ធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង

Đảm bảo các điều kiện để khởi công xây dựng đường sắt cao tốc Bắc - Nam trước 31/12/2026- Ảnh 1. — អនុវត្តការសាងសង់ ការទិញ និងដំឡើងបរិក្ខារ ជាមូលដ្ឋានបញ្ចប់គម្រោង ហើយដាក់ឱ្យដំណើរការចាប់ពីឆ្នាំ 2035 យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 172/2024/QH15 របស់រដ្ឋសភា។

យោងតាមដំណោះស្រាយ តម្រូវការគឺត្រូវអនុវត្តតាមគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោងដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅ និងទំហំនៃការសាងសង់ខ្សែរថភ្លើងល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង ដែលមានប្រវែងសរុបប្រហែល 1,541 គីឡូម៉ែត្រ ល្បឿនរចនា 350 គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយម៉ោង សមត្ថភាពផ្ទុក 22,5 តោន/អ័ក្ស។ ស្ថានីយ៍អ្នកដំណើរចំនួន ២៣ ស្ថានីយ៍ដឹកជញ្ជូនចំនួន ០៥; វិនិយោគលើយានជំនិះ និងបរិក្ខារសម្រាប់ដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ បំពេញតម្រូវការប្រើប្រាស់ពីរដងសម្រាប់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ហើយអាចដឹកជញ្ជូនទំនិញនៅពេលចាំបាច់។

គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង គឺជាគម្រោងជាតិដ៏សំខាន់ ទ្រង់ទ្រាយធំ ទាមទារបច្ចេកទេស និងបច្ចេកទេសខ្ពស់ និងទំនើប ដោយមានដំណើរការអនុវត្តជាបន្ទាន់ អនុវត្តជាលើកដំបូងនៅប្រទេសវៀតណាម។ គម្រោងនេះត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឲ្យអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសជាច្រើនសម្រាប់អនុវត្ត។ ដើម្បីធានាថាការអនុវត្តគម្រោងបានឆ្លើយតបទៅនឹងគុណភាព និងវឌ្ឍនភាពដែលត្រូវការ បន្ថែមពីលើការងារទៀងទាត់ រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីរៀបចំ និងអនុវត្តការងារដូចខាងក្រោម៖

បង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់

ការបង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីខ្លឹមសារ បទបញ្ជា នីតិវិធី និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសនៃគម្រោងដែលរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឲ្យអនុវត្តក្នុងមាត្រា ៣ នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៧២/២០២៤/QH១៥ ត្រូវបានអនុវត្តដូចខាងក្រោម៖

បង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល រួមមានៈ

(i) ក្រឹត្យនេះកំណត់ខ្លឹមសារ និងតម្រូវការសម្រាប់ការស្ទង់មតិ ការបង្កើតការរចនាបច្ចេកទេសរួម (ការរចនា FEED) ដើម្បីជំនួសការរចនាមូលដ្ឋាននៅក្នុងរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោង និងជំហាននៃការរចនាដែលបានអនុវត្តបន្ទាប់ពីការរចនា FEED ការបង្កើត និងការគ្រប់គ្រងការចំណាយលើការវិនិយោគសំណង់នៃគម្រោងដែលអនុវត្តការរចនា FEED ។ ការណែនាំអំពីកាតព្វកិច្ច និងអំណាចរបស់ភាគីដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាក្នុងទម្រង់ជាកិច្ចសន្យា EPC (វិនិយោគិន អ្នកម៉ៅការ EPC/អ្នកម៉ៅការទូទៅ អ្នកប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ។ល។); បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងសេចក្តីណែនាំស្តីពីការធ្វើផែនការ ការកែសម្រួលផែនការកំណត់តំបន់ ការធ្វើផែនការលម្អិតនៃតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើងល្បឿនលឿន។

(ii) ក្រឹត្យ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសអង្គការរដ្ឋ និងសហគ្រាសដែលបានប្រគល់ភារកិច្ច ឬអង្គការ និងសហគ្រាសវៀតណាមបានបញ្ជាឱ្យផ្តល់ទំនិញ និងសេវាកម្មឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក។

(iii) ក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តការងារអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាផ្លូវដែក និងលម្អិតអំពីការស្រាវជ្រាវ កម្មវិធី និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែក។

(iv) ក្រឹត្យណែនាំអំពីការប្រើប្រាស់បណ្តោះអាសន្ន និងការប្រគល់ព្រៃឈើសម្រាប់ការសាងសង់ការងារបណ្តោះអាសន្នបម្រើគម្រោងផ្លូវដែក។

លើសពីនេះ អភិវឌ្ឍ និងចេញសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ធ្វើនិយតកម្មបញ្ជីសេវាកម្ម និងទំនិញឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក ដែលប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋ និងសហគ្រាស ឬបញ្ជាដោយអង្គការ និងសហគ្រាសវៀតណាម។

ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក និងការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស

យោងតាមផែនការ រៀបចំគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកដល់ឆ្នាំ ២០៣៥ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ហើយដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីអនុម័ត កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន គោលដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមទិសដៅ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយ និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិស័យចាំបាច់សម្រាប់វិស័យផ្លូវដែកនីមួយៗ។ ដូចជា៖ សំណង់; រថយន្ត; សម្ភារៈឯកទេស; អេឡិចត្រូឌីណាមិក; ប្រព័ន្ធព័ត៌មាននិងសញ្ញា; ឧស្សាហកម្មគាំទ្រ...

រៀបចំគម្រោងបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សសម្រាប់វិស័យផ្លូវដែក ហើយដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីអនុម័ត ដើម្បីអនុវត្តការងារបណ្តុះបណ្តាលទៅតាមផែនការ។ ខ្លឹមសារនៃគម្រោងត្រូវតែកំណត់តម្រូវការបណ្តុះបណ្តាលនៃមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការថែទាំ រួមទាំង៖ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគម្រោង, អង្គភាព; ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពអនុវត្តការវិនិយោគ និងសំណង់; ការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងថែទាំផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន និងមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតដែលត្រូវការការបណ្តុះបណ្តាល។

ពង្រឹងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងឯកទេស ដើម្បីរៀបចំ គ្រប់គ្រង និងអនុវត្តគម្រោង។ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសាជីវកម្មផ្លូវដែកវៀតណាមឡើងវិញ ដើម្បីសម្របសម្រួល និងចូលរួមក្នុងដំណើរការអនុវត្តគម្រោងចាប់ពីដំណាក់កាលរៀបចំការវិនិយោគ ដំណើរការអនុវត្ត និងទទួល គ្រប់គ្រង ធ្វើអាជីវកម្ម ប្រតិបត្តិការ និងថែទាំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បន្ទាប់ពីគម្រោងនេះត្រូវបានបញ្ចប់។

ការសាងសង់នឹងចាប់ផ្តើមមុនថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2026

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគម្រោង សេចក្តីសម្រេចបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ក្រសួងសំណង់ជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងមូលដ្ឋាន រៀបចំរៀបចំ និងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីអនុម័តគម្រោង និងរៀបចំការអនុវត្តឱ្យស្របតាមវឌ្ឍនភាពដែលត្រូវការ។ ការងារជាក់លាក់របស់ក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងពេលវេលាបញ្ចប់ការងារពាក់ព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមឧបសម្ព័ន្ធទី 1 នៃដំណោះស្រាយនេះ។

វឌ្ឍនភាពដែលរំពឹងទុកជារួមនៃការងាររបស់គម្រោងគឺយោងតាមឧបសម្ព័ន្ធទី II នៃដំណោះស្រាយនេះ ដែលក្នុងនោះ ចំណុចសំខាន់សម្រាប់ការអនុវត្តការងារ និងការងារសំខាន់ៗមួយចំនួនមានដូចខាងក្រោម៖

(i) រៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការប្រឹក្សាដើម្បីធ្វើការស្ទង់មតិ រៀបចំរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព និងអនុវត្តការងារពាក់ព័ន្ធ និងបញ្ជូនរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅខែសីហា ឆ្នាំ 2026។

(ii) ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋត្រូវវាយតម្លៃ និងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីអនុម័តរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោងក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៦។

(iii) អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីវៀតណាម ត្រូវអនុវត្តសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរទីតាំងបណ្តាញអគ្គិសនីដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគម្រោងនេះ ដោយបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋានមុនខែធ្នូ ឆ្នាំ 2026 ដើម្បីប្រគល់ការដ្ឋានទៅអ្នកម៉ៅការសំណង់។

(iv) រៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការសម្រាប់ដំណាក់កាលអនុវត្តគម្រោង ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា និងធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមសាងសង់មុនថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2026 ។

(v) អនុវត្តការសាងសង់ ការទិញ និងដំឡើងបរិក្ខារ ជាមូលដ្ឋានបញ្ចប់គម្រោង ហើយដាក់ឱ្យដំណើរការចាប់ពីឆ្នាំ 2035 យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 172/2024/QH15 របស់រដ្ឋសភា។

រៀបចំការដេញថ្លៃមូលនិធិដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយ៍រថភ្លើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង

ទាក់ទងនឹងគំរូអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង តាមទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍វិស័យដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ (TOD) នៅស្ថានីយ៍រថភ្លើងល្បឿនលឿន ដោយផ្អែកលើផែនការទីតាំងស្ថានីយ៍រថភ្លើងល្បឿនលឿនក្នុងតំបន់នោះ មូលដ្ឋានបានសហការយ៉ាងសកម្មជាមួយក្រសួងសំណង់ ដើម្បីពិនិត្យ និងកែសម្រួលផែនការតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើង កែសម្រួលសូចនាករផែនការ ស្ថាបត្យកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម (បើចាំបាច់)។

មូលដ្ឋានរៀបចំបង្កើត និងអនុម័តគម្រោងធ្វើអាជីវកម្មដីធ្លីតាមគំរូ TOD នៅស្ថានីយ៍រថភ្លើងល្បឿនលឿន។

រៀបចំដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុក ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈឯករាជ្យ ដើម្បីអនុវត្តសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី តាមផែនការតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើង ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិដីដេញថ្លៃសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

រៀបចំការដេញថ្លៃមូលនិធិដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយ៍រថភ្លើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដើម្បីបង្កើតប្រភពថវិកាសម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងកណ្តាល។

រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយមជ្ឈិម ផ្តោតលើការដឹកនាំអនុវត្តការងារដែលបានចាត់តាំង។ ពង្រឹងអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តផែនការអនុវត្តគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាល រាយការណ៍ពីលទ្ធផលអនុវត្តឱ្យបានទៀងទាត់ជូនក្រសួងសំណង់រៀងរាល់ត្រីមាស និងរៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការដឹកនាំការសាងសង់ និងអនុវត្តគម្រោងគោលនយោបាយវិនិយោគផ្លូវដែកល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង និងគម្រោងផ្លូវដែកសំខាន់ៗថ្នាក់ជាតិ ដើម្បីធានាបាននូវវិធានការចាំបាច់ និងដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។