(kontumtv.vn) – អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សលើការសម្រួលការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ (គ្មានអង្គការថ្នាក់ស្រុក អនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត) ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងផ្តោតលើការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ។ ការកំណត់សិទ្ធិអំណាច និងការអនុវត្តការងារ ដូច្នេះនៅពេលដែលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីចូលដំណើរការ គឺធានាបាននូវមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ និងគ្មានចន្លោះប្រហោង។

ចំណងជើងរូបថត
ការណែនាំអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រជាជន។ រូបថត៖ Xuan Tinh/VNA

ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភាក៏កំពុងដឹកនាំការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ដែលគ្របដណ្តប់លើបញ្ហាទាក់ទងនឹងការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ដែលក្នុងនោះ មាត្រាមួយចំនួននៃជំពូកទី IX ត្រូវបានកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមដើម្បីគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន គេរំពឹងថានឹងមិនមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកទេ ហើយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននឹងត្រូវបានរៀបចំជាពីរកម្រិតប៉ុណ្ណោះ។

ពិគ្រោះជាមួយប្រជាពលរដ្ឋលើសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ

យោងតាមលោកស្រី Nguyen Phuong Thuy អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា សម័យប្រជុំលើកទី ៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបើកនៅថ្ងៃទី ៥ ឧសភា។ នៅថ្ងៃទី ៦ ឧសភា គណៈកម្មាធិការរៀបចំវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនឹងប្រកាសការពិគ្រោះជាសាធារណៈលើសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ បន្ទាប់ពីនោះរដ្ឋសភានឹងពិភាក្សាលើខ្លឹមសារនៃច្បាប់នេះ រួមទាំងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានផងដែរ។ ដូច្នេះ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវតែដាក់ជូននៅដើមសម័យប្រជុំ ដើម្បីឲ្យតំណាងរាស្រ្ត និងប្រជាពលរដ្ឋធ្វើការពិគ្រោះ ពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ព្រោះខ្លឹមសារទាំងពីរនេះមានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។

“អំពីពេលវេលានៃការបញ្ឈប់សកម្មភាពរបស់ថ្នាក់ស្រុក តាមរយៈការសិក្សាវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ យើងរំពឹងថារដ្ឋធម្មនុញ្ញនឹងត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅថ្ងៃទី 20-25 ខែមិថុនា។ បន្ទាប់មកវានឹងប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលត្រូវអនុម័ត ដូចជាច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ រំពឹងថានៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា រដ្ឋធម្មនុញ្ញនឹងចូលជាធរមានក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងច្បាប់”។

ដូចនេះ លោកស្រី ធុយ មានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋសភាប្រហែលជាត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ស្រុក ការរំលាយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ស្រុកនៅពេលរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ចូលជាធរមាន។

នៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នឹងប្តូរទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ។

គម្រោងបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន មិនមែនរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក និងបន្តការច្របាច់បញ្ចូលគ្នារវាងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ កំពុងត្រូវបានក្រសួងមហាផ្ទៃផ្តោតលើការបំពេញឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងប្រកបដោយគុណភាព ហើយរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបក្សក្នុងសន្និបាតលើកទី១១ នាពេលខាងមុខ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីសន្និសីទនេះ រាល់ខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធ ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញ និងបញ្ចូលគ្នាបានក្លាយទៅជាច្បាស់លាស់ ក៏ដូចជាគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ បន្ទាប់ពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានអនុម័ត នៅថ្ងៃទី ១៦ ខែមេសា សន្និសីទថ្នាក់ជាតិនឹងរៀបចំឡើងដើម្បីដាក់ពង្រាយគម្រោងនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត និងឃុំ និងរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

ក្រសួងមានគោលបំណងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ពាក់ព័ន្ធនឹងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត ឃុំ និងការរៀបចំរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ ឱ្យបានមុនថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា។ មកដល់ពេលនេះ ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ទាំងមូលនឹងត្រូវបញ្ចប់។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា នៅពេលដែលខ្លឹមសារមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធចូលជាធរមាន សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុកនឹងបញ្ចប់។

គេរំពឹងថានៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននឹងប្តូរទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត ដោយនៅសល់តែថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បាននិយាយថា "នៅថ្ងៃទី 30 ខែសីហា ការរៀបចំ និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តនឹងត្រូវបានបញ្ចប់ ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលបន្ទាប់ពីត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ និងរៀបចំឡើងវិញនឹងដំណើរការជាផ្លូវការ។

បើតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ បញ្ហាពាក់ព័ន្ធនឹងរណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គម នឹងត្រូវបញ្ចប់ស្របគ្នាតាមចំណុចសំខាន់ៗខាងលើ។ រចនាសម្ព័ន្ធ និងការរៀបចំឡើងវិញនៃតុលាការ និងលទ្ធកម្ម ហើយកងកម្លាំងដែលពាក់ព័ន្ធក៏ "ដំណើរការ" ផងដែរ យោងទៅតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

ក្នុងជំនួបនាពេលថ្មីៗនេះជាមួយកម្មាភិបាលបដិវត្តន៍អតីតយុទ្ធជន អ្នកមានគុណ និងគ្រួសារគោលនយោបាយឆ្នើមនៅតំបន់ខ្ពង់រាបភាគកណ្តាល ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុង Da Nang អគ្គលេខាធិកា To Lam បានមានប្រសាសន៍ថា គេរំពឹងថា ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលនឹងត្រូវរៀបចំឡើងវិញជា 3 កម្រិតគឺ កណ្តាលខេត្ត ក្រុង និងឃុំ/សង្កាត់។ នៅចុងខែមីនា គម្រោងនេះត្រូវបានបញ្ចប់ ហើយរាយការណ៍ទៅការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន។ សំណើ និងគម្រោងបច្ចុប្បន្នកំពុងទទួលបានមតិយោបល់ និងត្រូវបានបញ្ចប់ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមក្នុងសន្និសីទលើកទី 11 ជាមួយនឹងកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់នៅថ្ងៃទី 10 ខែមេសា។

យោងតាមផែនការ ដោយផ្អែកលើការរៀបចំឡើងវិញនាពេលបច្ចុប្បន្ននៃខេត្ត-ក្រុងចំនួន 63 ទូទាំងប្រទេសនឹងមានប្រហែល 34 រាជធានី-ខេត្ត។ គ្មានសកម្មភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក; និងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលប្រមាណ ៥,០០០ នៅថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលតាក់តែងដោយក្រសួងមហាផ្ទៃបង្ហាញថា មានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន ១១ ដែលមិនទាន់បានរៀបចំ រួមមានទីក្រុងហាណូយ ហឿ ឡៃចូវ ឌៀនបៀន សឺនឡា ឡាងសឺន កាវបាង ក្វាងនិញ ថាញ់ហ្វាង ង៉ឺអាន និងហាទីញ។ មានអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តចំនួន ៥២ កំពុងអនុវត្តការរៀបចំ ដែលក្នុងនោះមានទីក្រុងចំនួន ៤៖ ទីក្រុង Hai Phong ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Da Nang ទីក្រុង Can Tho និងខេត្តចំនួន ៤៨។

បច្ចុប្បន្ន​នេះ ប្រទេស​ទាំង​មូល​មាន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ឃុំ-សង្កាត់​ចំនួន ១០.០៣៥។ ដោយមានការចាត់តាំងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ចំនួនប្រមាណ ៥០០០ ឃុំ-សង្កាត់ ក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា រំពឹងថានឹងថយចុះប្រមាណ ៥០% ទាបជាងសំណើដំបូងរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចថា ចំនួនឃុំ និងសង្កាត់សរុប បន្ទាប់ពីការរៀបចំខេត្ត-ក្រុង នឹងថយចុះយ៉ាងតិច ៧០% និងកម្រិតរដ្ឋបាលសរុបចំនួន ៧% ធៀបនឹងចំនួនឃុំ-សង្កាត់បច្ចុប្បន្ន។ តំបន់។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការរៀបចំសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ-សង្កាត់ អនុវត្តយ៉ាងដិតដល់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន ៦ ដែលត្រូវបានការិយាល័យនយោបាយបានពិចារណា និងឯកភាពគ្នា ក្នុងនោះមាន៖ តំបន់ធម្មជាតិ; ទំហំប្រជាជន; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើប្រវត្តិសាស្ត្រ ប្រពៃណី វប្បធម៌ សាសនា ជាតិសាសន៍; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច (រួមទាំងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើទីតាំងភូមិសាស្ត្រ មាត្រដ្ឋាន និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច); លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យភូមិសាស្ត្រនយោបាយ; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យការពារ និងសន្តិសុខ

ក្រសួងមហាផ្ទៃ ជំរុញឱ្យដាក់ឈ្មោះឃុំ សង្កាត់ថ្មី តាមលេខសៀរៀល ឬតាមឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក (មុននឹងរៀបចំឡើងវិញ) ដោយភ្ជាប់ជាមួយលេខសៀរៀល ដើម្បីសម្រួលដល់ការធ្វើឌីជីថល និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យព័ត៌មាន។

Chu Thanh Van (ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម)