ប្រតិភូរដ្ឋសភាព្រួយបារម្ភអំពីប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀន និងគោលនយោបាយគាំទ្រ

នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​២០ វិច្ឆិកា ក្នុង​សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី​៨ រដ្ឋសភា​បាន​ពិភាក្សា​នៅ​ក្នុង​សាលប្រជុំ​នៃ​សេចក្តីព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​គ្រូបង្រៀន។ គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ "ត្រូវបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍នៃការងាររដ្ឋបាល" ប៉ុន្តែមានភាពមិនច្បាស់លាស់អំពីរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័នមិនមែនសាធារណៈ។

អញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោកស្រី Nguyen Thi Thanh បានថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ និងជូនពរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះលោកគ្រូ អ្នកគ្រូ អតីតយុទ្ធជន តំណាងរដ្ឋសភា ដែលបានបំពេញការងារក្នុងវិស័យអប់រំ និងគ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រងអប់រំជិត ១,៦ លាននាក់នៅទូទាំងប្រទេស។

ជាមួយគ្នានេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ត្រូវបានបង្កើតឡើងដំបូងជាគម្រោងច្បាប់គ្រប់គ្រងមុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ឯកទេសជាច្រើន។ វិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺទូលំទូលាយណាស់ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងមន្ត្រីរាជការភាគច្រើនជាគ្រូបង្រៀននៅគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ស្មើនឹង ២/៣ នៃចំនួនបុគ្គលិកអាជីពសរុបទូទាំងប្រទេស និងចំនួនគ្រូបង្រៀននៅគ្រឹះស្ថានអប់រំក្រៅសាធារណៈកាន់តែច្រើនឡើង ដែលទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីអ្នកបោះឆ្នោតយ៉ាងច្រើន។

ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ គណៈប្រតិភូ Tran Van Tien - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Vinh Phuc បានឲ្យដឹងថា៖ ស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់ក្នុងមាត្រា ២៧ ចំណុច ឃ ប្រការ ១ ចែងថា គ្រូបង្រៀនជ្រើសរើស និងប្រគល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍លើកទី ១ នឹងត្រូវដំឡើង ១ កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មាត្រា១៨ ចែងថា ចំពោះអ្នកដែលត្រូវបានជ្រើសរើស លើការសាកល្បង លើការសាកល្បង ឬកាតព្វកិច្ចបង្រៀន របបប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់មិនត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសនោះទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ ធាន ស្នើឱ្យស្ថាប័នតាក់តែងច្បាប់ សិក្សាបទប្បញ្ញត្តិនេះ...

មាត្រា ២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ចែងថា ៖ ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ "ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាល" ។ ប្រាក់បំណាច់វិជ្ជាជីវៈ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗ អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការងារ និងតំបន់ដូចបានកំណត់ដោយច្បាប់។

គ្រូមត្តេយ្យ; គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅក្នុងតំបន់លំបាកជាពិសេសដូចជាតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ឆ្នេរ និងកោះ។ គ្រូសាលាពិសេស សាលាពិសេសផ្សេងទៀត; គ្រូបង្រៀនអនុវត្តការអប់រំរួមបញ្ចូល; គ្រូបង្រៀនជនជាតិភាគតិច និងគ្រូបង្រៀននៅក្នុងវិជ្ជាជីវៈឯកទេសមួយចំនួនត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពទាក់ទងនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភធៀបនឹងគ្រូបង្រៀនដទៃទៀត។

គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ជាលើកដំបូង នឹងទទួលបានចំណាត់ថ្នាក់ 1 កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់ជាងនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែអាជីពរដ្ឋបាល។

សម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀន "ត្រូវតែមិនតិចជាងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ដែលមានកម្រិតបណ្តុះបណ្តាល និងមុខតំណែងដូចគ្នា លើកលែងតែមានការព្រមព្រៀងគ្នា"...

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយគាំទ្រគ្រូបង្រៀនដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបានលើកឡើងថា ការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រទាំងនេះ គឺសមរម្យសម្រាប់តែគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈប៉ុណ្ណោះ។ ប្រតិភូមានការងឿងឆ្ងល់ថា សម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំដែលមិនមែនជាសាធារណៈ តើគ្រូបង្រៀនមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រទាំងនេះទេ? គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា "បើមិនដូច្នេះទេ វានឹងបង្កើតអតុល្យភាព ដូច្នេះយើងស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាខ្លឹមសារនេះ ដើម្បីធានាបាននូវយុត្តិធម៌សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងសង្គម"។

លោក Hoang Ngoc Dinh គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ha Giang ជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ២៧ គឺ "ដើម្បីធានាថា គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈមិនតិចជាងច្បាប់នៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ..."។ បទប្បញ្ញត្តិ​បែប​នេះ​មិន​ស្រប​តាម​ស្មារតី​នៃ​សេចក្តី​សម្រេច​លេខ ២៧ ស្តីពី​ការ​កែទម្រង់​គោលនយោបាយ​ប្រាក់​ឈ្នួល​ទេ។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើក៏មានន័យដែរថា គ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈ ធ្វើការអភិវឌ្ឍយ៉ាងសកម្មលើមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ បទដ្ឋានការងារ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងការងាររួម ស្របតាមសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មាត្រា២៧ ក៏បានចែងថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ «ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល»។

ប្រតិភូនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ

បន្ថែមលើនេះ ប្រការ ២ មាត្រា ២៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ គ្រូបង្រៀនត្រូវបានធានាការស្នាក់នៅសមូហភាព លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ ឬត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជួលលំនៅដ្ឋានសាធារណៈស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋាន នៅពេលធ្វើការនៅតំបន់ជនបទ តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេស។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា យោងតាមស្ថិតិមិនពេញលេញ បច្ចុប្បន្ននេះមានការខ្វះខាតផ្ទះសាធារណៈប្រហែល 11,000 សម្រាប់គ្រូបង្រៀនទូទាំងប្រទេស។ គម្រោងលំនៅឋានសមូហភាព និងលំនៅឋានសាធារណៈជាច្រើនបានរុះរើ ខូចខាត ឬមានលក្ខណៈបណ្តោះអាសន្ន និងចង្អៀត។ សម្រាប់តំបន់ដែលគ្មានលំនៅដ្ឋានសាធារណៈ ឬលំនៅដ្ឋានសមូហភាព គ្រូបង្រៀនភាគច្រើនត្រូវជួលផ្ទះឯកជន។

ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌលំនៅឋាន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងការងារប្រកបដោយសន្តិភាព ការយកចិត្តទុកដាក់ និងទំនួលខុសត្រូវលើវិជ្ជាជីវៈ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិចារណាស្រាវជ្រាវបន្ថែមលើចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ២៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅបន្ថែមលើការកំណត់ថា គ្រូបង្រៀនត្រូវបានធានាការស្នាក់នៅសមូហភាព ជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ទាំងអស់ ឬត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជួលផ្ទះសម្បែងសាធារណៈតាមបទប្បញ្ញត្តិ H ។ ស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រូបង្រៀនទទួលបានការគាំទ្រពីរដ្ឋសម្រាប់ការជួលផ្ទះនៅពេលធ្វើការនៅតំបន់ជនបទ តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។

គណៈប្រតិភូ Duong Khac Mai - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Nong បានពិភាក្សា

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា គណៈប្រតិភូ Duong Khac Mai - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Nong បានឲ្យដឹងថា៖ ចំពោះគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន គណៈប្រតិភូបានឯកភាពខ្ពស់ថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល និងអាជីព។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់បំផុតក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងគុណភាពគ្រូបង្រៀន ព្រោះសារៈសំខាន់ និងតួនាទីជាការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រព័ន្ធគ្រូបង្រៀនក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ មានអត្ថន័យយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ បំពេញតម្រូវការឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ចំណុច ក ប្រការ ៥ មាត្រា ២១ ស្តីពីការរក្សាគោលនយោបាយ និងរបបក្នុងការផ្ទេរគ្រូបង្រៀន ចែងថា ក្នុងករណីការផ្ទេរគ្រូបង្រៀនរវាងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ប្រសិនបើគោលនយោបាយ និងរបបក្នុងតំណែងចាស់ខ្ពស់ជាងគោលនយោបាយ និងរបបក្នុងមុខតំណែងថ្មី គោលនយោបាយ និងរបបនៃមុខតំណែងចាស់ត្រូវរក្សាទុកក្នុងរយៈពេលអតិបរមា ៣៦ ខែ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណារក្សារបប និងគោលនយោបាយនៃមុខតំណែងការងារចាស់សម្រាប់រយៈពេលអតិបរមា ៣៦ ខែ ព្រោះវាចាំបាច់ត្រូវមានលក្ខណៈស្រដៀងទៅនឹងគោលនយោបាយស្តីពីកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ ក្រៅ​ពី​នេះ គ្រូ​មាន​គោល​នយោបាយ​អនុគ្រោះ​ជា​ច្រើន​តាម​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបម្រុងទុករបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់រយៈពេល 6 ខែ ឬច្រើនជាងនេះ ប៉ុន្តែមិនមែនអតិបរមា 36 ខែទេ។

ប្រភព៖ https://phunuvietnam.vn/national-congress-delegates-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm