ការដាក់ឱ្យដំណើរការគម្រោង PPP ផ្លូវហាយវេសំខាន់ៗ។

នៅព្រឹកដំបូងនៃឆ្នាំថ្មី ២០២៤ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនដុងដាំង-ត្រាលីញ ត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលដាក់ឲ្យដំណើរការជាផ្លូវការ។ ជាមួយនឹងការវិនិយោគសរុបជាង ១៤.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងដំណាក់កាលទី ១ ផ្លូវល្បឿនលឿនដុងដាំង-ត្រាលីញ ក៏ជាគម្រោង PPP ដំបូងគេដែលត្រូវបានដាក់ឲ្យដំណើរការជាផ្នែកមួយនៃកម្មវិធីសាកល្បងដែលថវិការដ្ឋគាំទ្ររហូតដល់ ៧០% នៃមូលនិធិ ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ រដ្ឋសភា ។

គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនដុងដាំង-ត្រាលីញ ទីបំផុតបានចាប់ផ្តើមដំណើរការហើយ បន្ទាប់ពីមានបញ្ហាជាច្រើនឆ្នាំ។

យោងតាមអ្នកវិនិយោគលើផ្លូវល្បឿនលឿនដុងដាំង - ត្រាលីញ ការអនុវត្តនេះនឹងបម្រើជាភស្តុតាងនៃដំណោះស្រាយជោគជ័យនៃការលំបាកយូរអង្វែងដែលគម្រោង PPP ប្រឈមមុខ ដោយបើកផ្លូវសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗដែលប្រឈមមុខជាបន្តបន្ទាប់នាពេលអនាគត។

ពីមុន គម្រោងសមាសភាគចំនួនប្រាំនៃផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង ក្នុងឆ្នាំ ២០១៧-២០២០ ដែលត្រូវបានអនុវត្តក្រោមគំរូ PPP ត្រូវប្តូរទៅជាការវិនិយោគសាធារណៈ ដោយបន្សល់ទុកតែគម្រោងចំនួនបីប៉ុណ្ណោះដែលអាចអនុវត្តក្រោមគំរូ PPP។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឆ្នាំ ២០២៤ នឹងឃើញការបង្កើនល្បឿននៃការអនុវត្ត «គម្រោងធំៗ» ជាច្រើនទៀតក្នុងទម្រង់ជា PPP ដូចជាផ្លូវល្បឿនលឿន Gia Nghia - Chon Thanh ផ្លូវល្បឿនលឿន Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong ជាដើម។

យោងតាម ក្រសួងដឹកជញ្ជូន មានគម្រោងចំនួន ១៦ ដែលបានវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP។ បន្ថែមពីលើគម្រោងចំនួន ៤ ដែលបានបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការ (រួមមាន Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don និង Van Don - Mong Cai) មានគម្រោងចំនួន ៥ ដែលមានគោលនយោបាយវិនិយោគដែលត្រូវបានអនុម័ត និងគម្រោងចំនួន ៧ ដែលកំពុងដំណើរការរៀបចំគោលនយោបាយវិនិយោគ។

ដោយសារតែធនធានសាធារណៈមានកំណត់ ការដោះសោធនធាន PPP សម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងរួមចំណែកដល់ការពន្លឿនការវិនិយោគលើគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន ដោយសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃផ្លូវល្បឿនលឿនប្រវែង 3,000 គីឡូម៉ែត្រនៅឆ្នាំ 2025 ដែលកំណត់ដោយរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ត្រឹន ឌិញ ធៀន អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម តួលេខសម្រាប់ចំនួនគីឡូម៉ែត្រនៃផ្លូវល្បឿនលឿនដែលបានសាងសង់ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំកន្លងមកនេះ គឺគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល និងតំណាងឱ្យការទម្លាយភាពទាល់ច្រកមួយ។ ជាមួយនឹងយុទ្ធសាស្ត្រវិនិយោគដ៏ធំសម្បើមលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន មិនត្រឹមតែផ្លូវល្បឿនលឿនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបញ្ហាកកស្ទះជាច្រើននៅក្នុងវិស័យផ្សេងៗ ចាប់ពីការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសរហូតដល់កំពង់ផែ កំពុងត្រូវបានដោះស្រាយជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដ៏ទូលំទូលាយមួយ។

ជាពិសេស មិនត្រឹមតែតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតភ្ជាប់ដែលប្រសើរឡើងនោះទេ ប៉ុន្តែតំបន់ភ្នំដែលជួបការលំបាកនៅភាគខាងជើង និងខេត្តនៃតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គក៏ទទួលបានការវិនិយោគយ៉ាងច្រើនផងដែរ ដែលបង្កើតជាកម្លាំងចលករដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ។

លោកបណ្ឌិត ធៀន បានកត់សម្គាល់ថា «ឆ្នាំ ២០២៤ នឹងនៅតែជាឆ្នាំដ៏លំបាកមួយដូចឆ្នាំ ២០២៣ ដោយសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនៅតែមិនស្ថិតស្ថេរ ហើយសុខភាពអាជីវកម្មក្នុងស្រុកនៅតែមានកម្រិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជំនួសឱ្យការផ្តោតអារម្មណ៍ច្រើនពេកលើកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរយៈពេលខ្លី យើងត្រូវរៀបចំលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណើនរយៈពេលវែង ដែលរដ្ឋាភិបាលកំពុងធ្វើបានល្អនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដូចជាការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ការរៀបចំធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងការកែទម្រង់ស្ថាប័ន... ម្យ៉ាងវិញទៀត ការផ្តោតលើការដោះស្រាយឧបសគ្គ រួមទាំងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផងដែរ នឹងជួយដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលវែង»។

ផ្តោតលើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងលើការដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

យោងតាមលោក ង្វៀន វ៉ាន់ ថាង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន ឆ្នាំ២០២៣ គឺជាឆ្នាំនៃការរីកចម្រើនក្នុងការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន។ ឆ្នាំនេះបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការបើកការដ្ឋានក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃគម្រោងសមាសភាគចំនួន ១២ ក្រោមគម្រោងសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូងប្រវែង ៧២៩ គីឡូម៉ែត្រ (ផ្នែកខាងកើត ឆ្នាំ២០២១-២០២៥)។ នេះក៏ជាលើកដំបូងដែលគម្រោងត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងពេលដំណាលគ្នាទូទាំងប្រទេស។

ស្ពានមីធួន ២ ត្រូវបានសម្ពោធនៅចុងឆ្នាំ ២០២៣។

ជារួម គម្រោងដឹកជញ្ជូនសំខាន់ៗចំនួន ២៦ ត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងឆ្នាំនេះ។ ទាំងនេះរួមមានគម្រោងសមាសភាគចំនួន ១២ នៃផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង (ផ្នែកខាងកើត ដំណាក់កាលទី ២) គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនកើត-លិច និងផ្លូវរង្វង់មូលក្នុងទីក្រុងហាណូយ និងហូជីមិញ។

កាលពីឆ្នាំមុនតែមួយ វិស័យដឹកជញ្ជូនបានដាក់ឱ្យដំណើរការគម្រោងចំនួន ២០ រួមទាំងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ៩ ដែលមានប្រវែងសរុបជាង ៤៧៥ គីឡូម៉ែត្រ ដែលធ្វើឱ្យប្រវែងផ្លូវល្បឿនលឿនសរុបទូទាំងប្រទេសកើនឡើងដល់ ១.៨៩២ គីឡូម៉ែត្រ។

ក្នុងចំណោមដើមទុនវិនិយោគដែលបានគ្រោងទុកជាង ៥៥,០០០ ពាន់លានដុង ដែលត្រូវបានបែងចែកនៅឆ្នាំ ២០២២ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលបែងចែកថវិកាចំនួន ៩៤,០០០ ពាន់លានដុង ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣។ រួមទាំងថវិកាចំនួន ១៩,៩០០ ពាន់លានដុង សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច វិស័យដឹកជញ្ជូនត្រូវចំណាយថវិកាសរុបចំនួន ១១៤,០០០ ពាន់លានដុង ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣។ នេះបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់មួយ ដោយសារតែអត្រាចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈជាទូទៅមានល្បឿនយឺត។

ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការចំណាយ ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានស្នើសុំឱ្យគម្រោងដែលមានអត្រាការចំណាយទាបត្រូវបានផ្ទេរទៅគម្រោងដែលមានអត្រាការចំណាយខ្ពស់ជាបន្ទាន់។ ចំពោះគម្រោងដែលមានការពន្យារពេលចំណាយយូរ ប្រធានអ្នកវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ។ គិតត្រឹមចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានចំណាយ ៩០% នៃផែនការ ហើយបានព្យាករថានឹងសម្រេចបានគោលដៅ ៩៥% នៃផែនការដែលបានបែងចែកនៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលចំណាយ (ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤)។

ជាពិសេស នៅចុងឆ្នាំ ២០២៣ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ២៥ ត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានជាស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច។ ការធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងការផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនកំពុងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល៖ «អ្វីដែលមូលដ្ឋានអាចធ្វើបាន ទុកឱ្យពួកគេធ្វើ»។

ពីមុន នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តផែនការសម្រាប់សេចក្តីសម្រេចសាកល្បងលើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការវិនិយោគលើគម្រោងសាងសង់ដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការទម្លាយភាពទាល់ច្រកនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន ដោយលុបបំបាត់ការកកស្ទះក្នុងគម្រោងដឹកជញ្ជូន និងអនុញ្ញាតឱ្យការចូលរួមចំណែកដើមទុនរបស់ថវិការដ្ឋលើសពី ៥០% ដូចដែលបានចែងក្នុងច្បាប់ PPP។

នៅឆ្នាំ២០២៤ យោងតាមផែនការនេះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួនពីរគឺ ឌៀនចូវ - បៃវូត និង កាំឡាំ - វិញហាវ ដែលនឹងធ្វើឱ្យប្រវែងផ្លូវល្បឿនលឿនសរុបដែលកំពុងដំណើរការឡើងដល់ ២.០២១ គីឡូម៉ែត្រ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មូលដ្ឋាននានានឹងបញ្ចប់ឯកសារដើម្បីចាប់ផ្តើមសាងសង់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ១១ ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។

ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក៏កំពុងខិតខំអនុម័តផែនការវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង និងពន្លឿនដំណើរការរៀបចំវិនិយោគសម្រាប់ខ្សែផ្លូវដែកសំខាន់ៗដូចជា៖ ទីក្រុងហូជីមិញ - កាន់ថូ, បៀនហ័រ - វូងតាវ, ឡុងថាញ់ - ធូធៀម និងឡាវកាយ - ហាណូយ - ហៃផុង។

នៅឆ្នាំ ២០២៣ ការដឹកជញ្ជូនបានងើបឡើងវិញ និងបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃរចនាសម្ព័ន្ធចំណែកទីផ្សារ ដោយកំណើននៃការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវទឹក និងផ្លូវដែកបានបន្ធូរបន្ថយសម្ពាធលើការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក។

បន្ទាប់ពីការខាតបង់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ សាជីវកម្មផ្លូវដែកវៀតណាម (VNR) សម្រេចបានប្រាក់ចំណូលសុទ្ធជិត 2,050 ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេលបីត្រីមាសដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 ដោយប្រាក់ចំណេញក្រោយពន្ធពីការដឹកជញ្ជូនលើសពីគោលដៅ។ ផ្លូវដែកក៏បានបង្កើតស្ថានីយ៍អន្តរម៉ូឌុលអន្តរជាតិនៅស្ថានីយ៍កែប (ខេត្តបាក់យ៉ាង) ហើយទំនិញត្រូវបាននាំចេញពីស្ថានីយ៍សុងថាន់ក្នុងខេត្តប៊ិញយឿងទៅកាន់ប្រទេសចិន។

តំណភ្ជាប់ប្រភព: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm