ទោះបីជាច្បាប់ការពារជាតិថ្មីឆ្នាំ ២០១៨ ចែងថា ការទូតការពារជាតិគឺជាទិដ្ឋភាពជាមូលដ្ឋានមួយនៃការកសាងប្រព័ន្ធការពារជាតិក៏ដោយ តាមពិតទៅ កងទ័ពរបស់យើងបានចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការទូតចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើម និងពេញមួយប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ខ្លួន ក្នុងទម្រង់ចម្រុះ និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្លាំង។

ទាក់ទងនឹងវិធីសាស្រ្ត ក្រៅពីសកម្មភាពការទូតធម្មតាដូចជា ការផ្លាស់ប្តូរ ទំនាក់ទំនង និងការចរចា ការទូតការពារជាតិក៏ត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈការប្រយុទ្ធ និងការលះបង់របស់កងទ័ពស្ម័គ្រចិត្ត ក៏ដូចជាជ័យជម្នះដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅលើសមរភូមិ ដោយហេតុនេះបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការចរចាសន្តិភាពក្នុងសម័យសង្គ្រាម និងរួមចំណែកដល់ការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិរបស់ប្រទេសក្នុងអំឡុងពេលសន្តិភាព។

កងទ័ពឃោសនា និងរំដោះវៀតណាមត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលដែល សង្គ្រាមលោក លើកទី 2 កំពុងបន្ត មិនត្រឹមតែនៅអឺរ៉ុបប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកទៀតផង។ នៅប្រទេសវៀតណាម ពួកហ្វាស៊ីសជប៉ុនបានផ្តួលរំលំអាណានិគមនិយមបារាំង ហើយកាន់កាប់ប្រទេសរបស់យើង។ ក្នុងបរិបទនេះ បក្សយើង ក្រោមការដឹកនាំដោយផ្ទាល់របស់លោកប្រធានហូជីមិញ បានពង្រឹងការត្រៀមរៀបចំសម្រាប់ការបះបោរជាទូទៅ។

ដើម្បីបម្រើបុព្វហេតុនៃការតស៊ូដើម្បីឯករាជ្យ លោកប្រធានហូជីមិញបានតស៊ូមតិគាំទ្រដល់ប្រទេសសម្ព័ន្ធមិត្តប្រឆាំងនឹងរបបហ្វាស៊ីសនិយម រួមទាំងសហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។ នៅពេលនោះ មានអង្គភាពកងទ័ពអាកាសអាមេរិកមួយឈរជើងនៅខេត្តយូណាន (ប្រទេសចិន)។ បន្ទាប់ពីយើងបានជួយសង្គ្រោះអ្នកបើកយន្តហោះ William Shaw ដែលយន្តហោះកងទ័ពអាកាសអាមេរិករបស់គាត់ត្រូវបានបាញ់ទម្លាក់ដោយជនជាតិជប៉ុននៅស្រុកហ័រអាន ខេត្ត កៅបាង យើងបានបញ្ជូនគាត់ត្រឡប់ទៅកងពលអាកាសទី១៤ របស់សហរដ្ឋអាមេរិកវិញ។ ក្នុងឱកាសនេះ លោកប្រធានហូជីមិញផ្ទាល់បានទៅទីក្រុងគុនមីងដើម្បីជួបជាមួយឧត្តមសេនីយ៍ Claire Lee Chennault មេបញ្ជាការកងពលអាកាសទី១៤ ហើយបានស្នើសុំឱ្យគាត់ផ្តល់ឧបករណ៍ អាវុធ និងឧបករណ៍ហ្វឹកហាត់សម្រាប់កងទ័ពវៀតមិញ។ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើរបស់លោកប្រធានហូជីមិញ យន្តហោះអាមេរិកបានទម្លាក់ឧបករណ៍ អាវុធ និងមន្ត្រីជាច្រើននាក់នៅអាកាសយានដ្ឋានឡុងកូ (ទុយអានក្វាង)។ លើសពីនេះ ភាគីទាំងពីរបានបង្កើត "ក្រុមហ៊ុនវៀត-អាមេរិក" សម្រាប់ប្រតិបត្តិការរួមគ្នា ដែលបញ្ជាដោយសមមិត្ត Dam Quang Trung និងផ្តល់ដំបូន្មានដោយវរសេនីយ៍ឯក Allison K. Thomas។

ប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិលើកដំបូងនេះត្រូវបានរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដោយមេបញ្ជាការកងទ័ពឃោសនាការ និងរំដោះវៀតណាម គឺសមមិត្ត វ៉ ង្វៀនយ៉ាប រួមជាមួយសមាជិកក្រុមជាច្រើនរូប រួមទាំងសមមិត្ត ដាំ ក្វាង ទ្រុង និង ភុង ធៀត ដែលក្រោយមកអ្នកទាំងពីរបានក្លាយជាឧត្តមសេនីយ៍នៃកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាម។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ និងគណៈប្រតិភូដទៃទៀត អញ្ជើញទស្សនាពិព័រណ៍ការពារជាតិអន្តរជាតិវៀតណាម ឆ្នាំ២០២២។ រូបថត៖ វ៉ូផុង

ក្នុងអំឡុងពេលសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងអាណានិគមនិយមបារាំង កងទ័ពរបស់យើងបានអនុវត្តសកម្មភាពការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាច្រើន ជាពិសេសប្រតិបត្តិការសម្របសម្រួលជាមួយប្រទេសជាមិត្ត ឡាវ និងកម្ពុជា ក៏ដូចជាកងទ័ពរំដោះប្រជាជនចិន។

នៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ១៩៤៧ គណៈកម្មាធិការរំដោះវៀតណាម-កម្ពុជា-ឡាវ ត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយកងទ័ពស្ម័គ្រចិត្តវៀតណាមបានប្រយុទ្ធជាមួយកងកម្លាំងតស៊ូនៃរណសិរ្សឡាវអ៊ីតសាឡា និងរណសិរ្សខ្មែរឥស្សរៈ ក្នុងការតស៊ូដើម្បីឯករាជ្យភាពរបស់ប្រទេសនីមួយៗ។ សកម្មភាពនេះបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទរួមនៃប្រទេសទាំងបីក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ១៩៥១ ដែលបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីការសម្រេចចិត្តបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពប្រជាជនរវាងវៀតណាម ឡាវ និងកម្ពុជា ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ស្ម័គ្រចិត្ត សមភាព ការជួយគ្នាទៅវិញទៅមក និងការគោរពអធិបតេយ្យភាពគ្នាទៅវិញទៅមក។ ការបង្ហាញមួយនៃការតស៊ូសម្របសម្រួលនេះគឺយុទ្ធនាការឡាវខាងលើក្នុងឆ្នាំ១៩៥៣។

នៅឆ្នាំ 1949 តាមការស្នើរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តចិន កងទ័ពរបស់យើង និងកងទ័ពរំដោះប្រជាជនចិន បានបង្កើតបញ្ជាការដ្ឋានភ្នំធំមួយម៉ឺន ដើម្បីធ្វើយុទ្ធនាការភ្នំធំមួយម៉ឺន ដោយបង្កើតជាតំបន់រំដោះអ៊ុងឡុងខាំ ដែលជាប់ព្រំដែនភាគឦសានរបស់យើង។ បន្ទាប់ពីយុទ្ធនាការនេះ កងទ័ពរបស់យើងបានប្រគល់អាវុធជាច្រើនដែលរឹបអូសបានទៅឱ្យកងទ័ពរំដោះប្រជាជនចិន។

ក្នុងអំឡុងយុទ្ធនាការព្រំដែនឆ្នាំ១៩៥០ និងយុទ្ធនាការឌៀនបៀនភូឆ្នាំ១៩៥៤ កងទ័ពរបស់យើងបានសហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគណៈប្រតិភូជំនាញចិនដឹកនាំដោយឧត្តមសេនីយ៍ ត្រឹន កាញ់ និង វី ក្វុក ថាញ់។ បន្ទាប់ពីការរំដោះទាំងស្រុងនៃខេត្តព្រំដែនភាគខាងជើង និងការបង្កើតទំនាក់ទំនងការទូតជាមួយប្រទេសចិន សហភាពសូវៀត និងបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបខាងកើត ជាពិសេសបន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងហ្សឺណែវត្រូវបានចុះហត្ថលេខា និងភាគខាងជើងត្រូវបានរំដោះ ការទូតការពារជាតិត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងរឹងមាំ និងទូលំទូលាយតាមរយៈការបង្កើតទំនាក់ទំនងការពារជាតិជាមួយប្រទេសបងប្អូន ការធានាការគាំទ្រ ជំនួយសម្ភារៈយោធា និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក យន្តការនៃការផ្លាស់ប្តូរគណៈប្រតិភូ និងការបើកការិយាល័យអនុព័ន្ធយោធាត្រូវបានបង្កើតឡើង។

សកម្មភាពការទូតការពារជាតិត្រូវបានពង្រឹង និងពង្រីកបន្ថែមទៀតក្នុងអំឡុងពេលសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក និងបន្ទាប់ពីការរំដោះភាគខាងត្បូង និងការបង្រួបបង្រួមប្រទេសឡើងវិញនៅឆ្នាំ 1975។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ ការទូតការពារជាតិជាមួយប្រទេសសង្គមនិយមត្រូវបានពង្រឹងបន្ថែមទៀតក្នុងលក្ខណៈ "ចល័ត និងអាចបត់បែនបាន" ដោយសារសហភាពសូវៀត និងចិនមិនទាន់រកឃើញចំណុចរួមលើបញ្ហាមួយចំនួននៅឡើយ។

មិនយូរប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមប្រទេសឡើងវិញ កងទ័ពរបស់យើងត្រូវតែចូលទៅក្នុងសមរភូមិម្តងទៀតនៅតាមព្រំដែនភាគនិរតី។ ដោយសារតែការទទួលខុសត្រូវក្នុងការការពារមាតុភូមិ និងជួយប្រជាជនកម្ពុជាឱ្យរួចផុតពីរបបប្រល័យពូជសាសន៍ កងទ័ពស្ម័គ្រចិត្តវៀតណាមបានចេញប្រយុទ្ធម្តងទៀត ដែលត្រូវបានប្រជាជនកម្ពុជាគោរពថាជា "កងទ័ពព្រះពុទ្ធសាសនា" ដោយហេតុនេះបានរួមចំណែកដោយឈាមរបស់ពួកគេក្នុងការពង្រឹងទំនាក់ទំនងមិត្តភាពរវាងប្រទេសយើង និងប្រទេសជិតខាងរបស់យើង។ ទិដ្ឋភាពមួយទៀតដែលមិនសូវត្រូវបានលើកឡើងនៃការទូតការពារជាតិគឺការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកប្រយុទ្ធរំដោះជាតិមកពីប្រទេស "ពិភពលោកទីបី" មួយចំនួន។

នៅពេលវេលាដ៏សំខាន់នៃការតស៊ូតស៊ូ លោកប្រធានហូជីមិញ និងបន្ទាប់ពីលោកទទួលមរណភាព អគ្គលេខាធិការ លេ យួន បាន «ធ្វើដំណើរបេសកកម្ម» ដោយផ្ទាល់ ដើម្បីជួបជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំជាន់ខ្ពស់នៃគណបក្សមិត្តភាព ដើម្បីជម្រាបពួកគេអំពីស្ថានភាព សម្របសម្រួលសកម្មភាព និងធានាការគាំទ្រ និងជំនួយ។ ដំណើរទស្សនកិច្ចនីមួយៗរួមមានឧត្តមសេនីយ៍យោធា។ អមដំណើរលោកប្រធានហូជីមិញ ទៅកាន់ប្រទេសចិន ហើយបន្ទាប់មកទៅកាន់សហភាពសូវៀត បន្ទាប់ពីការរំដោះខេត្តព្រំដែនភាគខាងជើងក្នុងឆ្នាំ 1950 គឺសមមិត្ត ត្រឹន ដាំងនិញ ប្រធានអគ្គនាយកដ្ឋានផ្គត់ផ្គង់ (ក្រោយមកប្តូរឈ្មោះទៅជាអគ្គនាយកដ្ឋានភស្តុភារ)។ សន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី 15 អាណត្តិទី 2 ដោយជោគជ័យ ក្នុងឆ្នាំ 1959 បានបើកសម័យកាលថ្មីសម្រាប់បដិវត្តន៍នៅភាគខាងត្បូង។ លោកប្រធានហូជីមិញ បានធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសចិន និងសហភាពសូវៀត អមដំណើរដោយឧត្តមសេនីយ៍ ង្វៀន ជីថាញ់ ឧត្តមសេនីយ៍ឯក ង្វៀន វ៉ាន់ វិញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបង្រួបបង្រួមកណ្តាល និងឧត្តមសេនីយ៍ឯក លេ ជួង ប្រធាននាយកដ្ឋានឃោសនាការ (នាយកដ្ឋាននយោបាយទូទៅ)។ នៅពេលដែលសង្គ្រាមនៅព្រំដែនភាគនិរតីកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង គណៈប្រតិភូជាន់ខ្ពស់នៃបក្សយើង ដឹកនាំដោយអគ្គលេខាធិការ លេ យួន បានធ្វើដំណើរទៅកាន់សហភាពសូវៀត ដើម្បីធ្វើកិច្ចចរចាជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំសូវៀត។ សមមិត្ត ឡេ ត្រុង តាន់ ក៏បានអមដំណើរពួកគេផងដែរ។ តំណាងមកពីក្រសួងការពារជាតិក៏បានចូលរួមក្នុងការចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាមិត្តភាព និងសហប្រតិបត្តិការផងដែរ។

ដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់នាយឧត្តមសេនីយ៍ វ៉ ង្វៀន យ៉ាប ទៅកាន់ប្រទេសជាច្រើននៅអាហ្វ្រិក និងគុយបា បន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមប្រទេសជាតិ ត្រូវបានប្រជាជននៃប្រទេសទាំងនោះស្វាគមន៍យ៉ាងកក់ក្តៅក្នុងនាមជាវីរបុរស។ វីរបុរសនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រជាជនរបស់យើងបានចូលរួមក្នុងពិធីបុណ្យយុវជន និងនិស្សិតពិភពលោកជាច្រើន ក៏ដូចជាព្រឹត្តិការណ៍អន្តរជាតិផ្សេងៗទៀត ដែលតែងតែក្លាយជាចំណុចកណ្តាលដែលលើកកម្ពស់ឈ្មោះប្រទេសវៀតណាមបន្ថែមទៀត។ យើងមិនអាចខកខានក្នុងការនិយាយអំពីសកម្មភាពអន្តរជាតិរបស់សមមិត្តចាស់វស្សារបស់យើង ដែលបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងគោលនយោបាយបិទអតីតកាល និងសម្លឹងមើលទៅអនាគតជាមួយប្រទេសដែលធ្លាប់ឈ្លានពានប្រទេសយើង ដែលបំភ្លឺបន្ថែមទៀតនូវស្មារតីមិនគិតពីប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងមនុស្សធម៌របស់ប្រទេសជាតិ។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការកែទម្រង់ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ការទូតការពារជាតិកាន់តែមានភាពរស់រវើក ដោយកើតឡើងក្នុងទម្រង់ចម្រុះជាច្រើន។ ក្នុងចំណោមសកម្មភាពការទូតការពារជាតិដ៏លេចធ្លោ គឺគំនិតផ្តួចផ្តើមធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះនៃកិច្ចប្រជុំរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាស៊ានពង្រីក (ADMM+) លើកដំបូង។ នាយទាហានប្រុសស្រីជាច្រើននាក់នៃកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាមត្រូវបានដាក់ពង្រាយដើម្បីចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ មិនត្រឹមតែជាកងទ័ពរក្សាសន្តិភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាកងទ័ពធ្វើការ និងកងទ័ពការទូតតាមរយៈ «ទំនាក់ទំនងប្រជាជនទៅប្រជាជន» ដ៏ប៉ិនប្រសប់ជាមួយប្រជាជនក្នុងតំបន់ ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់កិត្យានុភាព និងឋានៈអន្តរជាតិរបស់ប្រទេសយើង។ នេះគឺជាការបន្ថែមទៅលើទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី និងពហុភាគីដែលកងទ័ពរបស់យើងបានបង្កើតឡើងជាមួយកងទ័ពនៃប្រទេសជាច្រើនទៀត ដែលបានបង្ហាញតាមរយៈយន្តការនៃការសន្ទនា ការផ្លាស់ប្តូរ ការល្បាតរួមគ្នា ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអប់រំនាយទាហាន និងអ្នកជំនាញ... ដែលរួមចំណែកដល់ការកសាង និងបង្កើនទំនុកចិត្ត ការពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងសម្រួលដល់ភារកិច្ចនៃការពង្រឹងសន្តិភាព និងស្ថិរភាពនៅក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

ក្រៅពីការរួមចំណែកក្នុងការបង្កើតគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយនៅក្នុងសមាជបក្ស និងសកម្មភាពដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ក៏ដូចជាសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល កងទ័ពបានស្នើឡើងនូវគោលការណ៍ "មិនបួនយ៉ាង"៖ មិនចូលរួមក្នុងសម្ព័ន្ធភាពយោធា; មិនចងសម្ព័ន្ធភាពជាមួយប្រទេសមួយប្រឆាំងនឹងប្រទេសមួយទៀត; មិនអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសបរទេសបង្កើតមូលដ្ឋានយោធា ឬប្រើប្រាស់ទឹកដីដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងប្រទេសដទៃទៀត; និងគ្មានការប្រើប្រាស់កម្លាំង ឬការគំរាមកំហែងដោយកម្លាំងក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ នៅក្នុងបរិបទនៃស្ថានភាពសកលដ៏ស្មុគស្មាញ និងងាយនឹងប្រែប្រួល គោលការណ៍នេះត្រូវបានដាក់ចេញនៅពេលវេលាដ៏សមស្របមួយ ហើយក៏ជាវិធានការបង្ការដំបូង និងសកម្មមួយផងដែរ...

ជាមួយនឹងការរួមចំណែកដ៏សំខាន់ទាំងនេះ គេអាចបញ្ជាក់បានថា កងទ័ពរបស់យើងពិតជា «កងទ័ពការទូត» រួមជាមួយនឹងមុខងារផ្សេងទៀតរបស់ខ្លួនដូចជា «កងទ័ពប្រយុទ្ធ» «កងទ័ពកម្មករ» និង «កងទ័ពផលិតកម្ម និងកម្លាំងពលកម្ម»។

វូ ខន