ការដោះស្រាយបញ្ហាដីធ្លី

របាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីសំណួរ-ចម្លើយដែលផ្ញើជូនគណៈប្រតិភូដោយអគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា Bui Van Cuong នាពេលថ្មីៗនេះបានវាយតម្លៃថា រដ្ឋាភិបាលបានចាត់វិធានការជាច្រើន និងបានចេញឯកសារជាច្រើនដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ទីផ្សារនេះ ដូចជាទូរលេខ និងឯកសារដែលជំរុញឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីស្នើឱ្យក្រសួង និងមូលដ្ឋានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារអចលនទ្រព្យឡើងវិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីផ្សារនេះ រួមទាំងទីផ្សារលំនៅឋាន នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងការរាំងស្ទះ ដោយសារនីតិវិធីច្បាប់ មូលនិធិដីធ្លី និងដើមទុនវិនិយោគ។

មិន​ត្រូវ​បាន​អនុម័ត​ដោយ​សារ​តែ​ខ្វះ "ដី​លំនៅ​ដ្ឋាន"

នីតិវិធីរដ្ឋបាលមួយចំនួនសម្រាប់ការវិនិយោគមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ និងរារាំងផ្នែកទីផ្សារនៅតែមិនច្បាស់ ហើយមូលធនឥណទានដែលបានវិនិយោគនៅក្នុងទីផ្សារនេះនៅតែមានហានិភ័យសក្តានុពលជាច្រើន។ ដោយសារការលំបាក សហគ្រាសអចលនទ្រព្យត្រូវបញ្ឈប់ការវិនិយោគ និងសាងសង់គម្រោង ហើយនេះក៏បង្កការលំបាកដល់អ្នកម៉ៅការ អ្នកផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈ និងឧស្សាហកម្មជាច្រើនទៀត។ "បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងដីធ្លី ដូចជាការកំណត់តម្លៃដី ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ការបោសសំអាតទីតាំង ឬបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគដែលត្រួតស៊ីគ្នានឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគ ការដេញថ្លៃ ដីធ្លី... គឺជាឧបសគ្គចម្បងសម្រាប់ការងើបឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍទីផ្សារលំនៅដ្ឋាន" - the appraisal agency assessed.

នៅទីក្រុងហូជីមិញ ក្រៅពីគម្រោងអចលនទ្រព្យជាង 100 ដែលកំពុងប្រឈមនឹងការលំបាក និងកំពុងសិក្សាដើម្បីដោះស្រាយនោះ នាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគនាពេលថ្មីៗនេះបានរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងស្តីពីការអនុវត្តការអនុម័តវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងអចលនទ្រព្យក្នុងតំបន់។

អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងចំណោមឯកសារគម្រោងចំនួន 117 ដែលស្នើសុំការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគដែលទីភ្នាក់ងារនេះកំពុងដោះស្រាយនោះ មានគម្រោងចំនួន 62 មិនបំពេញលក្ខខណ្ឌក្នុងការធ្វើជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម (NƠTM) ដោយសារពួកគេមិនមានដីលំនៅដ្ឋាន ឬមិនទទួលបានការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដីលំនៅដ្ឋានទាំងអស់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ 2014 ។

ដូច្នេះ នាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ មិនត្រូវអនុម័តលើគោលនយោបាយវិនិយោគនោះទេ ព្រោះវាមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់លំនៅឋាន។ នេះធ្វើឱ្យអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមានការព្រួយបារម្ភ ព្រោះវាអាចធ្វើឱ្យដំណើរការអនុវត្តគម្រោងត្រូវបានរារាំង

ការ​លុប​ចោល​ឧបសគ្គ​ផ្លូវ​ច្បាប់​នឹង​ជួយ​ឱ្យ​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​អចលន​ទ្រព្យ​ដំណើរការ​ទៅ​ដោយ​រលូន ជំរុញ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ទីផ្សារ​រូបភាព៖ HOANG TRIEU

យោងតាមលោក Master Nguyen Nhat Khanh សាស្ត្រាចារ្យនៅមហាវិទ្យាល័យនីតិសាស្ត្រ សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់ (VNU-HCM) តាមទស្សនៈច្បាប់ ការមិនអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនៃគម្រោងទាំង ៦២ នេះគឺសមស្របទាំងស្រុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមទស្សនៈសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ មានចំណុចជាច្រើនដែលពិតជាមិនសមស្រប។

ដោយសារតែដើម្បីអនុវត្តគម្រោងជនបទថ្មី សហគ្រាសត្រូវតែមានមូលនិធិដីធំគ្រប់គ្រាន់ ប៉ុន្តែតាមពិតចំនួនគម្រោងដែលមានដីលំនៅដ្ឋាន 100% ឬមួយផ្នែកនៃដីលំនៅដ្ឋានមានចំនួនមិនលើសពី 5% នៃចំនួនសរុបនៃគម្រោងជនបទថ្មីនៅលើទីផ្សារ។

ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងខាងលើលើទម្រង់ប្រើប្រាស់ដីបង្កការលំបាកជាច្រើននៅពេលសហគ្រាសស្នើសាងសង់គម្រោងជនបទថ្មី។ ប្រសិនបើយើងមិនរកវិធីដោះស្រាយបញ្ហានេះទេ ទឹកប្រាក់រាប់សែនកោដិដុងដែលបានវិនិយោគក្នុងគម្រោងទាំងនេះអាចនឹង "ជាប់គាំង" ដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយដើមទុនវិនិយោគ ក៏ដូចជាមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហាផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានបាន។

ដើម្បីដោះស្រាយគម្រោងខាងលើ យោងតាមលោក Master Nguyen Nhat Khanh ដំណោះស្រាយផ្នែកច្បាប់ និងការគ្រប់គ្រងគឺត្រូវការជាចាំបាច់។ តាមទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ រដ្ឋសភាត្រូវសិក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិអំពីទម្រង់ប្រើប្រាស់ដីឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង NTM ក្នុងច្បាប់លំនៅឋាន ក្នុងទិសដៅមិនកំណត់ទម្រង់ប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គម្រោងជំនួសឱ្យតែដីលំនៅដ្ឋានដូចបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែត្រូវធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងស្រុក និងផែនការសាងសង់។

"តាមទស្សនៈនៃការគ្រប់គ្រង នាពេលខាងមុខ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញអាចគាំទ្រអ្នកវិនិយោគនៃគម្រោងទាំង ៦២ នេះ តាមរយៈការរៀបចំការដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្តគម្រោង NƠTM (នៅពេលឈ្នះការដេញថ្លៃ រដ្ឋនឹងបែងចែក ឬជួលដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោង NƠTM) ឬបំប្លែងគោលបំណងពីគម្រោងលំនៅឋានជាកម្មសិទ្ធិរបស់ខាន់ធីម .

បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនត្រូវកែសម្រួល

នៅក្នុងការបញ្ជូនជាផ្លូវការ "ការស្នើសុំធ្វើវិសោធនកម្មចំណុច b ប្រការ 1 ចំណុច a ប្រការ 4 និង 6 មាត្រា 128 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការចរចាលើការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ប្រភេទដីដែលសមរម្យសម្រាប់រៀបចំផែនការអនុវត្តគម្រោង NƠTM" ផ្ញើទៅកាន់រដ្ឋសភា លោក Le Hoang Chau ប្រធានសមាគមទីក្រុង Real Point ទីក្រុង Ho Chi Min ប្រការ៤ និងប្រការ៦ មាត្រា១២៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សហគ្រាស និងអ្នកវិនិយោគក្នុងការចរចាលើការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ឬមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ប្រភេទដី ឬមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសមរម្យសម្រាប់ការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការធ្វើផែនការទីក្រុង ការរៀបចំផែនការសាងសង់ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង NƠTM ។

លោក ចូវ បានគូសបញ្ជាក់ផងដែរថា បទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ខ ប្រការ ១ មាត្រា ១២៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) អនុញ្ញាតត្រឹមតែកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន ឬត្រូវមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន ឬដីលំនៅឋាន និងដីផ្សេងទៀត ដូច្នេះវាមានខ្លឹមសារតូចចង្អៀតជាងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ ដូច្នេះហើយមិនបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការប្រើប្រាស់ដី .

បើតាមលោក ចូវ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានអនុម័ត ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំខាងមុខ អ្នកវិនិយោគនឹងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យ "យល់ព្រមលើការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន និងដីផ្សេងទៀត" ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មី ដូច្នេះនឹងមិនមានករណីណាមួយដែលអ្នកវិនិយោគបំពេញលក្ខខណ្ឌ "មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលំនៅឋាន និងដីផ្សេងទៀត" ដូចមានចែងក្នុង កថាខណ្ឌទី 6 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល មាត្រា 12 ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាលំនៅដ្ឋាននាពេលអនាគត ក្នុងសិក្ខាសាលាផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (វិសោធនកម្ម) ដែលរៀបចំឡើងដោយគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា និងក្រសួងសំណង់នាពេលថ្មីៗនេះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Bui Xuan Cuong បានឲ្យដឹងថា នៅទីក្រុងនាពេលថ្មីៗនេះ នៅពេលដាក់ចូលទៅក្នុងផ្ទះអាជីវកម្ម និងគម្រោងសាងសង់នាពេលអនាគត បញ្ហាជាច្រើនបានកើតឡើង។ អាស្រ័យហេតុនេះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវតែមានឯកសារអនុម័តគម្រោងដែលមានសិទ្ធិលក់លំនៅឋាននាពេលអនាគត ដែលនាំឲ្យមានផលវិបាកជាច្រើន ជាពិសេសការចេញលិខិតបញ្ជាក់កម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកទិញ NƠTM នៅពេលយោងទៅលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល។

យោងតាមលោក Bui Xuan Cuong ប្រការ 2 មាត្រា 25 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (វិសោធនកម្ម) កំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ផ្ទះ និងការងារសំណង់ដែលបង្កើតឡើងនៅពេលអនាគត មានឯកសារប្រើប្រាស់ដីធ្លីមួយប្រភេទដូចខាងក្រោម (សេចក្តីសម្រេចបែងចែកដី ជួលដី កិច្ចសន្យាជួលដី វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី វិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិផ្ទះ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីផ្សេងទៀត) លិខិតបញ្ជាក់កម្មសិទ្ធិលើដី និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្ន អ្នកប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរ ជួល ជួលបន្ត បរិច្ចាគ បញ្ចាំ និងរួមចំណែកដើមទុនដល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅពេលដែលពួកគេមានវិញ្ញាបនបត្រ។

ក្នុងករណីអ្នកប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យពន្យារពេលការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ ឬត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជំពាក់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ ត្រូវបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុមុននឹងអនុវត្តសិទ្ធិ ពោលគឺក្នុងករណីអ្នកវិនិយោគត្រូវបានបែងចែកដី ប៉ុន្តែមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី មិនអាចអនុវត្តសិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីតាមច្បាប់ សិទ្ធិផ្ទេរកម្មសិទ្ធិបានឡើយ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងកែសម្រួលខ្លឹមសារស្តីពីលក្ខខណ្ឌដីសម្រាប់នីតិវិធីអនុម័តសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅឋាន និងសំណង់នាពេលខាងមុខ ដើម្បីដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្មជា “អ្នកវិនិយោគបានបញ្ចប់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ និងមានលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី”។ នេះ​ជា​ការ​កម្រិត​បញ្ហា​ផ្លូវ​ច្បាប់​ដែល​កើត​ឡើង​ក្នុង​ជំហាន​បន្ទាប់ ពិសេស​ការ​ចេញ​វិញ្ញាបនបត្រ​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ។

អនុញ្ញាតឱ្យមានការកែសម្រួលផែនការបន្ទាប់ពីការផ្ទេរ

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Bui Xuan Cuong មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុបានចែងថា គោលការណ៍ផ្ទេរគម្រោងអចលនទ្រព្យ គឺការផ្ទេរគម្រោងទាំងអស់ ឬមួយផ្នែកត្រូវធានាថា គោលបំណង និងផែនការរបស់គម្រោងមិនផ្លាស់ប្តូរ ដែល “មិនអំណោយផល” ព្រោះអ្នកវិនិយោគជាច្រើនបន្ទាប់ពីទទួលបានគម្រោងហើយ ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលផែនការដើម្បីធ្វើឱ្យគម្រោងកាន់តែប្រសើរឡើង។ យោងតាមលោក Bui Xuan Cuong ការកែសម្រួលគម្រោងមានគោលបំណងធ្វើឱ្យគម្រោងប្រសើរឡើង ហើយគន្លឹះចុងក្រោយគឺការបង្កើនមេគុណការប្រើប្រាស់ដី និងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង។ វិនិយោគិនកែតម្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិ ហើយត្រូវមានកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែម។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានស្នើឱ្យកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីជៀសវាងការប៉ះទង្គិចជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត បើមិនដូច្នេះទេវានឹងប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការអនុវត្តបន្ទាប់ពីទទួលបានការផ្ទេរគម្រោង។

សិក្ខាសាលា "ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់សម្រាប់អចលនទ្រព្យ"

កាលពីថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា កាសែត Nguoi Lao Dong បានរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយស្តីពី "ការដោះស្រាយឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់សម្រាប់អចលនទ្រព្យ" ដើម្បីស្តាប់ និងស្រូបយកមតិរបស់ភ្ញៀវ ដោយហេតុនេះការស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីបំបាត់ការស្ទះ បិទលំហូរសម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាព ...

(*) សូមមើលកាសែត Lao Dong ចេញផ្សាយថ្ងៃទី ៨ ខែវិច្ឆិកា

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/kinh-te/tap-trung-go-kho-cho-bat-dong-san-go-vuong-ve-phap-luat-dat-dai-20231108212955903.htm