សំណើ "ឌីជីថល" ដី ទឹក អាកាសធាតុ និងរុក្ខជាតិឱសថជនជាតិដើមភាគតិច ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថ

កាលពីថ្ងៃទី២២ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា បានធ្វើបទបង្ហាញអំពីរបាយការណ៍ ពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន។ អំពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីឱសថ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថ (វិសោធនកម្មមាត្រា ៧ និង ៨) លោកស្រី Anh មានប្រសាសន៍ថា ដោយគិតគូរពីមតិរបស់គណៈប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅធ្វើវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយប្រការ ៧ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីកំណត់គោលនយោបាយទូទៅរបស់រដ្ឋស្តីពីឱសថ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងការគាំទ្រការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថក្នុងមាត្រា ៨ (វិសោធនកម្ម); បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មនឹងត្រូវបានពិចារណានៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីធានាការអនុវត្ត។

ជាពិសេស មាត្រា ៧ (វិសោធនកម្ម) បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ “មានគោលការណ៍អនុគ្រោះ និងគាំទ្រ ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថវៀតណាម ទៅជាឧស្សាហកម្មនាំមុខ” (ប្រការ ៣); កំណត់គោលការណ៍អនុគ្រោះសម្រាប់ការទិញថ្នាំផលិតក្នុងស្រុកនៅគ្រឹះស្ថានសុខាភិបាលសាធារណៈ (ប្រការ ៤); អាទិភាពក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅពេលផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីចរាចរ និងអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល (ប្រការ៥)។ អនុវត្តយន្តការអនុគ្រោះ និងការគាំទ្រពីមូលនិធិគាំទ្រសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (ប្រការ ៦); គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឱសថ លើកកម្ពស់ឱសថបុរាណ និងឱសថបុរាណ (ប្រការ ៧, ៨ និង ៩); បង្កើតប្រព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងទំនើប (ប្រការ១០); លើកកំពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស (ប្រការ១២); រក្សា និងកាត់បន្ថយតម្លៃសម្រាប់ក្រុមថ្នាំមួយចំនួនដែលត្រូវការទាក់ទាញការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា (មាត្រា ១៣)។

លោកស្រី Nguyen Thuy Anh រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា (រូបថត៖ Quang Vinh)

មាត្រា ៨ (វិសោធនកម្ម) ផ្តល់នូវគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគជាក់លាក់ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថក្នុងស្រុក។ ដោយសារមតិផ្សេងគ្នាលើខ្លឹមសារនេះ ដើម្បីឲ្យមានការប្រុងប្រយ័ត្ន និងធានាបាននូវភាពសាធារណៈ និងតម្លាភាព គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា សូមស្នើសុំយោបល់របស់ប្រតិភូលើជម្រើសពីរ។ ជាពិសេស ជម្រើសទី 1 ចែងថា ការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រពីការវិនិយោគពិសេសត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់គម្រោងដែលទើបបង្កើតថ្មីក្នុងវិស័យឱសថដែលមានដើមទុនវិនិយោគចាប់ពី 3,000 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ ដោយបញ្ចេញនូវអប្បបរមាចំនួន 1,000 ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីការវិនិយោគ ឬគោលនយោបាយវិនិយោគដែលបានអនុម័ត។

អត្ថប្រយោជន៍នៃជម្រើសនេះគឺថាវាមានលក្ខណៈជាក់លាក់ ច្នៃប្រឌិត និងលទ្ធភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មឱសថ ហើយស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ 4 មាត្រា 4 នៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ៖ "ក្នុងករណីដែលច្បាប់មួយផ្សេងទៀតដែលចេញក្រោយកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគតម្រូវឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការវិនិយោគដែលខុសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ខ្លឹមសារនៃច្បាប់វិនិយោគ និងមិនត្រូវអនុវត្តជាពិសេស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ផ្សេងទៀតនោះ”។ គុណវិបត្តិគឺថាវាខុសពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តពិសេសនៃច្បាប់វិនិយោគ។

ជម្រើសទី 2 មិនបញ្ជាក់មាត្រដ្ឋានជាក់លាក់ទេ ប៉ុន្តែសំដៅលើពាក្យស្នើសុំដោយយោងតាមច្បាប់វិនិយោគ ដែលមានន័យថា ការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រការវិនិយោគពិសេសអាចអនុវត្តបានតែចំពោះគម្រោងដែលបានបង្កើតថ្មីដែលមានដើមទុនវិនិយោគចាប់ពី 30,000 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ ដោយបញ្ចេញនូវអប្បបរមាចំនួន 10,000 ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលត្រូវបានផ្តល់អោយនូវជម្រើសវិនិយោគ 1 ដង (Certificate) ។

អត្ថប្រយោជន៍នៃជម្រើសនេះគឺថាវាអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តពិសេសនៃច្បាប់វិនិយោគ។ គុណវិបត្តិគឺថាវាមិនជាក់លាក់ ច្នៃប្រឌិត និងមិនមានលទ្ធភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មឱសថ។

លោកស្រី Tran Khanh Thu ថ្លែងមតិ (រូបថត៖ Quang Vinh)

ប្រតិភូ Tran Khanh Thu (គណៈប្រតិភូ Thai Binh) បានឲ្យដឹងថា ការអនុវត្តក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិបង្ហាញថា ការបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អតាមយន្តការទីផ្សារនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុកដើម្បីលើកកម្ពស់ស្វ័យភាព លើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍មិនត្រឹមតែសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសម្រាប់ឧស្សាហកម្មទាំងមូលផងដែរ។

ប្រទេសភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់ និងក្នុងពិភពលោកដែលមានឧស្សាហកម្មឱសថអភិវឌ្ឍន៍ដូចជា ឥណ្ឌា កូរ៉េ និងសិង្ហបុរី បានអនុវត្តគោលនយោបាយបើកចំហរក្នុងវិស័យចែកចាយឱសថ និងភស្តុភារ ហើយគោលនយោបាយទាំងនេះបានជះឥទ្ធិពលជាវិជ្ជមានដល់ការកៀងគរ និងទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេស ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសក្នុងស្រុក។

យោងតាមលោកស្រី Thu ខណៈពេលដែលអនុវត្តគោលនយោបាយបើកចំហ ប្រទេសនានានៅតែធានាមិនត្រឹមតែការផ្គត់ផ្គង់ឱសថក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនាំចេញទៅបរទេស និងធានាសន្តិសុខសុខភាពសម្រាប់ប្រទេសរបស់ពួកគេ និងតំបន់ទាំងមូល ហើយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ និងការប្រឆាំងការប្រកួតប្រជែងជួយពួកគេធានាបាននូវគោលដៅសន្តិសុខសុខភាព និងការគ្រប់គ្រងតម្លៃឱសថ។ ដូច្នេះ​គួរ​យោង​ទៅ​លើ​បទពិសោធន៍​នៃ​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត​ក្នុង​វិស័យ​នេះ។ នោះក៏ស្របនឹងគោលនយោបាយអនុគ្រោះ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថផងដែរ។

លោកស្រី Tran Thi Nhi Ha ថ្លែងមតិ (រូបថត៖ Quang Vinh)

ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានលើកឡើងអំពីបញ្ហាថា ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តក្នុងការទិញថ្នាំក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៧ មានករណីដែលការលើកទឹកចិត្តពិបាកអនុវត្ត និងស្ទើរតែមិនមាននៅក្នុងការពិត។ ដូចជាថ្នាំម៉ាកដើមដែលមានការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យានៅវៀតណាម ឬដើម្បីបញ្ជាក់ពីឱសថទូទៅដែលផលិតក្នុងស្រុកដំបូងគេ។ ក្រៅ​ពី​នេះ គោល​នយោបាយ​មួយ​ចំនួន​មិន​ច្បាស់​លាស់។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រការ៥ មាត្រា៧ ចែងអំពីការលើកទឹកចិត្តលើនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ឱសថថ្មី ឱសថកម្រ និងថ្នាំដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់ រួមទាំងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ មិនបានបញ្ជាក់អំពីរបៀបផ្តល់ការលើកទឹកចិត្ត កាត់បន្ថយរយៈពេលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ឬបង្កើត "បណ្តាញបៃតង" សម្រាប់អង្គភាពដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ លោកស្រី ហា បានស្នើថា ត្រូវតែមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអ្នកទទួលផល ទម្រង់នៃការលើកទឹកចិត្ត និងកម្រិតនៃការលើកទឹកចិត្ត ដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយដែលបានស្នើឡើងមានលក្ខណៈជាក់ស្តែង និងអាចធ្វើទៅបាន។

ដោយទទួលស្គាល់ថា គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ឱសថឱសថ មិនទាន់មានការទម្លាយអ្វីទេ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីឱសថ លោកស្រី ហា បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គោលនយោបាយដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថវៀតណាម ដូចជា៖ គោលនយោបាយឌីជីថល ដី ទឹក អាកាសធាតុ និងឱសថជនជាតិដើមភាគតិច ដើម្បីរៀបចំផែនការដាំដំណាំឱសថ។ លើសពីនេះ ក្រសួងសុខាភិបាលក៏ត្រូវចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តកសិកម្ម ការប្រមូលផល និងកែច្នៃល្អ បន្ថែមពីលើស្តង់ដារ GACP សម្រាប់ឱសថឱសថបច្ចុប្បន្ន។

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/de-xuat-so-hoa-tho-nhuong-nuoc-khi-hau-cay-duoc-lieu-ban-dia-de-phat-trien-nganh-cong-nghiep-duoc-10292810.html