សមមិត្ត Sung A Lenh អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lao Cai បានផ្តល់យោបល់លើច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

យោងតាមប្រតិភូ Sung A Lenh វាចាំបាច់ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ និងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។ គណៈប្រតិភូបានលើកឡើងពីប្រការ ១ មាត្រា ៩០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ដែលចែងថា “មូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ គឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋដែលមិនមែនជាថវិកា ដែលបានបង្កើតឡើង និងប្រតិបត្តិការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ដើម្បីគាំទ្រការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សកម្មភាពមួយចំនួនដើម្បីការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នៅក្នុងថវិការបស់រដ្ឋ ដែលមិនបានគាំទ្រដោយរដ្ឋ។ ថវិកា…”។
បន្ទាប់មក ប្រការ ៣ និង ប្រការ ៥ មាត្រា ៩០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ចែងថា “មូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌មានឋានៈស្របច្បាប់ និងមានត្រាផ្ទាល់ខ្លួន។ មូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌មជ្ឈិមត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍។ មូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌មូលដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រជាជនខេត្ត”។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ (២០១៥) និងមាត្រា ១២ នៃក្រិត្យលេខ ១៦៣/២០១៦ ស្តីពីគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ថវិការដ្ឋមិនបានចែងអំពីស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃថវិការដ្ឋបន្ថែមនោះទេ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិនិត្យ និងបញ្ជាក់លើមូលដ្ឋាននៃការអនុវត្ត ភាពស្របច្បាប់ និងគោលបំណងនៃមូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ចូលរួមក្នុងខ្លឹមសារនៃ “ការទិញ និងនាំយកវត្ថុបុរាណវៀតណាមមកវិញ និងវត្ថុបុរាណដើមរបស់វៀតណាមពីបរទេស” ប្រតិភូ Sung A Lenh បានចង្អុលបង្ហាញថា សេចក្តីព្រាងប្រការ ៥ មាត្រា ៤៩ ចែងថា៖ “ក្នុងករណីដែលវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណត្រូវបានកំណត់ដោយក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ហើយផែនការមួយត្រូវបានស្នើឡើង អំពីផែនការស្តារ និងប្រើប្រាស់រដ្ឋពីបរទេស។ ទិញ និងនាំយកមកប្រទេសវៀតណាមវិញ ហើយវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណត្រូវបានទិញដោយអង្គការ និងបុគ្គល ហើយនាំយកត្រឡប់ទៅប្រទេសវៀតណាមវិញក្នុងគោលបំណងរក្សាទុក តាំងបង្ហាញមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ ឬបរិច្ចាគដល់រដ្ឋ ពួកគេនឹងរីករាយនឹងការអនុគ្រោះពន្ធនាំចូល ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធ និងថ្លៃសេវាពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត”។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងមាត្រា ៤៧ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ បញ្ហាទាក់ទងនឹងពន្ធត្រូវតែគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់។ បច្ចុប្បន្ននេះ ពន្ធនាំចូល ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធផ្សេងៗទៀត កំពុងត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់ឯកទេស។ មាត្រា ៤៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ខាងលើ មិនបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធដារសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋក្នុងការទិញ និងនាំយកត្រឡប់ទៅប្រទេសវៀតណាម និងសម្រាប់វត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណដែលបានទិញ និងនាំយកត្រឡប់ទៅប្រទេសវៀតណាមវិញដោយអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងគោលបំណងរក្សាទុក និងបង្ហាញមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ ឬបរិច្ចាគដល់រដ្ឋនោះទេ។ តើការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធត្រូវបានទទួលដោយច្បាប់មួយណា? សេចក្តីយោងជាក់លាក់គឺចាំបាច់ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។ ក្នុងករណីដែលការលើកទឹកចិត្តខុសពីច្បាប់ពន្ធ ខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីបង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាន។

បន្ទាប់មក ប្រតិភូ Sung A Lenh បានចូលរួមក្នុងសេចក្តីព្រាងមាត្រា ៩៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌" ដែលរួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នៃក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក្រសួងការពារជាតិ ក្រសួងអប់រំ ក្រសួងមហាផ្ទៃ និងក្រសួងទេសចរណ៍។
យោងតាមប្រតិភូ Sung A Lenh សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រសួងខាងលើ មិនស្របតាមប្រការ ២ មាត្រា ៣៩ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលចែងថា៖ «រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងនីមួយៗ»។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ កែសម្រួល និងបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ទាំងពីរខាងលើ។
អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lao Cai ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា មាត្រា ៩៥ ស្តីពី "ក្រុមប្រឹក្សាបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ជាតិ គឺជាស្ថាប័នប្រឹក្សារបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី" មិនស្របនឹងជំពូកទី ៨ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនោះទេ។
គណៈប្រតិភូក៏បាននិយាយផងដែរថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងច្បាប់ស្តីពីការបង្កើតអង្គការអន្តរវិស័យក៏ត្រូវពិនិត្យផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២ ក្នុងសន្និសីទលើកទី ៦ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ស្តីពីការបន្តកសាង និងបំពេញនូវរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងរយៈពេលថ្មី។ ក្នុងនោះ សេចក្តីសម្រេចបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ «អនុវត្តគោលការណ៍ដែលភារកិច្ចមួយត្រូវប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នតែមួយជាអធិបតី និងទទួលខុសត្រូវចម្បង ហើយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធសម្របសម្រួលអនុវត្ត លុបបំបាត់យន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យជាបណ្តើរៗ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការកំណត់ឱ្យបានច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រមុខ»។
ប្រភព
Kommentar (0)