ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពអធិការកិច្ចឱ្យមានវិជ្ជាជីវៈនិងប្រសិទ្ធភាពបន្តិចម្តង ៗ

១៤:៥៩, ១១/១៧/២០២៣

ច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ 2022 ដែលមានចំណុចថ្មីជាច្រើនបាននឹងកំពុងបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពអធិការកិច្ចប្រកបដោយតម្លាភាព វិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាពបន្តិចម្តងៗ។

អ្នកយកព័ត៌មានកាសែត Dak Lak បានជួបសម្ភាសន៍ជាមួយអធិការរងខេត្ត PHAM VAN SAU អំពីខ្លឹមសារនេះ។

លោក Pham Van Sau អធិការរងខេត្ត

* ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 តទៅ ច្បាប់អធិការកិច្ចឆ្នាំ 2022 ចូលជំនួសច្បាប់អធិការកិច្ចឆ្នាំ 2010 តើអ្នកអាចចែករំលែកចំណុចថ្មីនៃច្បាប់អធិការកិច្ចឆ្នាំ 2022 បានទេ?

ច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ 2022 មានចំណុចថ្មីជាច្រើនក្នុងការបញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការងារអធិការកិច្ច។ អង្គការនៃភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច; លើសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ; ការត្រួតស៊ីគ្នានិងការចម្លង; ការវាយតម្លៃ ការសន្និដ្ឋាន ការត្រួតពិនិត្យ...

គួរកត់សម្គាល់ថា ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពអធិការកិច្ច ច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ 2022 លុបបំបាត់ទម្រង់អធិការកិច្ចធម្មតា ហើយបានចែងតែទម្រង់អធិការកិច្ចពីរប៉ុណ្ណោះ រួមមានការត្រួតពិនិត្យដែលបានគ្រោងទុក និងការត្រួតពិនិត្យការភ្ញាក់ផ្អើល។

ច្បាប់បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច មុនពេលចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋាន។ អធិការកិច្ចអាចចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចជាច្រើន និងរបាយការណ៍សុំយោបល់ពីអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តអធិការកិច្ចជាមួយប្រធានទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅកម្រិតដូចគ្នាលើបញ្ហាសំខាន់ៗ និងស្មុគស្មាញ មុនពេលចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច។ មុននឹងប្រកាសជាសាធារណៈនូវការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច អ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តអធិការកិច្ចអាចកែប្រែ ឬបន្ថែមការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចដែលបានចេញ ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ វត្ថុបំណង និងលទ្ធភាព។

យោងតាមច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ 2010 ប្រធានបទដែលបានត្រួតពិនិត្យមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ចំពោះការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ថ្មីចែងថា ប្រធានបទដែលបានត្រួតពិនិត្យមានសិទ្ធិធ្វើការណែនាំអំពីខ្លឹមសារនៃការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច នៅពេលដែលគាត់ជឿថាខ្លឹមសារនេះមិនត្រឹមត្រូវ។

ក្នុងការដោះស្រាយការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លងនៃសកម្មភាពអធិការកិច្ច ច្បាប់ថ្មីចែងថា ក្រសួងនីមួយៗមានផែនការត្រួតពិនិត្យទូទៅតែមួយ។ ខេត្តនីមួយៗមានផែនការត្រួតពិនិត្យតែមួយ។ ច្បាប់នេះក៏ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតលើការដោះស្រាយការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពអធិការកិច្ចរវាងភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច។ រវាងសកម្មភាពអធិការកិច្ច និងសកម្មភាពសវនកម្មរដ្ឋ។

ចំណុចថ្មីគួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយទៀត គឺបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលបានចែងពីមុននៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់ ឥឡូវនេះត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ 2022 ដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអធិការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបំពេញការងារអធិការកិច្ចឯកទេស។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលំដាប់និងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើអធិការកិច្ច; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពអធិការកិច្ច; អាជ្ញាធរ ដំណើរការ ការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ជំហានក្នុងការរាយការណ៍លទ្ធផលអធិការកិច្ច បង្កើត ចេញ និងផ្សព្វផ្សាយការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច...

* បើតាមលោក លោកស្រី តើចំណុចថ្មីនៃច្បាប់បានរួមចំណែកជំនះការលំបាក និងបញ្ហាអ្វីខ្លះក្នុងដំណើរការអនុវត្តការងារអធិការកិច្ចក្នុងខេត្ត?

ជាក់ស្តែង ការអនុវត្តច្បាប់អធិការកិច្ចឆ្នាំ ២០១០ បានជួបការលំបាក និងឧបសគ្គ ដែលកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពការងារអធិការកិច្ច។ ដូច្នេះ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់អធិការកិច្ចថ្មីមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីភាពចាំបាច់របស់វាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជម្នះនូវចំណុចខ្វះខាត និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ដែលមានស្រាប់ផងដែរ។

ច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ 2022 លុបចោលទម្រង់នៃអធិការកិច្ចជាប្រចាំ ដើម្បីបង្កើនវិជ្ជាជីវៈក្នុងសកម្មភាពអធិការកិច្ច ខណៈពេលដែលបែងចែករវាងអធិការកិច្ច និងការពិនិត្យ។ អធិការកិច្ចអាចចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចបានច្រើន ព្រោះអធិការកិច្ចមានខ្លឹមសារច្រើន ដូច្នេះខ្លឹមសារច្បាស់លាស់ និងត្រឹមត្រូវនឹងត្រូវបញ្ចប់ភ្លាមៗ ដើម្បីបម្រើការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ធ្វើឱ្យសកម្មភាពអធិការកិច្ចមានភាពបត់បែន និងផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងសកម្មភាពគ្រប់គ្រង។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ, យកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃការចេញយឺតនៃការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យទាំងមូល។

បទប្បញ្ញត្តិដែលថ្នាក់ខេត្តមានផែនការអធិការកិច្ចខេត្តតែមួយគត់ដែលចេញដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងរួមចំណែកក្នុងការជម្នះភាពត្រួតស៊ីគ្នានិងភាពស្ទួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍និងការអនុវត្តផែនការអធិការកិច្ចប្រចាំឆ្នាំក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចរដ្ឋនៅក្នុងខេត្ត។ កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់លើប្រតិបត្តិការធម្មតារបស់អង្គភាពដែលបានត្រួតពិនិត្យ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានបំណងពង្រឹងតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អធិការដ្ឋានខេត្ត ក្នុងការងារដឹកនាំ ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញការអនុវត្តផែនការអធិការកិច្ចប្រចាំឆ្នាំ និងផ្តល់ការណែនាំប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈដល់អធិការរង ដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពក្នុងសកម្មភាពអធិការកិច្ចទូទាំងខេត្ត ដាកឡាក់។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណឹងទេ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលបានចែងពីមុននៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់ ឥឡូវនេះត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ដើម្បីបង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្ត។ ធ្វើអធិការកិច្ចឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយភាពស្អាតស្អំ យកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃពេលវេលាអធិការកិច្ចដែលអូសបន្លាយ ការរាយការណ៍យឺតនៃលទ្ធផលអធិការកិច្ច ការចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចយឺត និងពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកធ្វើអធិការកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាមានគោលបំណងទប់ស្កាត់យ៉ាងសកម្មនូវអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន ព្រមទាំងពង្រឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងចំណោមអធិការ។

* លោកម្ចាស់ ដើម្បីដាក់ច្បាប់ឲ្យអនុវត្ត តើការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ត្រូវបានគេអនុវត្តដោយរបៀបណា?

ចាប់ពីដើមឆ្នាំមក អធិការដ្ឋានខេត្តបានចេញផែនការផ្សព្វផ្សាយអប់រំច្បាប់ឆ្នាំ២០២៣ រួមទាំងច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចក្នុងខេត្តផងដែរ។

ដើម្បីអនុវត្តផែនការនេះ រហូតមកដល់ពេលនេះ អធិការដ្ឋានខេត្តបានរៀបចំសន្និសីទចំនួនពីរ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ ២០២២ ដល់មន្ត្រីថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ និងមន្ត្រីរាជការនៅស្រុក Cu M'gar និង Lak ។ អធិការដ្ឋានខេត្តក៏បានសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរសុខាភិបាល និងអធិការដ្ឋានស្រុក Cu Kuin រៀបចំសន្និសីទចំនួន ៣ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងស្វែងយល់ឱ្យបានច្បាស់ពីច្បាប់ដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ សកម្មភាពបានទាក់ទាញអ្នកចូលរួមរាប់ពាន់នាក់។

លើសពីនេះ បន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ២០២២ ចូលជាធរមាន អធិការដ្ឋានខេត្តបានរៀបចំសន្និសីទផ្សព្វផ្សាយ និងស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីច្បាប់ អនុក្រឹត្យលេខ៤៣ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់សម្រាប់មន្ត្រីរាជការទាំងអស់នៃអធិការដ្ឋានខេត្ត។ ណែនាំដល់អធិការនៃមន្ទីរ ស្រុក ក្រុង សិក្សា និងធ្វើបទប្បញ្ញត្តិថ្មីសម្រាប់អនុវត្ត។

*សូមអរគុណ!

Quynh Anh (សម្តែង)

ប្រភព