សេវាកម្មដែលមានសក្តានុពលខ្លាំង

យោងតាមការព្យាករណ៍របស់អ្នកយុទ្ធសាស្រ្តជាច្រើននៅឆ្នាំ 2025 ទីផ្សារកុំព្យូទ័រលើពពកនឹងមានទំហំធំជាងទីផ្សារទូរគមនាគមន៍ ដែលជួយពន្លឿនដំណើរការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ក្រុមហ៊ុនស្រាវជ្រាវទីផ្សារ ReportLinker ព្យាករណ៍ថាសក្ដានុពលនៃទីផ្សារ cloud computing នៅប្រទេសវៀតណាមនឹងកើនឡើងដល់ 427 លានដុល្លារនៅឆ្នាំ 2025។ ជាក់ស្តែង យោងតាមការស្ទង់មតិឆ្នាំ 2021 ដោយវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវតម្លៃសហគ្រាសក្រោមក្រុម IBM (USA) នៅវៀតណាម 56% អាជីវកម្មកំពុងប្រើប្រាស់សេវាកម្ម cloud computing។

នេះបង្ហាញពីសក្ដានុពលដ៏អស្ចារ្យនៃទីផ្សារ និងតម្រូវការសេវាកម្ម cloud computing នៅវៀតណាមនាពេលខាងមុខ។ ជាក់ស្តែង យោងតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងស្រុក ក្នុងរយៈពេល 2020-2021 ទីផ្សារនេះនៅវៀតណាមបានត្រឹមតែប្រហែល 4,500 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ វៀតណាមគឺជាទីផ្សារដ៏មានសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ (DC) និងសេវាកម្មកុំព្យូទ័រលើពពក ដោយសារតម្រូវការកើនឡើងរបស់សហគ្រាស រួមជាមួយនឹងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច

នៅក្នុងពិភពលោក និងក្នុងតំបន់អាស៊ី សេវាកុំព្យូទ័រលើពពក និងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសេវាកម្មសំខាន់ពីរនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ហើយមានការចាប់អារម្មណ៍ចំពោះប្រទេសនានាក្នុងការកសាងទិសដៅ និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយអនុគ្រោះដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនមកកាន់សេវាកម្មទាំងនេះ។ មិន​ត្រឹម​តែ​វៀតណាម​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ថែម​ទាំង​មាន​ប្រទេស​ជា​ច្រើន​ក្នុង​តំបន់​អាស៊ី​ដូច​ជា ឥណ្ឌា ម៉ាឡេស៊ី ឥណ្ឌូណេស៊ី ជាដើម មាន​បំណង​អភិវឌ្ឍ​ទៅ​ជា Digital Hub/Data Center Hub នៃ​តំបន់ និង​សកលលោក។ ប្រទេសទាំងនេះបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយជាច្រើនដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងសេវាកម្មកុំព្យូទ័រលើពពក។ ភាពជាក់ស្តែងនេះ តម្រូវឱ្យវៀតណាមមានគោលនយោបាយសមស្រប និងច្បាស់លាស់ ដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារ ក្នុងការកៀរគរ និងលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគក្នុងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេវាកម្មសំខាន់ៗទាំងនេះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម) ទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍សង្គម

ការព្រួយបារម្ភអំពីនីតិវិធីនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ

ច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ត្រូវបានចេញជាលើកដំបូងនៅក្នុងឆ្នាំ 2009។ បន្ទាប់ពីរយៈពេល 14 ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត ចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនត្រូវបានបង្ហាញ ហើយចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដើម្បីឱ្យកាន់តែសមស្របទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្មទូរគមនាគមន៍។ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម) បានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់ដំបូងក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានពង្រីក ដោយរួមបញ្ចូលសេវាកម្មថ្មីចំនួន ៣ គឺ៖ មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ សេវាកុំព្យូទ័រលើពពក និងសេវាទូរគមនាគមន៍មូលដ្ឋានតាមអ៊ីនធឺណិត (។ ទូរគមនាគមន៍ OTT) ។ នៅក្នុងរបាយការណ៍អធិការកិច្ច គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភាបាននិយាយថា មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការបានយល់ព្រមពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ អាជីវកម្ម និងអ្នកវិនិយោគនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងសេវាកម្មកុំព្យូទ័រលើពពកក្នុងប្រទេសវៀតណាមមានការព្រួយបារម្ភអំពីការផ្លាស់ប្តូរនេះ។ ធុរកិច្ចនិយាយថាបទប្បញ្ញត្តិថ្មីអាចបង្កើតលក្ខខណ្ឌវិនិយោគថ្មី នីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងសមាមាត្រការរួមចំណែកដើមទុនរបស់វិនិយោគិនបរទេស។

បច្ចុប្បន្ន មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងកុំព្យូទ័រលើពពក ត្រូវបានយល់ថាជាសេវាផ្ទុកទិន្នន័យដែលមានចែងក្នុងមាត្រា១៨ នៃច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងឯកសារណែនាំមួយចំនួន អាស្រ័យហេតុនេះ មិនមានការរឹតបន្តឹងលើការវិនិយោគបរទេស និងមិនចាំបាច់ស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណទូរគមនាគមន៍ឡើយ។

ការដាក់បញ្ចូលមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងសេវាកុំព្យូទ័រលើពពកក្នុងក្រុមសេវាកម្មទូរគមនាគមន៍អាចអនុវត្តលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ និងនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណទូរគមនាគមន៍ ដូចដែលបានអនុវត្តចំពោះសេវាទូរគមនាគមន៍ផ្សេងទៀត ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ការវិនិយោគបរទេសនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជាពិសេសអ្នកផ្តល់សេវាមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យបរទេសដែលកំពុងពិចារណា។ វិនិយោគរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងស្រុក។

យោងតាមកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីដែលវៀតណាមកំពុងចូលរួមដូចជា WTO, CPTPP ឬ EVFTA វៀតណាមមិនបានប្តេជ្ញាបើកទីផ្សារទូរគមនាគមន៍ទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ វិនិយោគិនបរទេសដែលវិនិយោគលើសេវាទូរគមនាគមន៍នឹងត្រូវបានកំណត់ក្នុងទុនវិនិយោគពី ៤៩% ទៅ ៦៥% អាស្រ័យលើប្រភេទសេវាទូរគមនាគមន៍ និងសញ្ជាតិរបស់អ្នកវិនិយោគ។

មាត្រា ១២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា “ទម្រង់ និងលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគបរទេស និងអនុបាតទុនវិនិយោគរបស់វិនិយោគិនបរទេសក្នុងសេវាទូរគមនាគមន៍ ត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វៀតណាម និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ដែលពិភពលោកដែលវៀតណាមជាសមាជិក”។ ដូច្នេះ ដោយគ្មានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់សម្រាប់សេវាមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងកុំព្យូទ័រលើពពក វិនិយោគិនបរទេសក្នុងសេវាកម្មទាំងពីរប្រភេទនេះក៏នឹងត្រូវបានកំណត់ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអនុបាតទុនវិនិយោគ ក៏ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិនៃទីផ្សារសម្រាប់ការវិនិយោគលើសេវាទូរគមនាគមន៍ផងដែរ។ លើសពីនេះ សហគ្រាសក្នុងស្រុក និងបរទេសដែលវិនិយោគលើគម្រោងសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ ឬផ្តល់សេវាកុំព្យូទ័រលើពពកក្នុងប្រទេសវៀតណាម ក៏នឹងត្រូវស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីផ្តល់សេវាទូរគមនាគមន៍ផងដែរ។ ដូច្នេះ រួមទាំងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងសេវាកុំព្យូទ័រលើពពកនៅក្នុងក្រុមសេវាទូរគមនាគមន៍នឹងបង្កើតការរឹតបន្តឹង និងរបាំងផ្លូវច្បាប់ ព្រមទាំងនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើនសម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគ និងការផ្តល់សេវាទាំងនេះកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងរបស់វៀតណាមក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគលើសេវាផ្ទុកទិន្នន័យ ហើយដោយហេតុនេះប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ ឧស្សាហកម្មទិន្នន័យឌីជីថល ជាពិសេស និងវិស័យអាជីវកម្មទាំងមូលនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទូទៅ

ត្រូវការសិក្សាបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ

យោងតាមរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវមួយចំនួនស្តីពីបទពិសោធន៍អន្តរជាតិក្នុងការគ្រប់គ្រងសេវាកម្ម cloud computing និងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ ប្រទេសភាគច្រើនមិនគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងសេវាកម្មទាំងពីរប្រភេទនេះដូចជាសេវាទូរគមនាគមន៍ទេ ដោយសារធម្មជាតិនៃសេវាកម្មទាំងនេះខុសគ្នា។ សេវាកម្មកុំព្យូទ័រ និងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យត្រូវបានចូលប្រើតាមបណ្តាញទូរគមនាគមន៍ (ឬតាមរយៈសេវាទូរគមនាគមន៍) ហើយត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងក្របខ័ណ្ឌទូទៅនៃច្បាប់ដែលមានស្រាប់លើហ្គេមអេឡិចត្រូនិក គេហទំព័រ ប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុ និងព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិកសំខាន់ៗ តន្ត្រី និងភាពយន្ត។ សម្រាប់ប្រទេសដែលមានបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងសេវាកម្ម cloud computing ពួកគេតែងតែធ្វើតាមទិសដៅនៃការអនុវត្តស្តង់ដារបច្ចេកទេសដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

យោងតាមអនុសាសន៍មួយចំនួនពីអ្នកជំនាញ ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងសេវាកម្មកុំព្យូទ័រលើពពកគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលដែលក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនងកំពុងព្រាង នេះនឹងលើកទឹកចិត្តឱ្យសេវាកម្មទាំងពីរប្រភេទដែលបានរៀបរាប់ខាងលើមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងបើកចំហរ ដោយដកចេញនូវការដាក់កំហិត និងលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ ដោយហេតុនេះ បង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់វៀតណាមបើធៀបនឹងប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់ ដើម្បីបង្កើនការទាក់ទាញវិនិយោគបរទេសក្នុងសេវាកម្មទាំងពីរប្រភេទនេះ។

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅរដ្ឋសភានាថ្ងៃទី ១០ មិថុនា ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue ក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាបទពិសោធន៍អន្តរជាតិក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវា cloud computing និងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ ព្រមទាំងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃការរួមបញ្ចូលសេវាទាំងនេះក្នុងវិសាលភាព។ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីជំរុញការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងតំបន់នេះ។

ហាំង ជុង