កុំអោយនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែងាយស្រួល

ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ អាជីវកម្មស្នើថា គោលការណ៍មិនត្រូវមានភាពអំណោយផលតិចទេ។

ការធ្វើឱ្យបរិធានកាន់តែងាយស្រួល៖ កុំអោយនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែងាយស្រួល

ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ អាជីវកម្មស្នើថា គោលការណ៍មិនត្រូវមានភាពអំណោយផលតិចទេ។

ដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាដែលកើតចេញពីការរៀបចំរបស់អង្គការ

ដំណោះស្រាយសមស្របចំពោះបញ្ហាដែលអាចកើតឡើងដោយសារការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញត្រូវបានស្នើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ តាមនោះ មានគោលនយោបាយពីរក្រុមត្រូវបានពិភាក្សា។

ទីមួយ ក្រុមគោលនយោបាយកំណត់ខ្លឹមសារ និងគោលការណ៍ដោះស្រាយទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ បន្ទាប់ពីរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល; ការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារអធិការកិច្ច; ការដោះស្រាយទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលនៅពេលរៀបចំឧបករណ៍របស់អង្គការ។ តម្លៃនៃឯកសារ និងឯកសារដែលចេញដោយភ្នាក់ងារ មុនពេលអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។

ការចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសចំពោះខ្លឹមសារខាងលើគឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃនៃឯកសារ និងឯកសារដែលចេញដោយទីភ្នាក់ងារ មុនពេលអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ឧទាហរណ៍ ឯកសារនេះនៅតែបន្តមានប្រសិទ្ធភាពរហូតដល់វាត្រូវបានជំនួស លុបចោល ឬដោះស្រាយក្នុងទម្រង់ផ្សេងទៀត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ឬគោលការណ៍ដែលអង្គការ និងបុគ្គលមិនតម្រូវឱ្យចេញឯកសារថ្មីដែលត្រូវបានចេញដោយភ្នាក់ងារ មុនពេលរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ...

ក្រុមគោលនយោបាយនេះក៏កំណត់នូវការទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តន៍នីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយរលូន និងគ្មានការរំខាន បន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច។

ក្រុមគោលនយោបាយទី 2 គឺដើម្បីផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវ និងកាលបរិច្ឆេទកំណត់សម្រាប់ការពិនិត្យ និងកែសម្រួលឯកសារច្បាប់របស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

នេះ​គឺ​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ក្នុង​អាជ្ញាធរ​ផ្សេង​ទៀត​ដែល​អាច​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ដំណោះ​ស្រាយ​នេះ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចនិងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាផ្សេងទៀតដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីការអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញដែលមិនត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងដំណោះស្រាយនិងបញ្ហាមួយចំនួនដែលត្រូវការផ្ទេរទាក់ទងនឹងការអនុវត្តនិងការអនុវត្តច្បាប់បន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។

ការព្រួយបារម្ភមុនម៉ោង G

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហគមន៍ធុរកិច្ចនៅតែមានការព្រួយបារម្មណ៍ បើទោះបីជាពួកគេបានឃើញគោលការណ៍ច្បាស់លាស់នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះ គឺដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការរលូននៃបរិក្ខារ ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច។

ក្នុង​ឯកសារ​ផ្ញើ​ទៅ​ក្រសួង​យុត្តិធម៌​ដើម្បី​ផ្តល់​យោបល់ សហព័ន្ធ​ពាណិជ្ជកម្ម និង​ឧស្សាហកម្ម​វៀតណាម (VCCI) បាន​លើក​ឡើង​អំពី​បញ្ហា​ខាង​លើ។

ជាដំបូង ការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារអាចនាំឲ្យមានការផ្លាស់ប្តូរបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្មឯកសារច្បាប់ភ្លាមៗ។

ការរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញអាចនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរលំដាប់នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្មឯកសារច្បាប់ភ្លាមៗ។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចក៏មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឯកសារណែនាំបណ្តោះអាសន្នដែរ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិនេះ “មិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់ថា តើឯកសារណែនាំបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលទាំងនេះនឹងធ្វើឡើងបែបណា ទោះជាឯកសារទាំងនោះជាឯកសារផ្លូវច្បាប់ ឬឯកសាររដ្ឋបាលក៏ដោយ។ តើ​ឯកសារ​ផ្លូវ​ច្បាប់​នោះ​មាន​ឥទ្ធិពល​យ៉ាង​ណា? តើរយៈពេលនៃឯកសារបណ្តោះអាសន្នទាំងនេះមានរយៈពេលប៉ុន្មាន?», VCCI បានពន្យល់ពីកង្វល់របស់ខ្លួននៅក្នុងឯកសារដែលបានផ្ញើទៅក្រសួងយុត្តិធម៌។

ព្រោះវាទំនងណាស់ដែលឯកសារណែនាំបណ្ដោះអាសន្ននេះមានខ្លឹមសារអំពីនីតិវិធី និងដំណើរការរដ្ឋបាលដែលខុសពីនីតិវិធី និងដំណើរការមុន ហើយវានឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ ប្រសិនបើគ្មានការបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់ ជាពិសេសមិនមានការគ្រប់គ្រងលើការចេញបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ អាជីវកម្មមានការព្រួយបារម្ភថានីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលអំណោយផលកាន់តែច្រើននឹងលេចឡើង។

VCCI ក៏បានរកឃើញថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនមានខ្លឹមសារណាមួយសម្រាប់ដោះស្រាយករណីដែលនីតិវិធីរដ្ឋបាលកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងអំឡុងពេលផ្ទេរ និងដំណាក់កាលរៀបចំ។

ក្នុងករណីនេះ នឹងមានស្ថានភាពមួយដែលភ្នាក់ងាររៀបចំមុនទទួលបានលទ្ធផល ហើយភ្នាក់ងារក្រោយការរៀបចំនឹងផ្តល់លទ្ធផលមកវិញ។ លទ្ធភាពនៃការពន្យារពេលនីតិវិធីដែលប៉ះពាល់ដល់មនុស្ស និងអាជីវកម្មគឺច្បាស់ណាស់ ប្រសិនបើគ្មានគោលការណ៍ដោះស្រាយត្រូវបានដាក់ចេញ។

“សម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលកំពុងដំណើរការក្នុងដំណាក់កាលផ្ទេររវាងភ្នាក់ងារអនុវត្តការរៀបចំ បុគ្គល និងអង្គការមិនចាំបាច់ដាក់ស្នើឡើងវិញ ឬកែសម្រួលឯកសារដែលបានដាក់ពីមុននោះទេ។ VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "ពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបន្ត និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់បុគ្គល និងអង្គការនៅពេលអនុវត្តនីតិវិធី"។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីភ្នាក់ងារតំណាងសហគ្រាសក៏រង់ចាំយន្តការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីធានាថាមិនមានឧបសគ្គនៅពេលអង្គការ និងបុគ្គលអនុវត្តនីតិវិធី បន្ថែមពីលើគោលការណ៍ទូទៅ។

និយាយឱ្យត្រង់ទៅ កង្វល់ខាងលើត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ ព្រោះយោងទៅតាមលទ្ធផលនៃការពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ បច្ចុប្បន្ននេះមានឯកសារប្រហែល 5,026 ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ពីការរៀបចំរបស់អង្គការ។ ក្នុងនោះមានច្បាប់ចំនួន ១៦០ ច្បាប់ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាចំនួន ៨ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាចំនួន ១០ សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាចំនួន ២ សេចក្តីសម្រេចចំនួន ៨៣៣ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលចំនួន ១ សេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្រ្តីចំនួន ២៨៧ សេចក្តីណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្រ្តីចំនួន ៣ និងឯកសាររបស់ក្រសួងចំនួន ៣.៧២២ ។

ចំនួនឯកសារដែលរងផលប៉ះពាល់ក្នុងស្រុកក៏មិនតូចដែរ។ ចំនួនជាក់លាក់យោងទៅតាមការពិនិត្យឡើងវិញនៃ 37 មូលដ្ឋានគឺ 1,291 ហើយកំពុងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណោះស្រាយសេចក្តីព្រាងបច្ចុប្បន្នតម្រូវឱ្យឯកសារបណ្តោះអាសន្ន ឬកែសម្រួលរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបញ្ចប់ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ និងចូលជាធរមានក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងដំណោះស្រាយនេះ។ គោលដៅគឺដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៅក្នុងអាជ្ញាធរនៃទីភ្នាក់ងារនោះ ខណៈពេលដែលធានាបាននូវមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារបន្ទាប់ពីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញ ជៀសវាងការលេចចេញនូវគម្លាតផ្លូវច្បាប់។

ដូចនេះ នៅសល់ពេលមិនយូរប៉ុន្មានក្នុងការអនុវត្តការងារនេះទេ ព្រោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំពុងត្រូវបានក្រសួងយុត្តិធម៌ ពិភាក្សាដើម្បីបញ្ចប់ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល រៀបចំឯកសារសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញក្នុងខែកុម្ភៈខាងមុខ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-khong-de-thu-tuc-hanh-chinh-kem-thuan-loi-hon-d240687.html