ច្បាប់អគ្គិសនី៖ ទាក់ទាញគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឱ្យវិនិយោគលើគម្រោងប្រភពថាមពល

ច្បាប់អគ្គិសនី ជំរុញឱ្យគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចចូលរួមវិនិយោគលើគម្រោងប្រភពថាមពល និងបណ្តាញអគ្គិសនី ស្របតាមផែនការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី ក្នុងផែនការខេត្ត...

ទេសភាពនៃ Ca Mau Gas - អគ្គិសនី - សួនឧស្សាហកម្មជី។ (រូបថត៖ PV/Vietnam+)

សម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)។ នេះគឺជាគម្រោងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើសេដ្ឋកិច្ច ធានាបាននូវកំណើន និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស ព្រមទាំងសន្តិសុខថាមពលជាតិក្នុងរយៈពេលខ្លី និងវែង។

គ្របដណ្តប់គោលនយោបាយសំខាន់ៗ

ច្បាប់អគ្គីសនីឆ្នាំ 2024 ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 រួមមាន 9 ជំពូក និង 81 មាត្រា អនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 55-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 11 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2020 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការតំរង់ទិសនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិ 50 របស់វៀតណាមចំនួន 4 ដល់ 20។

ក្នុងមាត្រា៥ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី ជំពូកទី១ នៃច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ចែងថា រដ្ឋប្រកាសនូវគោលនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ និងការវិនិយោគក្នុងវិស័យសំណង់អគ្គិសនី ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការនៃការក្លាយជាឧស្សាហកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដ៏សំខាន់ ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

រដ្ឋមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងសកម្មភាពដូចខាងក្រោមក្នុងគោលបំណងធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ៖ ការបញ្ជូនប្រព័ន្ធអគ្គិសនីជាតិ; ការវិនិយោគលើការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការគម្រោងរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ រោងចក្រវារីអគ្គិសនីយុទ្ធសាស្ត្រពហុបំណង និងបណ្តាញបញ្ជូនសំខាន់ៗចាប់ពីកម្រិតវ៉ុល 220 kV ឡើងទៅ តាមបញ្ជីដែលសម្រេចដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ដំណើរការបណ្តាញបញ្ជូន លើកលែងតែបណ្តាញបញ្ជូនដែលបានវិនិយោគ និងសាងសង់ដោយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចមិនមែនរដ្ឋ។

គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនីនៅតំបន់ជនបទ តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ពិសេសរួមមានៈ ផ្តល់អាទិភាពថវិការដ្ឋ រួមផ្សំការកៀរគរធនធានក្នុងស្រុក និងក្រៅស្រុក ដើម្បីវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពល និងបណ្តាញអគ្គិសនី ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់ថាមពលប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ទៀងទាត់ និងអាចទុកចិត្តបានសម្រាប់គ្រួសារ និងបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម សន្តិសុខជាតិ និងពេលវេលា និងការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រផ្សេងទៀតសម្រាប់អង្គការក្នុងស្រុក និងបរទេស និងបុគ្គលក្នុងការសាងសង់ប្រភពថាមពល បណ្តាញអគ្គិសនី និងផ្តល់អគ្គិសនីដល់គ្រួសារប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ច្បាប់អគ្គីសនីឆ្នាំ 2024 ក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមក្នុងការវិនិយោគលើការសាងសង់ប្រភពថាមពល និងគម្រោងបណ្តាញអគ្គិសនីតាមផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល ផែនការអភិវឌ្ឍបណ្តាញផ្គត់ផ្គង់ថាមពលក្នុងខេត្ត ផែនការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល ការផលិតថាមពល ការចែកចាយថាមពល សកម្មភាពលក់ដុំ និងរាយ។ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចមិនមែនរដ្ឋត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដំណើរការបណ្តាញអគ្គិសនីដែលពួកគេវិនិយោគ និងសាងសង់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

រោងចក្រវារីអគ្គិសនី Hoa Binh ។ (រូបថត៖ PV/Vietnam+)

គម្រោងថាមពលដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ កម្ចីអនុគ្រោះពីអ្នកឧបត្ថម្ភបរទេសរបស់សហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ ឬសហគ្រាសដែលសហគ្រាសនេះកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញជាអ្នកវិនិយោគ ហើយស្ថិតក្នុងបញ្ជីវិនិយោគអាទិភាពរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យខ្ចីដើមទុនឡើងវិញ ហើយទីភ្នាក់ងារផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញមិនទទួលរងហានិភ័យឥណទានចំពោះការគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់។

លើសពីនេះ មានយន្តការសម្រាប់អភិវឌ្ឍគម្រោងអគ្គិសនីសមស្របទៅនឹងកម្រិតទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង ដោយឈរលើមូលដ្ឋានធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ និងសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុជាតិ ធានាផលប្រយោជន៍រដ្ឋ និងប្រជាជន និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ រួមមាន៖ ទិន្នផលអគ្គិសនីតាមកិច្ចសន្យាអប្បបរមារយៈពេលវែង និងរយៈពេលអនុវត្ត គោលការណ៍គណនាតម្លៃអគ្គិសនី ធានាការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគនីមួយៗ និងរយៈពេលអនុវត្ត។

លើកទឹកចិត្តដល់រោងចក្រថាមពលដោយប្រើប្រាស់ឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលដើម្បីប្តូរទៅប្រភពឥន្ធនៈដែលបញ្ចេញឧស្ម័នទាប ដំឡើងឧបករណ៍ និងប្រព័ន្ធចាប់យកកាបូន ដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិស្ថាន ធានាផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ និងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អាជីវកម្ម និងកម្មករ។ អភិវឌ្ឍថាមពលកំដៅដោយធ្យូងថ្មក្នុងកម្រិតសមហេតុផល ផ្តល់អាទិភាពដល់អង្គភាពដែលមានសមត្ថភាពធំ ប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ដោយប្រើបច្ចេកវិទ្យាទំនើបទំនើប។ ធានាការអនុលោមតាមច្បាប់ការពារបរិស្ថាន។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកំដៅប្រើហ្គាស៖ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកំដៅប្រើហ្គាស ដោយប្រើប្រភពឧស្ម័នក្នុងស្រុក អភិវឌ្ឍថាមពលកំដៅប្រើហ្គាសយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយប្រើឧស្ម័នធម្មជាតិរាវ ធ្វើឱ្យអគ្គិសនីប្រើហ្គាសជាប្រភពសំខាន់នៃការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី គាំទ្រដល់បទប្បញ្ញត្តិនៃប្រព័ន្ធថាមពល។ មានយន្តការដើម្បីកៀរគរគម្រោងថាមពលកំដៅដោយប្រើប្រាស់ឧស្ម័នធម្មជាតិក្នុងស្រុកក្នុងកម្រិតអតិបរមាដែលអាចធ្វើទៅបាន យោងទៅតាមសមត្ថភាពផ្គត់ផ្គង់ឧស្ម័ន និងកម្រិតប្រេងឥន្ធនៈ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសុខដុមនៃផលប្រយោជន៍រួមរបស់ប្រទេស។

លើសពីនេះ មានយន្តការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រោងចក្រថាមពលកំដៅ ដោយប្រើប្រាស់ឧស្ម័នធម្មជាតិរាវ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៦ នៃមាត្រានេះ ។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងថាមពលដែលទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់រួមគ្នានៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកំពង់ផែនាំចូលឧស្ម័នធម្មជាតិរាវ និងបំពង់បង្ហូរឧស្ម័ន ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្មអគ្គិសនី។

មានយន្តការបំបែកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។

អំពីគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងថាមពលថ្មី ច្បាប់អគ្គិសនីបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែស្របនឹងសមត្ថភាពធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធថាមពល ជាមួយនឹងតម្លៃអគ្គិសនីសមរម្យ ស្របនឹងការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញអគ្គិសនី និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី ស្របតាមកម្រិតបច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្ស បំពេញគោលដៅកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នរបស់វៀតណាមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

មានយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗនៃប្រភពថាមពល រួមទាំងគម្រោងវារីអគ្គិសនីតូចៗ ដែលត្រូវបានកំណត់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ស្របតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ មានគោលនយោបាយអនុគ្រោះ ការគាំទ្រ និងយន្តការរបកគំហើញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។ ជំរុញការវិនិយោគលើគម្រោងដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង។

គួរកត់សម្គាល់ថា ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស្របតាមផែនការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅនៃសន្តិសុខផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី។ ការវិនិយោគលើការសាងសង់ ប្រតិបត្តិការ ការបញ្ឈប់ដំណើរការ និងការធានាសុវត្ថិភាពនៃរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថាមពលអាតូមិក និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Dang Bich Ngoc គណៈប្រតិភូ Hoa Binh បានឲ្យដឹងថា ច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះ នឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងជ្រាលជ្រៅដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងសកម្មភាពផលិតកម្មអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស ព្រោះអគ្គិសនីជាធនធានដ៏សំខាន់បម្រើគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។

ជាពិសេស ការលើកទឹកចិត្តឱ្យធុរកិច្ចវិនិយោគលើគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើបណ្តាញជាតិ និងកាត់បន្ថយថ្លៃអគ្គិសនីរយៈពេលវែង។ នេះក៏ជួយអាជីវកម្មកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន និងបង្កើននិរន្តរភាពផងដែរ។

Petrovietnam ត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចជាមួយនឹងធនធានដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រវៀតណាម។ (រូបថត៖ PV/Vietnam+)

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយតម្លៃអគ្គិសនី និងតម្លៃសេវាអគ្គិសនី ធានាឱ្យមានការឆ្លុះបញ្ចាំងពីផលិតកម្មអគ្គិសនី និងតម្លៃអាជីវកម្មប្រកបដោយសមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវនៃអង្គភាពអគ្គិសនី។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនីដោយទទួលបានប្រាក់ចំណេញសមរម្យ សន្សំសំចៃធនធានថាមពល ប្រើប្រាស់ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងថាមពលថ្មីក្នុងសកម្មភាពអគ្គិសនី រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេស។

តម្លៃអគ្គិសនីត្រូវបានអនុវត្តតាមយន្តការទីផ្សារជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិតម្លៃដោយរដ្ឋស្របតាមកម្រិតនៃទីផ្សារអគ្គិសនីដែលប្រកួតប្រជែង ធានាតម្លៃអគ្គិសនី ជំរុញការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសន្សំសំចៃ។

អនុវត្តរចនាសម្ព័នតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយដែលសមហេតុផល និងការថយចុះជាបណ្តើរៗ ដោយឆ្ពោះទៅរកការលុបបំបាត់ការឧបត្ថម្ភថ្លៃអគ្គិសនីរវាងក្រុមអតិថិជនដែលមិនចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីលក់រាយដែលមានការប្រកួតប្រជែងនៅពេលដែលពួកគេមិនមានសិទ្ធិចូលរួម ឬមិនជ្រើសរើសចូលរួមក្នុងការទិញ និងលក់អគ្គិសនីនៅក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីលក់រាយដែលមានការប្រកួតប្រជែង។

កាត់បន្ថយបន្តិចម្តងៗ និងជាយថាហេតុលុបបំបាត់ការឧបត្ថម្ភធនឆ្លងនៃតម្លៃអគ្គិសនីរវាងក្រុមអតិថិជន តំបន់ និងតំបន់ស្របតាមកម្រិតនៃទីផ្សារអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែង។ ធានាសិទ្ធិក្នុងការកំណត់ដោយខ្លួនឯងនៃតម្លៃទិញអគ្គិសនី តម្លៃលក់អគ្គិសនីមិនត្រូវលើសពីតម្លៃអគ្គិសនី រចនាសម្ព័ន្ធតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។

ធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គភាពថាមពល និងអតិថិជនអគ្គិសនី។ តម្លៃអគ្គិសនីត្រូវបានធានាជាសាធារណៈ តម្លាភាព ស្មើភាព និងមិនមានការរើសអើងក្នុងចំណោមអង្គភាពអគ្គិសនី។ បង្កើតយន្តការកំណត់តម្លៃអគ្គិសនីសមរម្យសម្រាប់ក្រុមអតិថិជនជាក់លាក់ ស្របតាមគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ ស្របតាមស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

ថវិការដ្ឋគាំទ្រវិក័យប័ត្រអគ្គិសនីសម្រាប់ការរស់នៅសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រ និងគ្រួសារគោលនយោបាយសង្គម តាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងយន្តការកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្របតាមស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ រដ្ឋាភិបាលបានចេញផែនការគាំទ្រការកាត់បន្ថយថ្លៃអគ្គិសនីក្នុងករណីមានឧបទ្ទវហេតុ និងគ្រោះមហន្តរាយតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ការពារជនស៊ីវិល ដើម្បីស្ថិរភាពការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។/.

ប្រភព