Kinhtedothi - ពិភាក្សាអំពីច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរយៈពេលដែលត្រូវពន្យាពេលបង់វិក្កយបត្រអគ្គិសនី មុនពេលការប្រាក់ត្រូវបានគណនា។ ជាមួយគ្នានេះ គ្រួសារក្រីក្រ និងមនុស្សចាស់ឯកោ មិនត្រូវគិតការប្រាក់ឡើយ ដើម្បីធានាដល់មនុស្សជាតិ។
នារសៀលថ្ងៃទី៧ ខែវិច្ឆិកា ពិភាក្សាអំពីច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភាបានផ្តោតការពិភាក្សាជាក្រុមលើបញ្ហាមួយចំនួនដូចជា៖ ការរៀបចំស្ថាប័ន និងបង្កើតគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស។ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកសណ្ឋាន និងលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ខ្លឹមសារបញ្ជាក់គោលនយោបាយចំនួន ៦ ស្តីពីការរៀបចំផែនការ និងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល។ ការអភិវឌ្ឍនៃថាមពលកកើតឡើងវិញនិងថាមពលថ្មី; លក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការអគ្គិសនី; ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរអគ្គិសនី និងតម្លៃអគ្គិសនី; សុវត្ថិភាពនៃការប្រើប្រាស់ភ្លើងក្រោយម៉ែត្រ និងធានាសុវត្ថិភាពទំនប់វារីអគ្គិសនី អាងស្តុកទឹក...
ការបង្កើតច្រករបៀងច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង
ទាក់ទិននឹងការកសាងទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong) បានឲ្យដឹងថា គោលនយោបាយនេះពិតជាមិនទាន់បានចូលជាធរមានទេ។ មនុស្សនៅតែមានចិត្តគំនិតថាអគ្គិសនីជាការផ្តាច់មុខ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងការកែសម្រួលនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិនិត្យ និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ធានាឱ្យមានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដ។ ឆ្លើយតបទៅនឹងគំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់អ្នកបោះឆ្នោត។
ថ្លែងមតិនៅទីនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Duy Thanh (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ca Mau) មានការព្រួយបារម្ភអំពីបញ្ហាផ្តាច់មុខនៃឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី។ អាស្រ័យហេតុនេះ ត្រង់ចំណុច គ ប្រការ ២ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា "រដ្ឋត្រូវដំណើរការជាពិសេសបណ្តាញបញ្ជូន លើកលែងតែបណ្តាញបញ្ជូនដែលបានវិនិយោគ និងសាងសង់ដោយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចមិនមែនរដ្ឋ"។
គណៈប្រតិភូជឿថា ការផ្តល់បែបនេះនឹងផ្ទុយពីប្រការ៥ មាត្រា៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលលុបបំបាត់រាល់អភ័យឯកសិទ្ធិមិនសមហេតុផល និងបង្កើនលទ្ធភាពសង្គមនៃបណ្តាញវិនិយោគ ការកេងប្រវ័ញ្ចសេវាកម្ម និងសម្ភារៈបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធបញ្ជូនជាតិ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។
តាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh បច្ចុប្បន្ន បណ្តាញអគ្គិសនីជាតិប្រមាណ ៩៥% ត្រូវបានរដ្ឋវិនិយោគ ដូច្នេះហើយ ពិបាកអនុវត្តសង្គមភាវូបនីយកម្មដូចសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចង់បាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យកែសម្រួលចំណុច គ ប្រការ ២ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅ៖ រដ្ឋមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើប្រតិបត្តិការបណ្តាញបញ្ជូនតង់ស្យុងខ្ពស់ និងវ៉ុលខ្ពស់ជ្រុល។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហាវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមអនុម័តលើការរៀបចំគម្រោងថាមពលតែប៉ុណ្ណោះ ចំណែកការវាយតម្លៃ និងអនុម័តគម្រោងត្រូវប្រគល់ឱ្យមូលដ្ឋានអនុវត្តទៅតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី។ “នេះគឺស្របតាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកាស្តីអំពីរបកគំហើញរបស់ស្ថាប័ន និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល” - គណៈប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh បានស្នើ។
ការគណនាការ ប្រាក់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការទូទាត់យឺតនៃវិក្កយបត្រអគ្គិសនីគឺ មិន សមស្របទេ។
ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Yen Nhi (គណៈប្រតិភូ Ben Tre) មានប្រសាសន៍ថា ប្រការ ៤ នៃមាត្រា ៧៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា ប្រសិនបើអ្នកទិញអគ្គិសនីមិនបង់ថ្លៃអគ្គិសនី ហើយត្រូវបានអ្នកលក់អគ្គិសនីជូនដំណឹងពីរដងហើយ ប៉ុន្តែមិនបានបង់ប្រាក់ អ្នកលក់អគ្គិសនីមានសិទ្ធិបញ្ឈប់ការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមប្រតិភូ សេចក្តីជូនដំណឹងនេះ មិនបានបញ្ជាក់ពីទម្រង់ណាមួយឡើយ មិនថាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ តាមទូរស័ព្ទ ឬសារជាអក្សរ... ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការព្រាងត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា អ្នកលក់មានសិទ្ធិបញ្ឈប់ការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី បន្ទាប់ពីមានការជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរចំនួនពីរ។
ចាប់អារម្មណ៍ផងដែរចំពោះខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៧៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga មានប្រសាសន៍ថា ប្រការ ១ កំណត់ការទូទាត់វិក្កយបត្រអគ្គិសនីតាមកិច្ចសន្យាទិញអគ្គិសនីសម្រាប់អតិថិជនប្រើប្រាស់អគ្គិសនីក្នុងគោលបំណងក្នុងស្រុក។ ជាពិសេស វិក្កយបត្រអគ្គិសនីត្រូវបានបង់តាមវិធីទូទាត់ដែលបានព្រមព្រៀងដោយភាគីទាំងពីរក្នុងកិច្ចសន្យាទិញអគ្គិសនី។ អ្នកទិញអគ្គិសនីដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការទូទាត់វិក្កយបត្រអគ្គិសនីត្រូវបង់ការប្រាក់លើចំនួនទឹកប្រាក់ទូទាត់យឺតដល់អ្នកលក់អគ្គិសនីដែលត្រូវនឹងរយៈពេលទូទាត់យឺត។
យោងតាមប្រតិភូបទប្បញ្ញត្តិនេះជួយចងទំនួលខុសត្រូវរបស់អតិថិជនអគ្គិសនីក្នុងការទូទាត់វិក្កយបត្រអគ្គិសនីដែលសមស្រប និងធានាផលប្រយោជន៍របស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់អតិថិជនដែលប្រើប្រាស់ភ្លើងសម្រាប់ជីវភាពប្រចាំថ្ងៃ ភ្លេចបង់ថ្លៃភ្លើង និងថ្លៃទឹក នាំឱ្យការទូទាត់យឺតប៉ុន្មានថ្ងៃ ងាយនឹងកើតមាន។ ដូច្នេះការគណនាការប្រាក់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីទូទាត់វិក្កយបត្រអគ្គិសនីយឺតគឺពិតជាមិនសមស្របទេ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើថាគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិអំពីរយៈពេលដែលការទូទាត់យឺតយ៉ាវ មុនពេលការប្រាក់ចាប់ផ្តើមគណនា វាគួរតែមានយ៉ាងហោចណាស់ 1 ខែ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នឹងមិនគិតការប្រាក់ចំពោះគ្រួសារដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការបង់ថ្លៃអគ្គិសនី រួមទាំងគ្រួសារក្រីក្រ និងមនុស្សចាស់ឯកោ ដើម្បីធានាបាននូវភាពជាមនុស្សនៃបទប្បញ្ញត្តិ។
រៀបចំប្រភពថាមពលជាមុន ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពថាមពល
ដោយយល់ស្របយ៉ាងខ្លាំងចំពោះតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនី ក៏ដូចជាខ្លឹមសារស្ថាប័នយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ta Van Ha (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Nam) បានឲ្យដឹងថា មាន២បញ្ហាដែលត្រូវដោះស្រាយការស្ទះនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ នៅឆ្នាំ 2023 មានការត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទដោយរដ្ឋសភាស្តីពីគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលសម្រាប់រយៈពេល 2016-2021។ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ លទ្ធផល និងបញ្ហារាំងស្ទះជាច្រើនត្រូវបានបង្ហាញ។ ដូច្នេះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវស្រូបយកលទ្ធផលទាំងនោះ។
ជាមួយគ្នានេះ ប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា អគ្គិសនីមិនមែនជាទំនិញអតិរេក ដែលអាចវេចខ្ចប់ចូលក្នុងឃ្លាំងនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែគ្រប់គ្រងទៅតាមតម្រូវការរបស់សេដ្ឋកិច្ច។ ដើម្បីធានាបាននូវសន្តិសុខថាមពល នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើន តម្រូវការអគ្គិសនីក៏កើនឡើងផងដែរ។
ប្រតិភូ Ta Van Ha បាននិយាយថា "ជាមួយនឹងអត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនាពេលបច្ចុប្បន្ន ប្រសិនបើយើងមិនរៀបចំមួយជំហានទៅមុខទេ សន្តិសុខថាមពលនឹងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាវាចាំបាច់ណាស់ និងជាបន្ទាន់ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនី ក៏ដូចជាប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីឱ្យល្អឥតខ្ចោះ"។
ដោយយល់ស្របលើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារនៃច្បាប់ឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យអនុម័តច្បាប់ជា ២ សម័យប្រជុំ ជំនួសឲ្យដំណើរការខ្លី ១ សម័យ ដែលរដ្ឋាភិបាលស្នើឡើង ព្រោះដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារនៃច្បាប់ឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយជាមួយបញ្ហាសំខាន់ៗ ការអនុម័តក្នុង ១ សម័យគឺមិនមានការធានាឡើយ។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-khong-tinh-lai-cac-ho-kho-khan-neo-don-khi-cham-dong-tien-dien.html
Kommentar (0)