សំណើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំនួនអ្នកតំណាងរាស្ត្រនៅពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ

នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែកុម្ភៈ បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៤២ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការចាត់ចែងបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នរដ្ឋ។

ធានាបាននូវដំណើរការធម្មតា បន្ត និងរលូនរបស់ភ្នាក់ងារ និងសង្គម

យោងតាមទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ការរៀបចំ និងការសម្រួលនៃបរិក្ខាររបស់ស្ថាប័នស្របតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច មានផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ និងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅលើប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ទាំងមូល។ នៅថ្នាក់កណ្តាលមានឯកសារចំនួន ៥.០២៦ ដែលមានឯកសារច្បាប់មួយចំនួនធំដែលត្រូវដំណើរការជាបន្ទាន់ (រួមទាំងច្បាប់ ក្រម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា)។ នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន មានឯកសារច្បាប់ចំនួន 2,828 ដែលចេញដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក។

ការចេញសេចក្តីសម្រេចនេះ មានគោលបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនៅថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ក្នុងស្មារតី "រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ" ដោយហេតុនេះ ដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងភ្លាមៗ និងជៀសវាងគម្លាតផ្លូវច្បាប់។ ធានានូវដំណើរការធម្មតា បន្ត និងរលូនរបស់រដ្ឋ និងសង្គមទាំងមូល។ ការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មនៅពេលរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋឡើងវិញ។

ដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងករណីនៃការបែងចែក, ការបំបែក, ការរួមបញ្ចូលគ្នា, ការបង្រួបបង្រួម; ការកែតម្រូវឈ្មោះ; ការផ្លាស់ប្តូរគំរូ, រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ; ការផ្ទេរមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាច ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តបានកំណត់ការដោះស្រាយនូវបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទិននឹងការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋឡើងវិញ រួមមាន៖ គោលការណ៍; អនុវត្តមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច អង្គការ អង្គភាព ឬបុគ្គល។ ឈ្មោះរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬចំណងជើង; អនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល; កំណត់ភ្នាក់ងារដើម្បីអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ; សកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់ និងវិវាទ; អនុវត្តមុខងារត្រួតពិនិត្យ; សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល; ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ ដែលវៀតណាមជាហត្ថលេខី។ ឯកសារដែលចេញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គល; ប្រើត្រា; ពិនិត្យ និងដំណើរការឯកសារផ្លូវច្បាប់ និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងកំឡុងពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។

បន្ថែមលើការបង្កើត និងស្នើបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរខ្លឹមសារនៃអង្គភាពមួយចំនួន បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អង្គភាពទាំងនេះមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងខុសពីឯកសារច្បាប់របស់រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាគ្រប់គ្រងមុខងារ ភារកិច្ច អំណាច រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព បទបញ្ជា នីតិវិធីសម្រាប់អនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលរបស់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងអាជ្ញាធរដែលមានការទទួលខុសត្រូវខាងលើ បន្ទាប់ពីស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាពអនុវត្តការរៀបចំរបស់អង្គភាព ប៉ុន្តែមិនទាន់បានកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយ ដើម្បីកុំឱ្យរំខានដល់ប្រតិបត្តិការធម្មតារបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវកម្ម និងបន្តពិនិត្យ និងបំពេញប្រព័ន្ធច្បាប់។

ការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តតាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោមៈ ការធានានូវមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការធម្មតា បន្ត និងរលូននៃភ្នាក់ងារ និងសង្គម។ គ្មានការត្រួតស៊ីគ្នា ការចម្លង ឬខកខានមុខងារ និងភារកិច្ចរវាងភ្នាក់ងារ។ ធានាការអនុវត្តដោយមិនមានការរំខាននៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ និងមិនប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិរបស់សាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់បុគ្គល និងអង្គការក្នុងការទទួលបានព័ត៌មាន អនុវត្តសិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ធានាការកែតម្រូវលើប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ (លើកលែងតែរដ្ឋធម្មនុញ្ញ) ឯកសាររដ្ឋបាល និងទម្រង់ឯកសារផ្សេងទៀតដែលនៅមានសុពលភាពស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

សំណើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុញ្ញាតឱ្យចំនួនតំណាងរាស្ត្រ

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ពិនិត្យបឋម ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើការកំណត់វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិជាស្ថាប័ន អង្គភាពពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ចំពោះការអនុវត្តការរៀបចំ និងការសម្រួលស្ថាប័នរដ្ឋ ដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ប៉ុន្តែបានស្នើឱ្យអនុវត្តការកំណត់របស់អង្គភាព ដើម្បីសម្រួលដល់ការដោះស្រាយ និងករណីជាក់លាក់បន្ថែមទៀត។ ក្រៅពីនេះ មានមតិថា នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំគ្រឿងបរិក្ខារ ចំនួនតំណាងរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការអាចមានចំនួនច្រើនជាងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នក្នុងច្បាប់ ដំណោះស្រាយ និងក្រឹត្យ។

"អាស្រ័យហេតុនេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុញ្ញាតឱ្យចំនួនតំណាងរាស្រ្តរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការ នៅពេលរៀបចំឧបករណ៍របស់អង្គការឱ្យលើសពីចំនួនអតិបរមា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការរៀបចំ និងបំពេញតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការ" - គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានស្នើឡើង។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានយល់ព្រមប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិចារណា និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍ក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋាភិបាល និងដោះស្រាយភ្លាមៗនូវបញ្ហាដែលកើតឡើងដែលមិនទាន់បានកែសម្រួលក្នុងដំណោះស្រាយ។ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពមួយចំនួនចេញឯកសាររដ្ឋបាលដើម្បីណែនាំការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនោះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនសម្រាប់ការចេញឯកសារប្រភេទនេះ ដើម្បីធានាភាពតឹងរ៉ឹង និងជៀសវាងការរំលោភបំពាន។

ប្រភព