សំណើបន្ថែមអ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ ដោយសារការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ

Kinhtedothi- យោងតាមក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ការត្រួតពិនិត្យបង្ហាញថាការបន្ថែម "មេគុណរក្សាភាពខុសគ្នានៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ (ប្រសិនបើមាន) តាមច្បាប់ស្តីពីប្រាក់ឈ្នួល" ទៅនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីគណនាគោលនយោបាយ និងរបប គឺចាំបាច់ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិត នៅពេលពួកគេចាកចេញពីការងារ។

កែប្រែ និងបន្ថែម 3 ក្រុមនៃមុខវិជ្ជាដែលអាចអនុវត្តបាន។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យលេខ ១៧៨/២០២៤/ND-CP ស្តីពីគោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនិយោជិត (CBCCVC, NLD) ក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមទាំងការបន្ថែមក្រុមអ្នកទទួលផលចំនួន ៣ នៃគោលនយោបាយចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ។

យោងតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្រសួងបានធ្វើរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ដោយអនុក្រឹត្យលេខ ០៨-TTr/DU ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ រាយការណ៍ជូនការិយាល័យនយោបាយ ដើម្បីពង្រីកវិសាលភាព និងមុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១៧៨។ រហូតមកទល់នឹងពេលនេះ ការិយាល័យនយោបាយបានយល់ព្រមកែសម្រួលវិសាលភាព និងមុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ អង្គភាព និងមន្ត្រីរាជការ នៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 75-TB/TW ចុះថ្ងៃទី 7 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025។

អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីបំភ្លឺដល់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាពនានាក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេសរួមមានៈ អង្គភាពរដ្ឋបាល អង្គភាព ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់ស្រុក ដែលអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ ឬមិនអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារ ប៉ុន្តែអនុវត្តការសម្រួលបុគ្គលិក ពង្រឹងគុណភាពមន្ត្រីរាជការ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ អង្គភាពសេវាសាធារណៈ (PSUs) ក្រោមរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សា និងគាំទ្រនៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន។ នៃក្រសួង សាខា និងទីភ្នាក់ងារនៅថ្នាក់កណ្តាល; ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងស្ថាប័នជំនាញក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកមិនអនុវត្តការរៀបចំដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែអនុវត្តការសម្រួលបុគ្គលិក និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ការលើកកម្ពស់គុណភាពមន្ត្រីរាជការ។ ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព អង្គភាព និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ ដោយសារការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់; សមាគមត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចដោយបក្ស រដ្ឋ ពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវការរៀបចំ ការបង្រួបបង្រួម និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃបរិធានអង្គភាព។

ក្រសួងមហាផ្ទៃ ទើបតែបានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យលេខ ១៧៨/២០២៤/គ.ជ.ប ស្តីពីគោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករ ក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ពង្រីក និងបន្ថែមមុខវិជ្ជាចំនួន ៣ ដែលត្រូវអនុវត្ត៖ ទី១ មន្ត្រីរាជការ និយោជិតសាធារណៈ កម្មករជាប់កិច្ចសន្យាទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ (NSNN) យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ការងារមុនថ្ងៃទី ១៥ ខែមករា ឆ្នាំ ២០១៩ និងបុគ្គលិកយោធាចាប់ពីអាយុ ៥ ឆ្នាំឡើងទៅ ដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ក្នុងស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាពដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១ នៃក្រិត្យនេះ មិនត្រូវប៉ះពាល់ផ្ទាល់លើការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ឡើយ ។ និងការលើកកម្ពស់គុណភាពមន្ត្រីរាជការ។

ទីពីរ ប្រជាជនធ្វើការក្នុងកូតាបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋនៅសមាគមដែលភារកិច្ចរបស់បក្ស និងរដ្ឋនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដោយសារឥទ្ធិពលផ្ទាល់នៃការអនុវត្តការរៀបចំ ការបង្រួបបង្រួម និងការរួមបញ្ចូលគ្នា។

ទី៣- កម្មាភិបាលដែលមិនទាន់គ្រប់អាយុអាចជាប់ឆ្នោតឡើងវិញ ឬតែងតាំងឡើងវិញដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១, ២ និង ៣ មាត្រា ២ នៃក្រឹត្យលេខ ១៧៧/២០២៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ ដែលចែងអំពីរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់ករណីមិនបោះឆ្នោតឡើងវិញ ឬតែងតាំងឡើងវិញ។ កម្មាភិបាលដែលបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌនៃអាយុសម្រាប់ការបោះឆ្នោតឡើងវិញ ឬការតែងតាំងឡើងវិញក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្សកម្រិតដូចគ្នា ដែលពេលវេលាធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃសមាជចាប់ផ្តើមគឺចាប់ពី 2.5 ឆ្នាំ (30 ខែ) ដល់ 5 ឆ្នាំ (60 ខែ) រហូតដល់ឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ដែលមានចែងក្នុងប្រការ 4 មាត្រា 2 នៃក្រឹត្យលេខ 177/2024/ND-CP កាលបរិច្ឆេតបរិក្ខាររៀបចំរបស់ខ្លួនដែលមាន 5 ឆ្នាំ (60 ខែ) ឬតិចជាងនេះរហូតដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ហើយមានបំណងចង់ចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការរៀបចំបុគ្គលិកគណៈកម្មាធិការបក្សក្នុងសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដែលឈានទៅដល់សមាជជាតិលើកទី 14 របស់បក្ស ហើយត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ត្រូវស្ថិតនៅក្រោមគោលនយោបាយចូលនិវត្តន៍មុនកំណត់ក្នុងមាត្រា 7 នៃក្រឹត្យនេះ។ មិនរីករាយនឹងគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យ 177/2024/ND-CP ។

យោងតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្នុងដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ជាពិសេសភ្នាក់ងារដែលរួមបញ្ចូលគ្នា និងរួមបញ្ចូលគ្នា ចំនួនអ្នកដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងនៃទីភ្នាក់ងារបន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញគឺខ្ពស់ជាងច្បាប់កំណត់។ ដូច្នេះ ដើម្បីសម្រួលដល់ការរៀបចំថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងធានាចំនួនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌឲ្យកម្មាភិបាលវ័យក្មេងមានឱកាសអភិវឌ្ឍ ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ៖ «មន្ត្រីរាជការ ថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងក្នុងស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាពក្រោមរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១ នៃក្រិត្យនេះ ដែលមានបំណងចង់ចូលនិវត្តន៍តាមប្រព័ន្ធនយោបាយតាមអាយុ។

ការគាំទ្រក្នុងស្រុករហូតដល់ 30% បន្ថែមទៀត

គួរកត់សំគាល់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទាក់ទងនឹងការកំណត់ប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីគណនាគោលនយោបាយ និងរបប ក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ បានរកឃើញថា ការបន្ថែម “មេគុណបំរែបំរួលនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ (ប្រសិនបើមាន) តាមច្បាប់ស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍” ទៅក្នុងប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីគណនាគោលនយោបាយ និងរបបគឺចាំបាច់ ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងនិយោជិតនៅពេលពួកគេចាកចេញពីការងារ។

មន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃទទួល និងដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមប្រភពមូលនិធិ យោងតាមទីភ្នាក់ងារនេះ បច្ចុប្បន្នមានបញ្ហាមួយចំនួននៅក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ ពោលគឺអង្គភាពសេវាសាធារណៈធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយជាប្រចាំដែលកំណត់ដោយរដ្ឋតាមរយៈតម្លៃសេវា ប៉ុន្តែតម្លៃសេវាមិនរាប់បញ្ចូលធាតុផ្សំទាំងអស់ដើម្បីដោះស្រាយគោលនយោបាយ និងរបបដូចមានចែងក្នុងក្រឹត្យនេះសម្រាប់មន្ត្រីរាជការទេ ដូច្នេះការយកពីចំណូលរបស់អង្គភាពមកដោះស្រាយគោលនយោបាយ និងរបបគឺមិនអាចទៅរួចទេ។ អង្គការរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តជាមួយនឹងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុពិសេសដូចជាការចំណាយទៀងទាត់ធានារ៉ាប់រងដោយខ្លួនឯងដោយអង្គភាពសេវាសាធារណៈរហូតដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ដូច្នេះចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 យន្តការពិសេសនឹងបញ្ចប់ ដូច្នេះនឹងមិនមានប្រភពមូលនិធិសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយ និងរបបនោះទេ។

លើសពីនេះ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 75-KL/TW បានបន្ថែមនូវសមាគមដែលបានប្រគល់ភារកិច្ចដោយបក្ស និងរដ្ឋនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្រឹត្យលេខ 126/2024/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 8 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 ចែងអំពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់សមាគម ដែលជាប្រភពនៃមូលនិធិសម្រាប់ដោះស្រាយគោលនយោបាយសម្រាប់អ្នកធ្វើការក្នុងកូតាបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅសមាគមខាងលើផ្តល់ដោយថវិការដ្ឋ។

អាស្រ័យហេតុខាងលើ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមថវិការដ្ឋ ដើម្បីទូទាត់គោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់ករណីខាងលើ (កែប្រែ និងបន្ថែមចំណុច ក ប្រការ ២ បន្ថែមប្រការ ៥ និង ៦ មាត្រា ១៦)។

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើគោលនយោបាយគាំទ្របន្ថែមក្នុងមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីគោលនយោបាយគាំទ្របន្ថែមចំពោះមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានដោះស្រាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ ជាមួយនឹងកម្រិតគាំទ្រខុសគ្នាខ្លាំងពេក (ខេត្តខ្លះគាំទ្រ 100% ខេត្តខ្លះគាំទ្រ 10% ខេត្តខ្លះគាំទ្រដោយចំនួនអតិបរមាដាច់ខាត 300 លានដុង/នាក់...)។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃគោលនយោបាយ និងរបបរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងរវាងមូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះស្នើឱ្យកំណត់គោលនយោបាយគាំទ្របន្ថែមអតិបរមានៃមូលដ្ឋាននៅកម្រិត 30% ។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/de-xuat-bo-sung-doi-tuong-huong-chinh-sach-nghi-huu-truoc-tuoi-do-sap-xep-bo-may.html