ដោយយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា៖ វិសោធនកម្មនេះ មានគោលបំណងរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សលើការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ឯកសារគម្រោងត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងពេញលេញ ដោយអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវ និងនីតិវិធីនៃច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារច្បាប់ និងមានសិទ្ធិដាក់ជូន រដ្ឋសភា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦នេះ។
ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Trang A Duong (Ha Giang) បានបញ្ជាក់ថា មាត្រា ៤ ចែងអំពីទ្រព្យសកម្មចំនួន ១៨ ក្រុម ក្នុង ១៨ ក្រុមនៃវិស័យដែលត្រូវដាក់ដេញថ្លៃ។ ការផ្តល់នេះគឺទូលំទូលាយពេក និងទូទៅ។ តាមពិតទៅ ឯកសារផ្លូវច្បាប់ទាំងនេះមានភាពស្មុគស្មាញ មានភាពផ្ទុយគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នាខ្លាំង ដូច្នេះហើយក្នុងករណីខ្លះវាពិបាកក្នុងការកំណត់ថាតើទ្រព្យសម្បត្តិណាដែលត្រូវដាក់ដេញថ្លៃ។ នេះអាចនាំឱ្យមានកំហុសក្នុងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងងាយស្រួល នៅពេលដែលច្បាប់មានខ្លឹមសារមិនច្បាស់លាស់។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឲ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវពិនិត្យនិងបង្ហាញមាត្រា៤ឲ្យកាន់តែច្បាស់ ហើយបន្ថែមឃ្លាមួយចែងថា « រដ្ឋាភិបាល ត្រូវបញ្ជាក់មាត្រានេះឲ្យបានលម្អិត ដើម្បីមានមូលដ្ឋានច្បាប់រឹងមាំសម្រាប់អនុវត្ត»។ លើសពីនេះទៀត ស្នើឱ្យសិក្សា និងបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការដាក់លក់ដេញថ្លៃស្លាកលេខរថយន្ត ក្រោយប្រការ៤; បញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបំណុលខូចក្នុងការដេញថ្លៃ...
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា មានមតិស្នើឱ្យកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា៤ ស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានដាក់លក់ដេញថ្លៃក្នុងទិសដៅមិនចុះបញ្ជីដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ ព្រោះនេះអាចនាំឱ្យងាយចម្លង ឬត្រួតស៊ីគ្នា និងបង្កជាជម្លោះនៅពេលដែលច្បាប់គ្រប់គ្រងវិស័យឯកទេសត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវាពិបាកក្នុងការទស្សន៍ទាយប្រភេទទ្រព្យសម្បត្តិថ្មីទាំងអស់ដែលនឹងកើតឡើងនាពេលអនាគត។
នៅក្នុងវគ្គពិភាក្សា មតិភាគច្រើនបានយល់ស្របជាមួយនឹងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិបផតថលដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិជាតិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីអនុលោមតាមតម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅក្នុងសកម្មភាពដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានសំណូមពរដើម្បីសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងយុត្តិធម៌ក្នុងការគ្រប់គ្រងវិបផតថលដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យជាតិដូចជា៖ សុវត្ថិភាពព័ត៌មានក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរៀបចំការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យតាមអ៊ីនធឺណិត។ រក្សាទុកព័ត៌មានក្នុងគោលបំណងស្វែងរក ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ សវនកម្ម ។ល។ លើសពីនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃវិបផតថលដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិជាតិដោយមានការចូលរួមពីសហគ្រាសដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែង តម្លាភាព និងគុណភាពសេវាកម្ម។
ពិភាក្សាលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមការដេញថ្លៃក្នុងករណីដេញថ្លៃដោយប្រើវិធីឡើងថ្លៃ (ចំណុច ខ ប្រការ ១៤ ប្រការ ១ នៃសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ៤២ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យឆ្នាំ ២០១៦) ប្រតិភូ Pham Thi Minh Hue (Soc Trang) ផ្តល់តម្លៃខ្ពស់ជាងគេថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ៖ អ្នកដេញថ្លៃនឹងរៀបចំការដេញថ្លៃបន្ថែមទៀតក្នុងចំណោមអ្នកដែលមានតម្លៃខ្ពស់បំផុតដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកឈ្នះការដេញថ្លៃ ប្រសិនបើអ្នកដេញថ្លៃទាំងអស់មិនយល់ព្រមបន្តការដេញថ្លៃនោះ អ្នកដេញថ្លៃនឹងរៀបចំការចាប់ឆ្នោតជ្រើសរើសអ្នកឈ្នះការដេញថ្លៃ ប្រសិនបើក្នុងចំណោមអ្នកដែលមានតម្លៃខ្ពស់បំផុត មានអ្នកបន្តដេញថ្លៃ អ្នកដេញថ្លៃនឹងចេញប័ណ្ណដេញថ្លៃដល់អ្នកនោះ។ តម្លៃកាន់តែខ្ពស់»។
គណៈប្រតិភូបានបន្តថា ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង ការកែសម្រួលដែលបានស្នើឡើងគឺ “ក្នុងករណីដែលមនុស្សពីរនាក់ ឬច្រើននាក់ បង់ថ្លៃខ្ពស់បំផុត អ្នកដេញថ្លៃនឹងបន្តដេញថ្លៃក្នុងចំណោមអ្នកដេញថ្លៃខ្ពស់បំផុត ដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកដេញថ្លៃ។ ប្រសិនបើក្នុងចំណោមអ្នកដេញថ្លៃខ្ពស់បំផុត មាននរណាម្នាក់បន្តដេញថ្លៃ អ្នកដេញថ្លៃនឹងចេញប័ណ្ណដេញថ្លៃជូនអ្នកនោះ ។ តម្លៃ ប្រសិនបើអ្នកដេញថ្លៃខ្ពស់បំផុតទាំងអស់មិនយល់ព្រមបន្តការដេញថ្លៃទេ អ្នកដេញថ្លៃនឹងរៀបចំការចាប់ឆ្នោតជ្រើសរើសអ្នកឈ្នះការដេញថ្លៃ។
ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃប្រការ ២ មាត្រា ៧៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា៖ «ក្នុងករណីលុបចោលលទ្ធផលនៃការដេញថ្លៃតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៣ និងប្រការ ៤ មាត្រា ៧២ នៃច្បាប់នេះ ម្ចាស់អចលនទ្រព្យត្រូវលុបចោលសេចក្តីសម្រេចអនុម័តលទ្ធផលដេញថ្លៃ លុបចោលកិច្ចសន្យាលក់ និងទិញទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានដាក់លក់ដេញថ្លៃ លុបចោលកិច្ចសន្យាលក់ដេញថ្លៃ ឬ លុបចោលកិច្ចសន្យាលក់ ឬ ទិញ។ ការទិញទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានដាក់លក់ដេញថ្លៃមិនត្រឹមត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់” ប្រតិភូលោក Pham Minh Hue ស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិចារណា និងសិក្សាការកែតម្រូវក្នុងទិសដៅថា “ការលុបចោលសេចក្តីសម្រេចអនុម័តលទ្ធផលដេញថ្លៃនឹងធ្វើឡើងដោយទីភ្នាក់ងារដែលបានអនុម័តលទ្ធផលដេញថ្លៃ”។
ទាក់ទិននឹងវគ្គបណ្ដុះបណ្ដាលស្ដីពីការដេញថ្លៃនេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា យោងតាមរបាយការណ៍ ការកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតមួយក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ គឺ "អ្នកដេញថ្លៃមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ ទាក់ទងនឹងគុណវុឌ្ឍិ ជំនាញ និងជំនាញអនុវត្ត។ ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចំណេះដឹងផ្នែកច្បាប់ និងជំនាញរបស់អ្នកដេញថ្លៃមិនទាន់បានធ្វើជាប្រចាំទេ"។
ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ពិចារណា និងការសម្រេចចិត្តដកចេញបទប្បញ្ញត្តិនេះ ចាំបាច់ត្រូវសង្ខេប និងវាយតម្លៃយ៉ាងច្បាស់ថាតើ "ផ្នែក" នេះភាគច្រើនធ្លាក់ចូលទៅក្នុងករណីលើកលែងពីការបណ្តុះបណ្តាលដេញថ្លៃឬអត់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់នៃការដកបទប្បញ្ញត្តិនេះចេញ ព្រោះប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកលែងពីការបណ្តុះបណ្តាលត្រូវបានដកចេញ វានឹងមិនទាក់ទាញមនុស្សដែលមានចំណេះដឹង និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងក្នុងវិស័យយុត្តិធម៌ និងជំនួយផ្នែកតុលាការឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យនោះទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់មួយចំនួនក្នុងវិស័យជំនួយផ្នែកតុលាការក៏មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកលែងការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ករណីមួយចំនួនផងដែរ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីមេធាវី និងច្បាប់ស្តីពីសារការី។
ដោយយោងទៅលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការមួយចំនួននៃប្រការ ៩ (អំពើហាមឃាត់) ប្រតិភូបានលើកឡើងថា នេះជាការចាំបាច់ដើម្បីបង្កើនការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព ធានាសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងសកម្មភាពដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាពីលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ "ការបង្ហាញពីព័ត៌មានអំពីអ្នកចុះឈ្មោះដេញថ្លៃសម្រាប់គោលបំណងនៃការរកប្រាក់ចំណេញ" ពីព្រោះការកំណត់ "សម្រាប់គោលបំណងនៃការរកប្រាក់ចំណេញ" គឺពិបាកអនុវត្តណាស់។ ដូច្នេះឃ្លានេះគួរតែត្រូវបានដកចេញដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលសកម្មភាពហាមឃាត់មួយគឺ "ការបង្ហាញពីព័ត៌មានអំពីអ្នកចុះឈ្មោះដេញថ្លៃ"។
ប្រភព
Kommentar (0)