង ចាប់ពីដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយ

ទាក់ទិននឹងរដ្ឋសភាដែលកំពុងពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចក្នុងសម័យប្រជុំមួយ ជំនួសឲ្យសម័យប្រជុំពីរដូចមុន លើកលែងតែករណីពិសេសមួយចំនួន ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Van Khai (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ha Nam) មានប្រសាសន៍ថា នេះជាការផ្លាស់ប្ដូរដ៏ធំធេង និងវិចារណញាណក្នុងគោលបំណងពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការបង្កើតច្បាប់ ស្របតាមតម្រូវការរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ នីតិបញ្ញត្តិ និងកំណែទម្រង់រដ្ឋ។ ទិសដៅរបស់ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ក្នុងការគិតឡើងវិញក្នុងការងារនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋសភា។

យោងតាមប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Tran Van Khai ដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិខ្លី (អនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំមួយ) ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រសិនបើរដ្ឋសភាបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញនេះ នឹងបង្កើតបញ្ហាប្រឈមចំនួនបួន ហើយយើងត្រូវតែមានផែនការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ។

ជាពិសេស បញ្ហាប្រឈមនៃគុណភាពនីតិបញ្ញត្តិមានហានិភ័យនៃការថយចុះដោយសារការពន្យាពេល ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកសាងដំណើរការវាយតម្លៃយ៉ាងតឹងរ៉ឹងមុននឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ ពង្រឹងតួនាទីរបស់គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ និងស្ថាប័នរដ្ឋសភា ក្នុងការពិនិត្យខ្លឹមសារសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមនៃការខ្វះខាតពេលវេលាសម្រាប់មតិកែលម្អសង្គម និងការពិគ្រោះយោបល់ វាចាំបាច់ក្នុងការបំពេញបន្ថែមដំណើរការពិគ្រោះយោបល់ឱ្យបានឆាប់ ចាប់ពីដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយ។ តម្រូវឱ្យមានការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ និងរយៈពេលពិគ្រោះយោបល់យ៉ាងហោចណាស់ 60 ថ្ងៃ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាប្រឈមនៃការបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងធនធានមនុស្សសម្រាប់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ការវាយតម្លៃ និងពិនិត្យច្បាប់។ ការកសាងយន្តការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកទេស ដូចជាការអនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ក្នុងការវិភាគទិន្នន័យផ្លូវច្បាប់។ ទាក់ទងនឹងហានិភ័យនៃការមិនធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ វាចាំបាច់ក្នុងការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដែលភ្ជាប់លេខកូដច្បាប់ដើម្បីជៀសវាងការប៉ះទង្គិច និងការត្រួតស៊ីគ្នា។ ក្រសួង​យុត្តិធម៌​មាន​តួនាទី​ជា​ចម្បង​ក្នុង​ការ​ពិនិត្យ​មើល​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ មុន​នឹង​បញ្ជូន​ទៅ​រដ្ឋសភា។

គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យណាមួយដែលត្រូវអនុវត្តចំពោះដំណើរការតែមួយវគ្គ។ ពង្រឹងទំនួលខុសត្រូវនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃ ដែលក្រសួងយុត្តិធម៌មានតួនាទីជាចម្បងក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់។ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងច្បាប់ ការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យធំដើម្បីវិភាគ និងប្រៀបធៀបសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យក្រោយការចេញផ្សាយ និងមានយន្តការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា ប្រសិនបើរកឃើញកំហុសក្នុងការអនុវត្ត។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vu Thi Luu Mai (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) បានស្នើបន្ថែមលើច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវ និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៅពេលប្រកាសឱ្យប្រើក្រឹត្យ។ រូបថត៖ Quochoi.vn

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vu Thi Luu Mai (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) បានស្នើបន្ថែមលើច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវ និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៅពេលចេញអនុក្រឹត្យ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យផ្តោតលើដំណាក់កាលនៃការពិគ្រោះយោបល់យ៉ាងទូលំទូលាយនៅពេលចេញគោលនយោបាយនៅក្នុងក្រឹត្យដែលមានវិសាលភាពធំទូលាយ។

“ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់មានសារៈសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការបង្កើតឧបករណ៍ដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ផ្អែកលើសេចក្តីព្រាងបច្ចុប្បន្ន ខ្ញុំគិតថាមានបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវពិចារណាយ៉ាងម៉ត់ចត់ដើម្បីកែលម្អបន្ថែមទៀត ដូច្នេះនៅពេលយើងប្រកាសឱ្យប្រើ យើងនឹងមានឧបករណ៍ច្បាប់ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់បម្រើដល់ការបញ្ចប់នីតិរដ្ឋសង្គមនិយមតាមទិសដៅរបស់រដ្ឋសភា”។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-nang-chat-luong-cac-van-ban-quy-pham-phap-luat-duoc-ban-hanh.html