ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅ Yen Bai៖ ជំនះ “បញ្ហារាំងស្ទះ” រារាំងសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍

>> យ៉េន បៃ ប្តេជ្ញា​បញ្ចប់​ការ​បញ្ចេញ​ទុន​វិនិយោគ​សាធារណៈ

>> Yen Bai ពន្លឿនដំណើរការនៃគម្រោងសំខាន់ៗ

ស្ថិតិលម្អិតបង្ហាញពីរូបភាពដែលមិនភ្លឺច្បាស់នៃវឌ្ឍនភាពរបស់ខេត្តក្នុងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ ផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសរុបសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 ដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីគឺ 4,257,364 ពាន់លានដុង ដែលជាធនធានមិនតូចទេ។ ដោយស្មារតីសកម្ម លោក Yen Bai បានបង្កើនផែនការដល់ទៅ ៥.៤៤៥.៨៤២ ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះមូលធនថវិកាក្នុងស្រុកមានសមាមាត្រដ៏ច្រើន (២.៩២៧.៥៨៨ ពាន់លានដុង)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្តេជ្ញាចិត្តនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គចាប់ពីដំណាក់កាលបែងចែក នៅពេលដែល 13.4% នៃផែនការរាជធានីខេត្ត (ស្មើនឹង 731.037 ពាន់លានដុង) មិនត្រូវបាន "ចាក់" ទៅក្នុងគម្រោងជាក់លាក់។

ហេតុផលដែលបានផ្តល់ឱ្យគឺនីតិវិធីវិនិយោគមិនពេញលេញ កង្វះប្រាក់ចំណូល ឬរង់ចាំបទប្បញ្ញត្តិថ្មី។ ការពន្យារពេលនេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគមិនស្ថិតស្ថេរ ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់វឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃការងារ និងគម្រោងនានា។ ការវិភាគកាន់តែស៊ីជម្រៅនៃអត្រានៃការទូទាត់ 9.3% បង្ហាញពីភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់រវាងប្រភពមូលនិធិ។ ដើមទុនថវិកាកណ្តាល (ដើមទុនក្នុងស្រុក) សម្រេចបានអត្រានៃការបញ្ចេញត្រឹមតែ 4.4% ដែលជាតួលេខដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាបន្ទាន់របស់ខេត្ត។ ផ្ទុយទៅវិញ ដើមទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រេចបាននូវអត្រានៃការបញ្ចេញថវិកាដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ 20.8% ដែលបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រមូលផ្តុំធនធាន និងយន្តការគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរឹង។

ប្រភពទុនផ្សេងទៀតដូចជា ODA (5.4%) ទុនបម្រុងថវិកាកណ្តាល (1.3%) និងទុនវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ថវិកាក្នុងស្រុក (12.6%) កំពុងត្រូវបានពន្លឿនដោយខេត្ត។ គួរកត់សម្គាល់ថា អត្រានៃការបញ្ចេញថវិការាជធានីខេត្តនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ (3.7%) ដែលទាមទារឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យជាបន្ទាន់ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងចំណាយជាប្រចាំ។ ដូច្នេះ តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​មូលហេតុ​នៃ​ការ​ជាប់គាំង​នេះ?

ក្រៅពីកត្តាគោលបំណងដូចជាអាកាសធាតុមិនអំណោយផល ការលំបាកក្នុងការបោសសម្អាតទីតាំង ដោយសារដង់ស៊ីតេប្រជាជន និងគោលនយោបាយសំណងមិនមានប្រសិទ្ធភាព កត្តាប្រធានបទគឺជាបញ្ហាដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។ សមត្ថភាពរបស់នាយកដ្ឋានប្រឹក្សាយោបល់មួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគមួយចំនួននៅមិនទាន់ខ្ពស់នៅឡើយ ការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យនៅតែមានលក្ខណៈផ្លូវការ និងមិនមានការរារាំងគ្រប់គ្រាន់។ ជាពិសេស ការផ្លាស់ប្តូរចំពោះច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីបានបង្កើតបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗសម្រាប់ការបោសសម្អាតទីតាំង ដែលតែងតែជា "ឧបសគ្គ" នៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈជាច្រើន។

ការពន្យារពេលក្នុងការបញ្ចេញមូលធនមិនត្រឹមតែជាបញ្ហានៃវឌ្ឍនភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជា "ការសាកល្បង" ដ៏ធ្ងន់ធ្ងរនៃសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងសេចក្តីប្រាថ្នាអភិវឌ្ឍន៍របស់ Yen Bai ផងដែរ។ វាបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកពហុវិមាត្រ ចាប់ពីការយឺតយ៉ាវនៃវឌ្ឍនភាពនៃគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការខ្ជះខ្ជាយធនធានហិរញ្ញវត្ថុជាតិ កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ ការបាត់បង់អត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែង។ គម្រោងសំខាន់ៗដូចជាផ្លូវតភ្ជាប់ផ្លូវជាតិជាមួយផ្លូវល្បឿនលឿន Noi Bai - Lao Cai គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងយ៉ាងស្វាហាប់... កំពុងតែត្រូវការដើមទុនយ៉ាងខ្លាំង ហើយរាល់ថ្ងៃនៃការពន្យារពេលគឺមួយថ្ងៃ Yen Bai ខកខានឱកាសចូលរួមអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសទាំងមូល។

ដើម្បីទប់ស្កាត់លំហូរនៃទុនវិនិយោគសាធារណៈ Yen Bai ត្រូវការ "បដិវត្តន៍" ពិតប្រាកដក្នុងការគិត និងសកម្មភាព។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបន្តរក្សាវិធីចាស់នៃការធ្វើ។ ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយឈានមុខគេ ដោយផ្តោតលើការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការអនុវត្ត។

ទីមួយ ការចូលរួមយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល គឺជាគន្លឹះ។ ថ្នាក់​ដឹកនាំ​ខេត្ត​ត្រូវ​បង្ហាញ​ពី​តួនាទី​ត្រួសត្រាយ និង​ច្នៃប្រឌិត ពង្រឹង​ទិសដៅ និង​ការគ្រប់គ្រង​ឲ្យ​បាន​ជិតស្និទ្ធ ជាក់លាក់ និង​មាន​ប្រសិទ្ធភាព។

ទីពីរ កសាងយន្តការគណនេយ្យភាពច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព។ វាចាំបាច់ក្នុងការបញ្ចូលគ្នានូវរង្វាន់ទាន់ពេលវេលាសម្រាប់អង្គភាពដែលអនុវត្តបានល្អ និងវិន័យតឹងរ៉ឹងសម្រាប់អង្គភាពដែលនៅទ្រឹង។ ការងារ​អធិការកិច្ច និង​ពិនិត្យ​ត្រូវ​អនុវត្ត​ឱ្យ​បាន​ទៀងទាត់ និង​ច្រើន​ដោយ​គ្មាន​តំបន់​ហាមឃាត់ ។

ទី​៣ ផ្តោត​លើ​ការ​ដក​ចេញ​នូវ​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​ដែល​មាន​«​បញ្ហា​ស្ទះ​»។ ពិនិត្យ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីស្មុគស្មាញ និងត្រួតស៊ីគ្នា ជំរុញការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ដើម្បីសម្រួលដំណើរការ បង្កើតរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិកពិតប្រាកដ និងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលបំផុតសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងអង្គភាពសំណង់។

លេខាបក្សខេត្ត លោក Tran Huy Tuan បានត្រួតពិនិត្យគំនូរប្លង់សំណង់នៃគម្រោងទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Yen Bai និងគណៈកម្មាធិការបក្ស។

ទី៤ បង្កើនសមត្ថភាពទូលំទូលាយនៃមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការវិនិយោគសាធារណៈ។ ចាប់ពីទីប្រឹក្សា វិនិយោគិន រហូតដល់អ្នកម៉ៅការ ចាំបាច់ត្រូវមានការបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញដើម្បីបង្កើនគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញគ្រប់គ្រងគម្រោង។ បង្កើតយន្តការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ ដោយលុបបំបាត់អ្នកម៉ៅការខ្សោយ។

ទី៥ ពង្រឹងការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ និងអន្តរមូលដ្ឋាន។ បង្កើតយន្តការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងភ្លាមៗ និងជៀសវាងការបង្រួបបង្រួមការទទួលខុសត្រូវ។

ជាចុងក្រោយ ធានាឱ្យមានការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពពេញមួយដំណើរការវិនិយោគសាធារណៈ។ ចាប់ពីការធ្វើផែនការ ការបែងចែកដើមទុន ដល់ការអនុវត្ត ការបញ្ចេញ និងការទទួលយក បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជន និងអង្គការសង្គមក្នុងការចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។

ជាពិសេស វាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់ការបោសសំអាតគេហទំព័រជាកិច្ចការអាទិភាពកំពូល។ ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន និងសមកាលកម្ម ចាប់ពីការឃោសនា និងការប្រមូលផ្ដុំគ្នា ដើម្បីបង្កើតការឯកភាពគ្នារវាងប្រជាជន ដល់ការកសាងគោលនយោបាយគាំទ្រសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីប្រកបដោយសមហេតុផល យុត្តិធម៌ និងជាទីពេញចិត្ត ព្រមទាំងការដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវបណ្តឹង និងការបរិហារ។

ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈមិនត្រឹមតែជាកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាបញ្ហានយោបាយ ដែលជារង្វាស់នៃសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច និងការប្តេជ្ញាចិត្តអភិវឌ្ឍន៍របស់ Yen Bai។ ដើម្បីទប់ស្កាត់លំហូរនេះ ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងគឺត្រូវការជាចាំបាច់ពី "ការគិតកិច្ចការ" ទៅ "ការគិតលទ្ធផល" ពី "សកម្មភាពអកម្ម" ទៅ "សកម្មភាពសកម្ម និងច្នៃប្រឌិត"។ ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ការឯកភាពរបស់ប្រជាជន និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនីមួយៗ លោក Yen Bai មានសមត្ថភាពពេញលេញក្នុងការយកឈ្នះលើបញ្ហាប្រឈម ប្រែក្លាយទុនវិនិយោគសាធារណៈទៅជាកម្លាំងជំរុញដ៏រឹងមាំ បង្កើតអនាគតប្រកបដោយចីរភាព និងវិបុលភាពសម្រាប់ខេត្ត។

លោក Thanh Phuc

ប្រភព៖ https://baoyenbai.com.vn/12/348816/Giai-ngan-von-dau-tu-cong-o-Yen-Bai-Vuot-diem-nghen-khoi-thong-dong-luc-phat-trien.aspx