អាជីវកម្មត្រូវយល់ច្បាស់អំពីវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុង UKVFTA

ជាងពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីអង់គ្លេស-វៀតណាម (UKVFTA) ចូលជាធរមាន ធុរកិច្ចវៀតណាម និងអង់គ្លេសបានចាប់ផ្តើមទាញយកប្រយោជន៍ពីឱកាសដែលផ្តល់ដោយកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ។

ពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីរវាងវៀតណាម និងអង់គ្លេសគឺជាចំណុចភ្លឺស្វាងមួយ ដោយប្រតិបត្តិការនាំចូល-នាំចេញសរុបទាំងពីរឈានដល់ 5.87 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 10 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 កើនឡើង 1.6% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។

ក្នុងអំឡុងពេលនេះ មុខទំនិញនាំចេញសំខាន់ៗជាច្រើនរបស់វៀតណាមមានកំណើនគួរឱ្យកត់សម្គាល់ រួមមានផលិតផលកៅស៊ូ (66%) ខ្សែអគ្គិសនី និងខ្សែ (55.5%) ទូរស័ព្ទ និងគ្រឿងបន្លាស់គ្រប់ប្រភេទ (21%) និងគ្រឿងម៉ាស៊ីន។ (15.5%) និងផលិតផលកសិកម្មដូចជា ផ្លែឈើ និងបន្លែ (15.5%) គ្រាប់ស្វាយចន្ទី (7.2%) និងកាហ្វេ (5.7%) ។

កែច្នៃ​ផលិតផល​ម្នាស់​កំប៉ុង​សម្រាប់​ការ​នាំ​ចេញ​នៅ An Gang ។ រូបថត៖ Vu Sinh/VNA

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏មកជាមួយបញ្ហាផងដែរ។ តម្រូវការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ការពារពាណិជ្ជកម្ម និងចំនួនករណីការពារពាណិជ្ជកម្មលើភាគីទាំងសងខាងកំពុងកើនឡើង ខណៈដែល UKVFTA ពាក់ព័ន្ធនឹងការកាត់បន្ថយពន្ធគយខ្លាំង ដែលនាំឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ក្នុងចំណោមអាជីវកម្ម។

ដូច្នេះ សហគ្រាសវៀតណាមត្រូវតែយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងចាប់យកការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង ដើម្បីរៀបចំ និងទាញយកផលប្រយោជន៍ពី FTA ខណៈពេលដែលការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។

បច្ចុប្បន្ននេះ វៀតណាមមានប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការការពារពាណិជ្ជកម្មស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ WTO និងការអនុវត្តអន្តរជាតិដើម្បីផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេត និងអនុវត្តវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្មដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួនក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀង។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងពីរ កិច្ចព្រមព្រៀង UKVFTA ត្រូវបានចរចាដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការទទួលមរតកការប្តេជ្ញាចិត្តដែលមានស្រាប់នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង EVFTA ជាមួយនឹងការកែតម្រូវចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមក្របខ័ណ្ឌពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីរវាងភាគីទាំងពីរ។

ខ្លឹមសារនៃកិច្ចការពារពាណិជ្ជកម្មក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងពីរគឺស្រដៀងគ្នា។ 02 កិច្ចព្រមព្រៀងផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងជំពូកទី 3 នៃ EVFTA រួមមាន 3 ផ្នែក និង 14 មាត្រា ដោយកំណត់ការប្តេជ្ញាចិត្តរវាងវៀតណាម និង EU លើគោលការណ៍ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្ម (រួមទាំងការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃ ការប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន និងការការពារខ្លួន) ដើម្បីនាំចេញទំនិញរបស់ភាគីនីមួយៗ។

អំពីវិធានការការពារ ជំពូកនេះមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកអំពីវិធានការការពារទ្វេភាគីរវាងវៀតណាម និង EU/UK បន្ថែមលើវិធានការការពារពិភពលោកក្រោម WTO ។

ជំពូកស្តីពីវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្មក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងពីររួមមានបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ការពារពាណិជ្ជកម្មប្រពៃណីនៅក្នុង WTO (រួមទាំងវិធានការ៖ ការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃ ការប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន និងការការពារ)។ ជាមូលដ្ឋាន ខ្លឹមសារនៃការការពារពាណិជ្ជកម្មគឺផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់ WTO ខណៈពេលដែលការបន្ថែមគោលការណ៍រីកចម្រើន ស្របតាមប្រព័ន្ធច្បាប់របស់យើងស្តីពីការការពារពាណិជ្ជកម្ម ជួយសេដ្ឋកិច្ច និងវិស័យផលិតកម្មក្នុងស្រុកមានឧបករណ៍ "ការពារ" ស្របច្បាប់ និងជឿនលឿន ធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង។

ការវេចខ្ចប់អង្ករសម្រាប់នាំចេញនៅរោងចក្រ Loc Troi Group ។ រូបថត៖ VNA

ចំណុចថ្មីស្តីពីការការពារពាណិជ្ជកម្មក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងស្តង់ដារ WTO គឺ៖

- បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីកំណត់ការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ទាំងនេះ ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពាន និងធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងតម្លាភាព។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចដែលមានស្ថិរភាព និងអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសនាំចេញ។ ដូច្នេះហើយ បន្ថែមពីលើការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ WTO ក្នុងដំណើរការផ្តួចផ្តើម ស៊ើបអង្កេត និងអនុវត្តវិធានការប្រឆាំងការបោះចោល/ការក្លែងបន្លំ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវតែធានា៖

+ ការបង្ហាញព័ត៌មាន៖ រាល់ព័ត៌មានចាំបាច់ និងទិន្នន័យយោងដែលប្រើដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តលើវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្មត្រូវតែបង្ហាញភ្លាមៗបន្ទាប់ពីអនុវត្តវិធានការបណ្តោះអាសន្ន និងមុននឹងធ្វើការសន្និដ្ឋានចុងក្រោយ។ ការលាតត្រដាងត្រូវតែជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ហើយត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍មានពេលវេលាសមហេតុផលក្នុងការបញ្ចេញមតិ។

+ ឱកាសក្នុងការបញ្ចេញមតិ៖ អ្នកពាក់ព័ន្ធមានឱកាសបញ្ចេញទស្សនៈរបស់ពួកគេក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត (ផ្តល់ថាវាមិនរារាំងដំណើរការស៊ើបអង្កេត និងនាំឱ្យការស៊ើបអង្កេតហួសពេលកំណត់)។

- គោលការណ៍នៃការអនុវត្តអត្រាពន្ធទាប ពោលគឺ ពន្ធប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃ ឬប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន គឺស្ថិតក្នុងកម្រិតមួយគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីលុបបំបាត់ការខូចខាត (ខណៈដែល WTO មិនតម្រូវឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់នេះទេ)។ នេះជួយភាគីទាំងសងខាងជៀសវាងធ្វើការសម្រេចចិត្តដើម្បីដាក់ពន្ធក្នុងអត្រាខ្ពស់ដែលមិនចាំបាច់។

- ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយគឺថា យោងទៅតាមការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ EVFTA ភាគីទាំងពីរនឹងមិនអនុវត្តវិធានការប្រឆាំងការបង្ខូចថ្លៃ និងប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន ប្រសិនបើវាមិនសមស្របនឹងផលប្រយោជន៍សាធារណៈ (នោះគឺបន្ថែមលើការពិចារណាលើស្ថានភាពនៃឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុក ប្រទេសស៊ើបអង្កេតក៏ត្រូវគិតគូរពីស្ថានភាព និងទស្សនៈរបស់អ្នកនាំចូល សមាគមឧស្សាហកម្ម អង្គការតំណាងអ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្មខាងក្រោម)។

- វិធានការការពារសកល៖ EVFTA កំណត់ថាភាគីនានាបន្តអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ WTO ស្តីពីវិធានការការពារជាសកល ខណៈពេលដែលបន្ថែមការប្តេជ្ញាចិត្តដូចខាងក្រោម៖

+ សេចក្តីជូនដំណឹង៖ ភាគីដែលចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេត/រៀបចំអនុវត្តវិធានការត្រូវតែជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនូវរាល់ព័ត៌មានជាមូលដ្ឋាន និងហេតុផលសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តក្នុងសំណុំរឿងតាមសំណើរបស់ភាគីម្ខាងទៀត។

+ វិធីសាស្រ្ដ៖ ត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទ្វេភាគីរវាងភាគីទាំងពីរលើវិធានការការពារ និងវិធានការការពារអាចអនុវត្តជាផ្លូវការបាន លុះត្រាតែ ៣០ ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការខកខាននៃការផ្លាស់ប្តូរទ្វេភាគី។

- កិច្ចព្រមព្រៀងទាំង 2 ក៏កំណត់យន្តការការពារស្វ័យការពារទ្វេភាគី ដើម្បីធានាថា ការកាត់បន្ថយពន្ធក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងមិនបង្កឱ្យមាន "ការភ្ញាក់ផ្អើល" ដល់ឧស្សាហកម្មផលិតកម្មក្នុងស្រុក។ កិច្ចព្រមព្រៀង 2 កំណត់យន្តការការពារស្វ័យការពារទ្វេភាគីក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលរយៈពេល 10 ឆ្នាំ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់ភាគីក្នុងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ការពារស្វ័យភាពស្របច្បាប់ដើម្បីការពារឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុក ប្រសិនបើមានការខូចខាតឬការគំរាមកំហែងនៃការខូចខាតដោយសារការកាត់បន្ថយពន្ធពីកិច្ចព្រមព្រៀង។/ ។

ធូ ហា