ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មាន១៥ជំពូក និង២១០មាត្រា (បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ មាន៤មាត្រា ត្រូវបានដកចេញ ១១មាត្រា បន្ថែម ១៥មាត្រា រក្សាដដែល និងមាត្រាផ្សេងទៀតត្រូវបានកែសម្រួលតាមលក្ខណៈបច្ចេកទេស)។

ក្នុង​នោះ ទីភ្នាក់ងារ​តាក់តែង​ច្បាប់​បាន​ទទួល​មតិ​ពី​តំណាង​រាស្រ្ត​ជាតិ​លើ​ខ្លឹមសារ​ជា​ច្រើន៖ ការ​បកស្រាយ​លក្ខខណ្ឌ; ធនាគារគោលនយោបាយ; ស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិករ និងមុខតំណែងមួយចំនួនផ្សេងទៀតនៃស្ថាប័នឥណទាន និងក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ; សវនកម្មឯករាជ្យ; ប្រតិបត្តិការស្ថាប័នឥណទាន; ដែនកំណត់ឥណទាន; ហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ គណនេយ្យ...

បន្ថែមក្រុមមនុស្សមួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹង TCTD

មុនពេលប្រតិភូរដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័ត បញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានរាយការណ៍ និងពិភាក្សា រួមមានៈ បទប្បញ្ញត្តិហានិភ័យ; អន្តរាគមន៍ដំបូងនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេស។ ការត្រួតពិនិត្យពិសេសនៃស្ថាប័នឥណទាន; ការដោះស្រាយករណីនៃស្ថាប័នឥណទានដែលជាកម្មវត្ថុនៃការដកប្រាក់ កម្ចីពិសេស និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី។ ដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ ទ្រព្យសម្បត្តិធានា; ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ; លក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្ត។

ចំណុចថ្មីមួយចំនួននៃច្បាប់រួមមានៈ ការបន្ថែមជំពូកទី II លើធនាគារគោលនយោបាយ។ ផ្លាស់ទីជំពូកស្តីពីការទូទាត់បំណុលអាក្រក់ និងវត្ថុបញ្ចាំនៃបំណុលអាក្រក់ មុនពេលជំពូកស្តីពីការរៀបចំឡើងវិញ ការរំលាយ និងការក្ស័យធន។ ជាមួយគ្នានេះ ជំពូកស្តីពីការត្រួតពិនិត្យពិសេស ការផ្ទេរប្រាក់ជាកំហិត និងការក្ស័យធននៃស្ថាប័នឥណទានដែលគ្រប់គ្រងជាពិសេស ត្រូវបានបែងចែកជាពីរជំពូក៖ (i) ការដោះស្រាយករណីស្ថាប័នឥណទានដែលទទួលរងការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើន (ជំពូកទី XI); (ii) កម្ចីពិសេស និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី (ជំពូកទី XII) ។

thongqua 271.jpg
សមាជិក​រដ្ឋសភា​ចុច​ប៊ូតុង​អនុម័ត​ក្នុង​សម័យ​ប្រជុំ​វិសាមញ្ញ​លើក​ទី​៥។

ក្នុងចំណោមខ្លឹមសារដែលបានស្នើឡើង ដើម្បីបន្តធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ បទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន និងការរួមបញ្ចូលអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការគ្រឹះស្ថានឥណទាន ក៏ជាខ្លឹមសារលេចធ្លោ និងគួរកត់សម្គាល់ផងដែរ។

ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន តម្លាភាពក្នុងការកាន់កាប់ភាគហ៊ុនដោយម្ចាស់ភាគហ៊ុន និងអ្នកដែលទាក់ទងនឹងម្ចាស់ភាគហ៊ុនទាំងនោះ និងដើម្បីកំណត់ការចាត់ចែងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមក្រុមអ្នកពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនរួមមាន (i) “ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នឥណទាន។ (ii) ជីដូនជីតា ជីដូនជីតា ចៅ មីង ពូ ឪពុកមា ក្មួយស្រី ក្មួយប្រុស ម្តាយមីង ឪពុកមា និងច្រាសមកវិញ”; កំណត់ឱ្យច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត បុគ្គលដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យតំណាងឱ្យអង្គការ ឬបុគ្គលជាបុគ្គលដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យតំណាងឱ្យការរួមចំណែកដើមទុនសម្រាប់អង្គការ ឬបុគ្គល។ បទប្បញ្ញត្តិខាងលើធានាបាននូវភាពច្បាស់លាស់ក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់មូលនិធិឥណទានប្រជាជន វាត្រូវបានស្នើមិនអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ក, ង, ប្រការ ៣២ មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ ព្រោះតាមពិត មាត្រដ្ឋាននៃសមតុល្យឥណទានដែលនៅសល់របស់អតិថិជនដែលជានីតិបុគ្គលមានសមាមាត្រតិចតួចនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលសរុបរបស់មូលនិធិ។

ជាមួយគ្នានេះ ចំពោះបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលជាបុគ្គលនៃមូលនិធិឥណទានប្រជាជន ត្រង់ចំណុច ឃ ប្រការ ៣២ មាត្រា ៤ ច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ដោយរួមបញ្ចូលតែ "បុគ្គលដែលមានប្រពន្ធ ប្តី ឪពុក ម្តាយ កូន បងប្អូនប្រុសស្រីរបស់បុគ្គលនេះ"។

កាត់បន្ថយនីតិវិធីនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ

ធនាគាររដ្ឋបានមានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តការចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម និងការចុះបញ្ជីប្រតិបត្តិការនៅទីភ្នាក់ងារចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានបច្ចុប្បន្ន ក៏ជានីតិវិធីសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មាន និងទិន្នន័យទៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានជាតិស្តីពីការចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់គោលបំណងគ្រប់គ្រង។

ដំណើរការទាំងមូលនៃការត្រួតពិនិត្យ ការអនុម័តលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានអនុវត្តដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគឺធនាគាររដ្ឋ។

ដូច្នេះ នីតិវិធីនៃការចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម និងការចុះបញ្ជីប្រតិបត្តិការនៅការិយាល័យចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម បន្ទាប់ពីបំពេញបែបបទស្នើសុំការចេញ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអាជ្ញាប័ណ្ណនៅធនាគាររដ្ឋ មានលក្ខណៈស្ទួន ដែលបង្កើនការចំណាយសម្រាប់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ស្ថាប័នឥណទាន និងសង្គមទាំងមូល។

ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រួបបង្រួមអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការគ្រឹះស្ថានឥណទាន និងវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺជារបកគំហើញក្នុងការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់សហគ្រាសស្របតាមគោលនយោបាយទូទៅរបស់រដ្ឋាភិបាល កាត់បន្ថយពេលវេលា និងចំណាយយ៉ាងច្រើន ដែលអាជ្ញាធរចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម និងស្ថាប័នឥណទានត្រូវប្រើប្រាស់ធនធាន ដើម្បីអនុវត្តការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម និងនីតិវិធីចុះបញ្ជីប្រតិបត្តិការប្រកបដោយអនុគ្រោះ។

កន្លងមក ផ្អែកលើមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំស្ថាប័នទទួលបន្ទុកពិនិត្យ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ សិក្សា ស្រូប និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពប្រុងប្រយ័ត្ន ហ្មត់ចត់ និងប្រកាន់ខ្ជាប់នូវតម្រូវការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ លើកកំពស់សមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន ស្របតាមគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។

កាលពីថ្ងៃទី ១៦ ខែមករា រដ្ឋាភិបាលបានចេញរបាយការណ៍លេខ ១៨/BC-CP ស្តីពីយោបល់ស្តីពីការទទួល ពន្យល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។