សម័យប្រជុំលើកទី៨ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥៖ ការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម)

ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តនៅរសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា ដោយមានប្រតិភូចំនួន ៤១៣/៤២២ គាំទ្រ រួមមាន ៩ជំពូក និង៩៥មាត្រា ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥។

រដ្ឋសភាបានអនុម័តលើខ្លឹមសារទាំងស្រុងនៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ (រូបថត៖ Phuong Hoa/VNA)

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ នារសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) ដោយមានប្រតិភូចំនួន ៤១៣/៤២២ គាំទ្រ។

ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) មាន៩ជំពូក និង៩៥មាត្រា ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥។

ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌គ្រប់គ្រងបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ សកម្មភាពគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ សិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ សហគមន៍ និងបុគ្គលក្នុងការគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម។

រាយការណ៍មុនពេលរដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ លោក Nguyen Dac Vinh បានឲ្យដឹងថា ក្នុងកិច្ចពិភាក្សា មានមតិមួយចំនួនបានឯកភាពបង្កើតមូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ដើម្បីកៀងគរធនធានគាំទ្រសកម្មភាពមួយចំនួនដើម្បីការពារ និងលើកតម្កើងតម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ មានការណែនាំដើម្បីពិចារណាមិនបង្កើតមូលនិធិនេះ។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃរបស់សហគមន៍ជនជាតិ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋបានយកចិត្តទុកដាក់ បែងចែកថវិកា និងកៀងគរធនធានដើម្បីការពារ និងលើកកំពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ប៉ុន្តែលទ្ធផលនៅមានកម្រិត និងមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការ។

ដោយឈរលើហេតុផលនយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតមូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយតំណាងរាស្រ្តភាគច្រើននៃរដ្ឋសភា។

ការបង្កើតមូលនិធិគឺចាំបាច់ បង្កើតយន្តការមួយដើម្បីប្រមូលធនធានសង្គមបន្ថែម ដើម្បីគាំទ្រសកម្មភាពចាំបាច់ និងជាក់លាក់មួយចំនួនក្នុងការថែរក្សាបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ប៉ុន្តែថវិការដ្ឋមិនអាចបំពេញបានដូចជា៖ ការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីដែលមានហានិភ័យនៃការបាត់បង់។ ថែរក្សា ស្តារ ជួសជុល ការពារ និងលើកកំពស់តម្លៃនៃសារីរិកធាតុ។ ទិញយកមកវិញនូវវត្ថុបុរាណ វត្ថុបុរាណ សម្បត្តិជាតិ បេតិកភណ្ឌ ឯកសារកម្រស្តីពី បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីនៃដើមកំណើតវៀតណាមពីបរទេស។

ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើជំនួយ ការឧបត្ថម្ភ ការគាំទ្រ និងការបរិច្ចាគពីអង្គការក្នុងស្រុក និងបរទេស និងបុគ្គល និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត; ថវិការដ្ឋមិនផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សកម្មភាពរបស់មូលនិធិនោះទេ។

ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌនៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យ កែសម្រួល និងបញ្ចប់មូលនិធិ ដើម្បីផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកថវិកាសម្រាប់សកម្មភាពសំខាន់ៗ និងស្នូលមួយចំនួន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកែសម្រួល និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រធានខេត្តត្រូវផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃតម្រូវការ លទ្ធភាពប្រមូលធនធាន ប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធភាព ពិចារណា និងសម្រេចថាតើត្រូវបង្កើតមូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នៅមូលដ្ឋានឬអត់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីបានអនុម័ត និងកែសម្រួល មាន៩ជំពូក និង៩៥មាត្រា មាន៧មាត្រា តិចជាងសេចក្តីព្រាងដែលបានដាក់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ ដោយអនុវត្តតាមគោលដៅ ទស្សនៈ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗ ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័ត រៀបចំគោលនយោបាយបក្ស ជំនះចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ការការពារ និងគុណតម្លៃនៃការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ប្រធាន Nguyen Dac Vinh បានចាត់ទុកថា បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់មានចំណុចថ្មីជាមូលដ្ឋាន ដូចជាការកំណត់ជាក់លាក់អំពីការបង្កើតបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ទៅតាមប្រភេទកម្មសិទ្ធិនីមួយៗ៖ កម្មសិទ្ធិសាធារណៈ កម្មសិទ្ធិរួម កម្មសិទ្ធិឯកជនស្របតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

កំណត់គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងសកម្មភាពការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកថវិការដ្ឋសម្រាប់សកម្មភាពជាក់លាក់។ ការបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញធនធានមនុស្ស ដើម្បីចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

បំពេញសកម្មភាពហាមឃាត់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញបន្ថែមទៀត ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ណែនាំការអនុវត្ត ការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភលើការការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

ចំណុចថ្មីមួយទៀតគឺថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវករណីនៃការកែសម្រួលព្រំប្រទល់តំបន់ការពារទី១ តំបន់ការពារទី ២ នៃសារីរិកធាតុ តំបន់បេតិកភណ្ឌពិភពលោក និងតំបន់ទ្រនាប់នៃបេតិកភណ្ឌពិភពលោក។ កំណត់គោលការណ៍ និងសិទ្ធិអំណាចសម្រាប់ការកែសម្រួលព្រំដែននៃតំបន់ការពារ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត។

បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការជួសជុល ជួសជុល ការសាងសង់សំណង់ និងផ្ទះបុគ្គលក្នុង និងក្រៅតំបន់ការពារសារីរិកធាតុ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារីរិកធាតុ វត្ថុបុរាណ សម្បត្តិជាតិ ការចាត់ចែងការរកឃើញ និងការប្រគល់ព្រះសារីរិកធាតុ និងវត្ថុបុរាណ។

លោក Nguyen Dac Vinh បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏កំណត់នូវគោលនយោបាយការពារ និងលើកកំពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌឯកសារ ព្រមទាំងបន្ថែមគោលនយោបាយគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធសារមន្ទី។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល សកម្មភាព ផែនការ និងគម្រោងនៅក្នុងតំបន់ការពារវត្ថុបុរាណ ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃ និងអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមុនថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌លេខ 28/2001/QH10 ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួនក្រោមច្បាប់លេខ 002/02/2020។

ប្រភព