ក្រុមអ្នកចែកចាយប្រេងឥន្ធនៈ និងអ្នកលក់រាយប្រេងឥន្ធនៈ ទើបតែបានបញ្ជូនឯកសារទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រី ពាក់ព័ន្ធនឹងការកែសម្រួលអនុក្រឹត្យស្តីពីអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ - សេចក្តីព្រាងលេខ ០៤ កំពុងត្រូវបានពិភាក្សាដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ ក្រឹត្យថ្មីនេះនឹងជំនួសក្រឹត្យលេខ 83 ឆ្នាំ 2014 ក្រឹត្យលេខ 95 ឆ្នាំ 2021 និងក្រឹត្យលេខ 80 ឆ្នាំ 2023 ។

ក្នុងញត្តិផ្ញើជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រុមអាជីវករប្រេងបាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ មានការរើសអើងរវាងអាជីវកម្មប្រេង បង្កើតគុណសម្បត្តិអាជីវកម្មសម្រាប់អាជីវកម្មធំៗដែលមានមុខតំណែងផ្តាច់មុខ បង្កើតឱកាសអវិជ្ជមាន បង្កើត "ផលប្រយោជន៍ក្រុម" និងការរឹតត្បិតសិទ្ធិអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។

ទាក់ទងនឹងយន្តការនៃការគ្រប់គ្រងតម្លៃប្រេងសាំង ការបន្តរក្សានូវវិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់តម្លៃលក់រាយតាមបញ្ជារដ្ឋបាល ខណៈដែលតម្លៃនាំចូលអាស្រ័យលើពិភពលោក គឺផ្ទុយទៅនឹងគោលការណ៍គណនេយ្យអាជីវកម្ម និងច្បាប់ទីផ្សារ ដែលវិធីសាស្ត្រនៃការគណនាតម្លៃប្រេងសាំងមិនធានានូវតម្លាភាព និងការប្រកួតប្រជែង។

ក្រុមអាជីវករលក់ប្រេងបានសម្តែងមតិថា ការប្រមូលមតិលើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ នៅតែមានលក្ខណៈផ្លូវការ និងមិនមានខ្លឹមសារ ខ្វះភាពទូលំទូលាយ និងភាពពេញលេញសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់ ហើយមិនធានាបាននូវតម្រូវការនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

W-gasoline.png
ក្រុមពាណិជ្ជករប្រេងឥន្ធនៈមួយក្រុមបានលើកឡើងពីបញ្ហាមិនសមហេតុផលជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យថ្មីទាក់ទងនឹងការជួញដូរប្រេង។ រូបថត៖ មិញហៀន

ក្រុម​អាជីវករ​បាន​សង្កត់​ធ្ងន់​ថា​៖ «​យើង​ឃើញ​ថា​បញ្ហា​សំខាន់ៗ​ជាច្រើន​ត្រូវ​បាន​មតិ​សាធារណៈ​មតិ​និង​រិះគន់​ ប៉ុន្តែ​មិន​ត្រូវ​បាន​កែ​សម្រួល​នោះ​ទេ​ បើ​នៅ​តែ​បន្ត​ដូច​ជា​ពួកគេ​នឹង​មិន​នាំ​មក​នូវ​ការ​បង្កើត​ថ្មី​ពិត​ប្រាកដ​ និង​ផល​វិជ្ជមាន​ចំពោះ​ប្រតិបត្តិការ​ទីផ្សារ​ប្រេង​ទូទៅ​ និង​សកម្មភាព​អាជីវកម្ម​របស់​សហគ្រាស​ប្រេង​ជាពិសេស​។

ក្រៅ​ពី​បញ្ហា​ខាង​លើ ក្រុម​អាជីវករ​លក់​ប្រេង​ក៏​បាន​លើក​ឡើង​នូវ​បញ្ហា​មិន​សម​ហេតុផល​ជា​បន្តបន្ទាប់​ក្នុង​ខ្លឹមសារ​សេចក្តីព្រាង។

ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលផ្នែកមួយនៃការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសាំងត្រូវបានផលិតក្នុងស្រុក ហេតុអ្វីបានជាវានៅតែចែងថាមានតែឈ្មួញលក់ដុំប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញពីក្រុមហ៊ុនផលិតក្នុងស្រុក ខណៈដែលអ្នកចែកចាយមិនត្រូវបានអនុញ្ញាត?

ជាងនេះទៅទៀត សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះក៏បានចែងថា អាជីវករបឋមត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញ-លក់ជាមួយគ្នា រួមទាំងការទិញពីពាណិជ្ជករបឋមផ្សេងទៀត ចំណែកអ្នកចែកចាយបន្តត្រូវបានអនុញ្ញាត ឬបង្ខំឱ្យទិញពីប្រភពតែមួយ ដែលជាពាណិជ្ជករចម្បង ហើយមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញលក់ជាមួយគ្នាទេ?

ជាមួយនឹងវិធីនៃការគ្រប់គ្រងសិទ្ធិអាជីវកម្មដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ សហគ្រាសដែលជាពាណិជ្ជករសំខាន់នឹងក្លាយទៅជាអ្នកដឹកនាំទីផ្សារដោយធម្មជាតិ ធ្វើឱ្យសហគ្រាសដែលនៅសេសសល់ដែលជាអ្នកចែកចាយ និងអាជីវករលក់រាយធ្លាក់ចូលទៅក្នុងទីតាំងអាស្រ័យ ឬជួល លើកលែងតែសហគ្រាសដែលជាសាខារបស់ពាណិជ្ជករសំខាន់ៗ ក្រុមពាណិជ្ជករមានការងឿងឆ្ងល់។

លើសពីនេះ ក្រុមពាណិជ្ជករប្រេងក៏បានលើកឡើងពីច្បាប់ប្រកួតប្រជែងឆ្នាំ 2024 ដែលចែងថា សហគ្រាសកាន់កាប់ 30% នៃចំណែកទីផ្សារ និង/ឬ 5 សហគ្រាសរួមគ្នាកាន់កាប់ចំណែកទីផ្សារ 85% ឬច្រើនជាងនេះនឹងក្លាយជាសហគ្រាសលេចធ្លោនៅក្នុងទីផ្សារ។

ជាក់ស្តែង អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៅលើទីផ្សារ មានសហគ្រាសធំៗ ដែលមានចំណែកទីផ្សារ 51% មានសិទ្ធិអាជីវកម្មទាំងអស់របស់អាជីវករលក់ដុំ ជាពិសេសមានប្រព័ន្ធចែកចាយចាប់ពីការនាំចូល លក់ដុំ និងរាយដល់អ្នកប្រើប្រាស់។ លើសពីនេះ មានសហគ្រាសធំៗចំនួន 6 ដែលជាពាណិជ្ជករសំខាន់ផងដែរ ដែលស្មើនឹង 88% នៃចំណែកទីផ្សារពីការនាំចូលរហូតដល់លក់ដុំ និងរាយ។

ក្រុមអាជីវករបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ដូច្នេះវាច្បាស់ណាស់ថាប្រទេសរបស់យើងមិនមានទីផ្សារប្រេងពិតប្រាកដដែលមានយន្តការប្រកួតប្រជែងដោយសេរី សមភាព និងយុត្តិធម៌"។

ពួកគេក៏ជឿជាក់ផងដែរថាតាមរយៈការផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃនិងចែកចាយការបញ្ចុះតម្លៃទៅដំណាក់កាលនីមួយៗវានឹងពិបាកក្នុងការប្រកួតប្រជែងនៅពេលដែលឈ្មួញសំខាន់កាន់កាប់ទីតាំង "គ្រប់គ្រង" ។

អាស្រ័យហេតុនេះ អាជីវករមួយក្រុមនេះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងពាក់ព័ន្ធ ពិចារណាធ្វើវិសោធនកម្មលើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ដោយស្មារតីនវានុវត្តន៍ក្នុងវិធីសាស្រ្ត និងយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការទីផ្សារប្រេង ឆ្ពោះទៅធានាការអនុលោមតាមក្របខណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ឆ្ពោះទៅការកសាងទីផ្សារប្រេងដែលដំណើរការស្របតាមគោលការណ៍នៃការប្រកួតប្រជែងដោយសេរី ស្មើភាព និងយុត្តិធម៌។

សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលមានដំណោះស្រាយដើម្បីកាត់បន្ថយភាពផ្តាច់មុខ ឬការគ្រប់គ្រងទីផ្សាររបស់សហគ្រាសធំ និងទំនើប ដោយជួយសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមក្នុងការចែកចាយ និងលក់រាយមិនឱ្យទទួលបានស្របតាមស្មារតី និងគោលបំណងនៃច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។

យោងតាមក្រុមអាជីវករចាំបាច់ត្រូវលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់ពាណិជ្ជករ។ ផ្ទុយទៅវិញ ក្រឹត្យនេះចែងថា កម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មប្រេងជាទូទៅជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌ និងស្តង់ដារបច្ចេកទេសដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ ឧទាហរណ៍លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មនាំចូល; លក្ខខណ្ឌ និងស្តង់ដារនៃដេប៉ូប្រេង; លក្ខខណ្ឌ និងស្តង់ដារសម្រាប់យានជំនិះដឹកជញ្ជូនប្រេង លក្ខខណ្ឌ និងស្តង់ដារសម្រាប់ហាងលក់រាយ ចំណុចលក់ប្រេងឥន្ធនៈ...

លើសពីនេះ សូមពិនិត្យមើលអត្ថិភាពនៃមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ ព្រោះវាគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាពតិចតួច ខណៈពេលដែលវាបង្កើតបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់អាជីវកម្មជាទូទៅ ហើយរួមជាមួយនឹងពន្ធបរិស្ថានដែលប្រមូលបានមុន អាជីវកម្មធំៗជាច្រើនបានបំពានមូលនិធិនេះ និងប្រាក់ពន្ធសម្រាប់ការរកប្រាក់ចំណេញខុសច្បាប់។

មិនត្រឹមតែទទួលរងការខាតបង់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដោយសារព្យុះនោះទេ អាជីវកម្មប្រេងក៏ទទួលរងការខាតបង់ផងដែរ ដោយសារតែតម្លៃទំនិញធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ពាណិជ្ជករសំខាន់ៗមួយចំនួនបានស្នើឱ្យកាត់បន្ថយប្រភពសរុបដែលបានបែងចែកសម្រាប់ឆ្នាំ 2024 ទាំងមូល។