ពន្យល់ពីបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ៖ អ្នកណាខុសត្រូវទទួលខុសត្រូវ។

នារសៀលថ្ងៃទី១៧ មិថុនា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែលបានកែប្រែ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានពន្យល់អំពីបញ្ហាពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន។

Thảo luận tổ.jpg — ប្រតិភូរដ្ឋសភាពិភាក្សានៅរសៀលថ្ងៃទី១៧ មិថុនា។ រូបភាព៖ PHAN THAO

ក្នុងចំណោមខ្លឹមសារដែលបានកែប្រែនេះ គួរកត់សម្គាល់ថា រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិ "ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់គ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលដែលមានចំណូលប្រចាំឆ្នាំ 100 លានដុង ឬតិចជាងនេះ" ទៅជា "ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់គ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលដែលមានចំណូលប្រចាំឆ្នាំក្រោមកម្រិតកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល" ជាមុខវិជ្ជាដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងការកែតម្រូវជាក់ស្តែងក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបង្រួមបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម រួមទាំងជីផងដែរ។

ពិភាក្សាជាក្រុមនៅរសៀលថ្ងៃទី១៧ មិថុនា តំណាងរាស្ត្រទាំងអស់បានឯកភាពគ្នាក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ប៉ុន្តែនៅមានកង្វល់ខ្លះៗ ។

Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng-Cần Thơ.jpg — ប្រតិភូ Nguyen Manh Hung (Can Tho)។ រូបថត៖ ផាន់ ថាវ

អនុប្រធាន Nguyen Manh Hung (Can Tho) សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានចាត់ទុកថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមគឺចាំបាច់ និងសមស្របនឹងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូមានការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលថា "ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំទាបជាងកម្រិតដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល" មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមនោះទេ។ លោក Nguyen Manh Hung អនុប្រធាននាយកដ្ឋានបាននិយាយថា "ប្រតិបត្តិការតូចក្រោម 1 លានដុងតាមរយៈវេទិកា e-commerce គឺធំណាស់។ កូនរបស់ខ្ញុំទិញទំនិញរាប់សិបមុខក្នុងមួយថ្ងៃ តើវាធំប៉ុនណាសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល? បន្តិចម្តងៗ វាបូកបន្ថែម ដូច្នេះយើងគួរតែគិតគូរពីពន្ធលើក្រុមនេះ។ ពីព្រោះតម្លៃនៃការបញ្ជាទិញនីមួយៗមានកម្រិតទាប ប៉ុន្តែប្រតិបត្តិការមានទំហំធំ"។

ទាក់ទិននឹងការដាក់បញ្ចូលជីក្នុងប្រភេទមិន VAT នេះ អនុប្រធាន Nguyen Manh Hung បាននិយាយថា ជីធ្លាប់ជាកម្មវត្ថុនៃ VAT ប៉ុន្តែក្រោយមកត្រូវបានដកចេញដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដើមជី ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់កសិករ។ “ប៉ុន្តែជារួម ជីដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺមិនមានអត្ថប្រយោជន៍ទេ ដោយសារមូលដ្ឋានវៀតណាមមានគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ជី ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការក្នុងស្រុក។ ជីមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ ប៉ុន្តែអ្នកផលិតត្រូវតែបង់ពន្ធលើសម្ភារៈបញ្ចូល។ ដូច្នេះប្រសិនបើអាករលើតម្លៃបន្ថែមមិនត្រូវបានកាត់ទេ វានឹងបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្មជីក្នុងការប្រកួតប្រជែង”។

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc phát biểu tại thảo luận tổ 17-6.jpg — លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ រូបថត៖ VIET Chung

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នយើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងជម្រើសពីរ។ ប្រសិនបើអាករលើតម្លៃបន្ថែមមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលទេ សហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកនឹងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក ព្រោះវានឹងមិនត្រូវបានគេសងវិញនូវពន្ធបញ្ចូល។ ប៉ុន្តែបើយើងយកពន្ធលើទំនិញនេះ វានឹងប៉ះពាល់ដល់តម្លៃតិចឬច្រើន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យប្រតិភូសិក្សា និងបង្រួបបង្រួមការសម្រេចចិត្ត ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេស និងធានាផលប្រយោជន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយចីរភាព។

ទាក់ទិននឹងការលុបចោលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើទំនិញតម្លៃតូច ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា កន្លងមកនៅពេលអនុវត្តអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសុខដុមនីយកម្ម និងភាពងាយស្រួលនៃនីតិវិធីគយ (១៧ ឧសភា ១៩៧៣) ដែលវៀតណាមបានចុះហត្ថលេខានោះ យើងបានកំណត់ថាសម្រាប់តម្លៃតិចតួចបំផុត នឹងមិនមានការប្រមូលពន្ធគយ ឬពន្ធផ្សេងទៀតឡើយ។ ច្បាប់កំណត់តម្លៃអប្បបរមា បន្ទាប់មកមិនប្រមូលពន្ធគយ និងពន្ធផ្សេងទៀតទេ។ ច្បាប់មិនចែងទេ ប៉ុន្តែក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលកំណត់ការប្រមូលពន្ធនេះ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ពេលនេះប្រទេសមួយចំនួនបានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិនៃការប្រមូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើទំនិញដែលមានតម្លៃតិចតួច។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានពន្យល់អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពហាមឃាត់ចំពោះមន្ត្រីពន្ធដារ និងអាជីវកម្មផងដែរ។

ច្បាប់ពន្ធដារបច្ចុប្បន្នមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិក្កយបត្រ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិក្កយបត្រគឺជាបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ ការបង្វិលសងលើតម្លៃបន្ថែមគឺជាពន្ធដ៏ធំមួយដែលមានចរិតលក្ខណៈរបស់វា ដូច្នេះគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើប្រព័ន្ធវិក្កយបត្រ និងវិក្កយបត្រជាក់លាក់។ ដូច្នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទទួលយកយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ មន្ត្រីពន្ធដារ និងសហគ្រាសត្រូវច្បាស់លាស់ តាមគោលការណ៍ អ្នកណាធ្វើខុសត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ សហគ្រាសមិនអាចធ្វើខុសទេ ប៉ុន្តែមន្ត្រីពន្ធដារត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ ហើយផ្ទុយទៅវិញ។ ដោយផ្អែកលើកំណត់ត្រានៃការបង្វិលសងពន្ធ អាជីវកម្មផ្តល់វិក្កយបត្រក្លែងក្លាយ អាជ្ញាធរពន្ធមិនអាចតាមដានប្រភពដើមនៃវិក្កយបត្រនីមួយៗក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីបានទេ យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងប្រាក់ជាមុនសិន សូមពិនិត្យមើលនៅពេលក្រោយ។ ដូច្នេះ ត្រូវតែមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ក្នុងវិស័យនេះ ដើម្បីធានាបាននូវការកម្រិតការបំពាន និងធានាការប្រមូលពន្ធសម្រាប់រដ្ឋ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ថ្មីៗនេះ នគរបាលបានកាត់ទោសជាច្រើនករណី ពាក់ព័ន្ធនឹងការក្លែងបន្លំវិក្កយបត្របង់ពន្ធ និងការក្លែងបន្លំប្រាក់ពន្ធ។ រដ្ឋាភិបាលចង់បញ្ជាក់ពីស្ថានភាពឲ្យបានច្បាស់ ដើម្បីឲ្យអ្នកណាខុសត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរពន្ធដារពិនិត្យឯកសារបង់ពន្ធឡើងវិញ ហើយរកឃើញថាវាខុស នោះអ្នកត្រូវតែទទួលនូវផលវិបាក។ ប្រសិនបើអាជីវកម្មក្លែងបន្លំឯកសារបង់ពន្ធ វានឹងទទួលខុសត្រូវ។ ជៀសវាងស្ថានភាពដែលមនុស្សម្នាក់បន្ទោសអ្នកដទៃ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីសង្ឃឹមថា តំណាងរាស្ត្រនឹងគាំទ្រដល់ការអនុម័តច្បាប់ដែលមានរយៈពេលវែង និងមានស្ថេរភាព។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ទំនិញក្រោម 100 លានដុង ប្រសិនបើចំនួនជាក់លាក់ត្រូវបានបញ្ជាក់នោះវានឹងហួសសម័យក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង។ នៅពេលដែលមានការកែប្រែ រដ្ឋាភិបាលនឹងគ្រប់គ្រងវា។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “វាគឺជារដ្ឋាភិបាល មិនមែនជានាយករដ្ឋមន្ត្រី ដូច្នេះមិនចាំបាច់ព្រួយបារម្ភអំពីការសម្រេចចិត្តពន្ធមិនត្រឹមត្រូវទេ នេះជាបញ្ហានៃវិមជ្ឈការដើម្បីធានាការប្រមូលពន្ធសមស្រប។ នៅពេលដែលរូបិយប័ណ្ណធ្លាក់ចុះ នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិលែងសមស្រប ហើយច្បាប់មិនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម រដ្ឋាភិបាលនឹងធ្វើការសម្រេចចិត្ត”។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ពន្ធគឺជាឧបករណ៍និយតកម្ម ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ប្រើប្រាស់ពន្ធយ៉ាងបត់បែន។ ប្រទេសជាច្រើនផ្តល់អំណាចដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការយកពន្ធ។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងករណីដែលទំនិញនាំចូលប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក គេដាក់ពន្ធភ្លាមៗ ពេញមួយយប់។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចសម្រេចដំឡើងពន្ធភ្លាមៗ ដើម្បីការពារទំនិញផលិតក្នុងស្រុក។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើវិមជ្ឈការ ការអនុញ្ញាត និងការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានពង្រឹងនោះ ឧបករណ៍និយតកម្មនឹងមានភាពបត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាពជាង។

ផាន់ថាវ

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-0.html74503