ហាណូយ ពិសេសប៉ុណ្ណា?

នារសៀលថ្ងៃទី២៨ ឧសភា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មរាជធានី។ បញ្ហាចម្បងដែលកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាគឺថាតើទីក្រុងហាណូយត្រូវផ្តល់ថាមពលប៉ុណ្ណា ហើយថាតើវាចាំបាច់យ៉ាងណាដើម្បីឱ្យមានភាពលេចធ្លោ និងភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងគោលនយោបាយ បង្កើតកម្លាំងចលករសម្រាប់រដ្ឋធានីដើម្បីអភិវឌ្ឍ ខណៈដែលនៅតែធានាបាននូវស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

កាត់បន្ថយគម្រោងដែលត្រូវតែបំប្លែងដីព្រៃ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្តស្នើឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយសម្រេចលើគម្រោងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងតាមគំរូ TOD រួមទាំងករណីប្រើប្រាស់ដីដែលទាមទារការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីព្រៃចាប់ពី 1,000 ហិកតាឡើងទៅ ដីស្រែចាប់ពី 500 ហិកតា ឬច្រើនជាងនេះ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីចំនួន 50,000 នាក់។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ស្នើផ្តល់អំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ និងគម្រោងវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ដោយមិនកំណត់លើដើមទុនវិនិយោគសរុប។ ទីក្រុងហាណូយក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចលើគម្រោងវិនិយោគដែលទាមទារការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីព្រៃផលិតកម្មរហូតដល់ ១.០០០ ហិកតា និងដីដាំដុះស្រូវរហូតដល់ ៥០០ ហិកតា ទៅគោលបំណងផ្សេងទៀតស្របតាមផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីដែលសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

Hà Nội được đặc thù đến mức nào?- Ảnh 1. — ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Hoa Binh ពន្យល់អំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហាណូយសម្រេចចិត្តលើគម្រោងវិនិយោគដែលបំប្លែងដីព្រៃជាង 1,000 ហិកតា និងដីស្រែជាង 500 ហិកតា និងតាំងទីលំនៅថ្មីជាង 50,000 នាក់។

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បាននិយាយថា ទីក្រុងហាណូយគួរតែមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគម្រោងបំប្លែងព្រៃឈើតិចជាង 1,000 ហិកតា និងដីស្រែតិចជាង 500 ហិកតា។ លើសពីនេះត្រូវសួរទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ លោក Hoa បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ខ្ញុំគិតថាវាសមស្របជាង។ ទោះបីជាមានយន្តការពិសេសក៏ដោយ ក៏វាមិនអាចពិសេសជាងនេះទៅទៀត។ ដូចគ្នាដែរ អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការសមាគមកាកបាទក្រហមវៀតណាម លោក Nguyen Hai Anh (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានឲ្យដឹងថា អត្រាគ្របដណ្តប់ព្រៃឈើរបស់ទីក្រុងហាណូយមានត្រឹមតែ ៥,៥៩% ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមខេត្ត និងទីក្រុងដែលមានអត្រាគ្របដណ្តប់ព្រៃឈើទាបក្នុងប្រទេស។ ពីទីនោះ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ទីក្រុងហាណូយត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការអភិរក្សផ្ទៃដីព្រៃឈើ កាត់បន្ថយគម្រោងដែលទាមទារការបំប្លែងផ្ទៃដីព្រៃឈើផលិតកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះក៏មានដំណោះស្រាយក្នុងការបង្កើនតំបន់បៃតងនៅកណ្តាលទីក្រុង។ ប្រតិភូ Nguyen Hai Anh ក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្នុងករណីពិសេសដែលចាំបាច់ត្រូវបំប្លែងតំបន់ព្រៃផលិតកម្ម ត្រូវតែមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹង ហើយយន្តការប្រមូលមតិសាធារណៈត្រូវតែបន្ថែម។ ជាមួយគ្នានេះ លោកបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី សាលារាជធានីភ្នំពេញ ត្រូវកំណត់ផ្ទៃដីអតិបរមាដែលអាចបំប្លែងបាន ជំនួសឲ្យការកំណត់ផ្ទៃដីអប្បបរមា ១០០០ ហិកតា ឬលើសពីនេះ សម្រាប់ដីព្រៃ និង ៥០០ ហិកតា សម្រាប់ដីស្រែ។

ការព្រួយបារម្ភអំពីគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង

ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុប្រធាន Ha Sy Dong អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Tri បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងរបស់រដ្ឋធានីហាណូយនៅក្នុងច្បាប់នេះ។ តាមគាត់ ទីក្រុងហូជីមិញ និងទីក្រុង Da Nang ទាំងពីរបានរៀបចំគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងមួយកម្រិត ហើយវាក៏មានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ផងដែរ ព្រោះវាសាកសមនឹងលក្ខណៈរបស់ទីក្រុង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ហាណូយកំពុងសាកល្បងមិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនវួដ (នៅតែរក្សាក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក)។ គណៈប្រតិភូមកពីខេត្ត Quang Tri បានឲ្យដឹងថា៖ “ជាមួយនឹងលក្ខណៈទីក្រុងដូចគ្នា មិនអាចមានគំរូនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងច្រើននោះទេ។ នៅទីក្រុងហាណូយ មានរដ្ឋាភិបាល ២ កម្រិត ខណៈនៅទីក្រុង Da Nang និង Ho Chi Minh មានរដ្ឋាភិបាល ១ កម្រិត (គ្មានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក និងសង្កាត់)”

Hà Nội được đặc thù đến mức nào?- Ảnh 2. — *ប្រតិភូ Pham Van Hoa (ប្រតិភូ Dong Thap)*

បន្ថែមលើនេះ ទាក់ទងនឹងការងារបុគ្គលិក រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ វិមជ្ឈការអាជ្ញាធរក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីសម្រេចអំពីរចនាសម្ព័ន្ធ និងចំនួនមន្ត្រីរាជការដែលកំពុងបម្រើការងារនៅតាមឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង។ “ស្មារតី និងគោលនយោបាយរបស់បក្សគឺជំរុញវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូអំណាច និងលើកកំពស់តួនាទីគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងរបស់រដ្ឋាភិបាលរាជធានី។ ដូច្នេះ រដ្ឋសភាគួរតែជំរុញវិមជ្ឈការក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក ផ្តល់សិទ្ធិឲ្យរដ្ឋាភិបាលក្រុងហាណូយសម្រេចចិត្តលើការងាររបស់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ”។ លោកក៏ឆ្ងល់ថា ហេតុអ្វីបានជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ ផ្តោតតែលើវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតក្នុងរដ្ឋាភិបាលរាជធានី ដោយមិននិយាយពីវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតរវាងរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋាភិបាលរាជធានី។ ដោយស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើវិមជ្ឈការសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ អនុប្រធាន Ha Sy Dong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះនឹងជួយរដ្ឋាភិបាលនៃរដ្ឋធានីមានសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសកម្ម ភាពបត់បែន និងសកម្មក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គម។ បញ្ចប់ការពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានមានប្រសាសន៍ថា ការធានាបានទាំងភាពពិសេស និងឧត្តមភាព ខណៈដែលការធានាឯកភាព និងការស៊ីសង្វាក់គ្នាគឺ "ពិបាកបន្តិច" ព្រោះថាប្រសិនបើរួបរួមគ្នា វាមិនអាចមានតែមួយទេ ហើយប្រសិនបើវាមានតែមួយ មិនអាចបង្រួបបង្រួមបានទេ។ ទោះជាយ៉ាងណា លោកបានស្នើឲ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវមានការរួមបញ្ចូលគ្នា និងជាក់លាក់ក្នុងការឯកភាព។

តើយើងគួរសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មវប្បធម៌នៅមាត់ច្រាំងទន្លេក្រហមឬ?

គណៈប្រតិភូ Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីក្រុងហាណូយ “ពិចារណា” បទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហាណូយសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មវប្បធម៌នៅលើច្រាំងទន្លេ ច្រាំងទន្លេក្រហម និងតំបន់ផ្សេងទៀតដែលមានគុណសម្បត្តិទាក់ទងនឹងទីតាំងលំហវប្បធម៌ស្របតាមផែនការ។ សមាជិករដ្ឋសភា លោក Pham Van Hoa បាននិយាយថា “ខ្ញុំគិតថា រដ្ឋធានីហាណូយ មិនចាំបាច់ប្រើប្រាស់ច្រាំងទន្លេ និងតំបន់បណ្តែតទឹកក្រហម ដើម្បីសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មវប្បធម៌... វានឹងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់បរិស្ថានអេកូឡូស៊ី និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន”។ ផ្ទុយទៅវិញ អនុប្រធាន Nguyen Anh Tri (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានទទួលស្គាល់ថា តំបន់ដីល្បាប់ និងបណ្តែតទឹកនៅច្រាំងទន្លេក្រហមទាំងសងខាងគឺស្ទើរតែគ្មានដីប្រើប្រាស់។ ប្រសិនបើដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ វាអាចជាកន្លែងរស់នៅ និងធ្វើការសម្រាប់មនុស្សរាប់លាននាក់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការចែករំលែកមតិរបស់អនុប្រធាន Pham Van Hoa លោក Nguyen Anh Tri បានកត់សម្គាល់ថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើឱ្យខ្លឹមសារនេះល្អឥតខ្ចោះ។

តុលាការប្រមូលភស្តុតាងនឹង«បង្កើតសំណុំរឿងចម្លែក»

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៨ ឧសភា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នាក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ តុលាការប្រជាជនកំពូលបានស្នើឱ្យធ្វើកំណែទម្រង់គំរូតុលាការដោយផ្អែកលើយុត្តាធិការ ជំនួសឱ្យព្រំដែនរដ្ឋបាល រួមទាំងការប្តូរឈ្មោះតុលាការប្រជាជនខេត្តទៅជាសាលាឧទ្ធរណ៍ និងតុលាការប្រជាជនស្រុកទៅជាតុលាការប្រជាជនដំបូង។ ក្រៅពីមតិគាំទ្រ តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនមិនយល់ស្របនឹងសំណើនេះទេ ព្រោះពួកគេគិតថាការប្តូរឈ្មោះតុលាការគឺពិតជាមិនចាំបាច់។ ដោយពន្យល់អំពីខ្លឹមសារខាងលើ ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Hoa Binh មានប្រសាសន៍ថា ការច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំតុលាការតាមយុត្តាធិការមានប្រពៃណី ដំណោះស្រាយរបស់បក្ស និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថា សវនាការមានពីរកម្រិត ហើយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងអំពីភារកិច្ចនៃសវនាការដំបូង និងភារកិច្ចរបស់សាលាឧទ្ធរណ៍ ប៉ុន្តែមិននិយាយអំពីតុលាការស្រុក ឬតុលាការខេត្តទេ។ កំណែទម្រង់តុលាការបើតាមលោក ប៊ិញ ក៏ជានិន្នាការអន្តរជាតិដែរ។ លោក ប៊ិញ បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងនឹងអនុវត្តតាមអ្វីក៏ដោយដែលរដ្ឋសភាបោះឆ្នោត វាអាចនៅដដែល វាអាចបន្តបាន ប៉ុន្តែរឿងមួយគឺប្រាកដណាស់ នេះជានិន្នាការ បើយើងមិនធ្វើថ្ងៃនេះទេ កូនៗរបស់យើងនឹងធ្វើវា”។ ខ្លឹមសារមួយទៀតនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ច្រើនគឺថាតើត្រូវលុបចោលកាតព្វកិច្ចរបស់តុលាការក្នុងការប្រមូលភស្តុតាងដែរឬទេ។ មតិមួយចំនួនគាំទ្រការលុបចោលនេះ ព្រោះវានឹងជួយឱ្យក្រុមប្រឹក្សាជំនុំជម្រះកាន់តែមានភាពឯករាជ្យ និងមានគោលបំណង។ ប៉ុន្តែប្រតិភូខ្លះបារម្ភថាប្រសិនបើលុបចោលវានឹងពិបាកសម្រាប់អ្នកដែលមានការលំបាក។ ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Hoa Binh មានប្រសាសន៍ថា ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តពីសម័យប្រជុំមុន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា តុលាការនឹងណែនាំ និងគាំទ្រភាគីក្នុងការប្រមូលភស្តុតាង។ ចំពោះវត្ថុជំនួយ នឹងមានការណែនាំនៅពេលក្រោយ។ រំលឹកឡើងវិញនូវមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភាដែលបាននិយាយថា “៨០% នៃសំណុំរឿងមិនមានមេធាវីចូលរួមទេ តុលាការត្រូវតែទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រមូលភស្តុតាងជូនប្រជាពលរដ្ឋ” លោក ប៊ិញ បាននិយាយថា គ្មានប្រទេសណាមានបទប្បញ្ញត្តិដូចយើងទេ។ យោងតាមប្រធានតុលាការកំពូល ដើមបណ្តឹងត្រូវតែមានភស្តុតាងដើម្បីធានាថាគាត់ឈ្នះមុនពេលដាក់ពាក្យប្តឹង មិនមែនគ្រាន់តែយកញត្តិទៅតុលាការនោះទេ។ តុលាការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែត្រូវធានាយុត្តិធម៌ វិនិច្ឆ័យត្រឹមត្រូវ និងអនុវត្តទៅតាមច្បាប់ មិនមែនប្រមូលភស្តុតាងទេ។ ដើមបណ្តឹងគឺជាប្រជាពលរដ្ឋ ចុងចោទក៏ជាប្រជាពលរដ្ឋដែរ ក្នុងសំណុំរឿងមួយ ដើមបណ្តឹងយកញត្តិទៅតុលាការ តុលាការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋរបស់ដើមបណ្តឹង ដោយទៅភ្នាក់ងារប្រមូលភស្តុតាង បន្ទាប់មកទៅបម្រើជនជាប់ចោទដោយប្រមូលភស្តុតាង វាបង្កើតរឿងចម្លែកមួយ ដែលភាគីទាំងពីរប្តឹងគ្នាទៅវិញទៅមក ខណៈតុលាការប្រមូលភស្តុតាង និងសម្រេចតាមឯកសាររៀងៗខ្លួន។

Thanhnien.vn

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/ha-noi-duoc-dac-thu-den-muc-nao-185240528222450404.htm