មានមតិផ្សេងគ្នាអំពីការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៅថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម)។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលធ្វើឲ្យសភាក្តៅគគុកក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) នៅព្រឹកនោះ គឺរបៀបកំណត់កម្មករនិយោជិតពីការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ខណៈនៅតែធានាថាកម្មករអាចរក្សាលំនឹងជីវិតបន្ទាប់ពីឈប់ធ្វើការ។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ការធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងគឺជាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់និយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រតិភូ Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) បាននិយាយថា និន្នាការកើនឡើងនៃនិយោជិតដែលទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ គឺជាការពិតគួរឱ្យព្រួយបារម្ភសម្រាប់ការអនុវត្តគោលដៅសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់ប្រជាជនទាំងអស់។

ដោយស្នើឱ្យពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវលក្ខខណ្ឌនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ ដើម្បីធានាសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់កម្មករ គណៈប្រតិភូ Hung Yen ក៏បានវិភាគអំពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃជម្រើសទាំងពីរដែលបានដាក់ជូនដោយទីភ្នាក់ងារសេចក្តីព្រាង ហើយបានស្នើថា ជម្រើសសម្រាប់កម្មករជ្រើសរើសដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ឬដកប្រាក់ចំនួន 50% នៃពេលវេលាដែលបានបង់គួរតែត្រូវបានសិក្សា។ ពេលវេលាដែលនៅសល់ត្រូវបានបម្រុងទុកដើម្បីរីករាយជាមួយអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ហើយមិនត្រឹមតែត្រូវដោះស្រាយរហូតដល់ 50% នៃពេលវេលាសរុបដែលបានរួមចំណែកនោះទេ។

ទិដ្ឋភាពនៅព្រឹកថ្ងៃទី២៣ វិច្ឆិកា។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ថ្លែងមតិនៅការជជែកដេញដោលនៅសាលប្រជុំអំពីជម្រើសពីរដែលតំណាងដោយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Cam (Tien Giang) បាននិយាយថា៖ ប្រសិនបើជម្រើសទី ១ ត្រូវបានជ្រើសរើស វានឹងមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌រវាងកម្មករនិយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមមុន និងក្រោយច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមាន។ ដោយសារតែមូលហេតុចម្បងមួយ ដែលកម្មករនិយោជិតដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលមួយនាពេលកន្លងមក គឺដើម្បីទូទាត់សងការលំបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីថែរក្សាជីវិតភ្លាមៗរបស់ពួកគេ។

បទប្បញ្ញត្តិដូចជាជម្រើសទី 1 អាចនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការមិនអាចជំរុញកម្មករវ័យក្មេង និងកម្មករថ្មីឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម នៅពេលដែលការប្រមូលប្រាក់ពីប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ នេះនឹងមិនជំរុញកម្មករវ័យក្មេង និងកម្មករថ្មីឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយអចេតនា ហើយនឹងមិនអនុវត្តគោលការណ៍យុត្តិធម៌ និងសមភាពនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមដូចមានចែងក្នុងទិដ្ឋភាពបង្កើតច្បាប់ ដែលបណ្តាលឱ្យគោលដៅដ៏មានអត្ថន័យនៃគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនបានសម្រេចដូចមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW ស្តីពីកំណែទម្រង់គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

ប្រតិភូ Nguyen Thanh Cam បាននិយាយថា ប្រសិនបើជ្រើសរើសជម្រើសទី 2 និយោជិតនៅតែអាចដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងដូចពេលបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែកម្រិតនៃការដកប្រាក់មានត្រឹមតែ 50% នៃប្រាក់បញ្ញើសរុបពីមុនរបស់ពួកគេ គឺមិនសមហេតុផលទេ ព្រោះចំនួនប្រាក់ដែលនិយោជកបង់សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់និយោជិតក៏ជាប្រាក់របស់និយោជិតផងដែរ។ ក្រៅពីនេះ មានតែការដក ៥០% ប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាដំណោះស្រាយដ៏ល្អសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់កម្មករនៅពេលពួកគេជួបការលំបាកភ្លាមៗក្នុងជីវិតនោះទេ។

ជាពិសេសនៅពេលដែលនិយោជិតដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយជាស្ត្រី ការប្រើប្រាស់ប្រាក់នេះគឺសម្រាប់តម្រូវការចាំបាច់របស់គ្រួសារជាចម្បង។

“ជម្រើសនេះក៏នឹងបង្កើតភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងច្រើននៅក្នុងចំនួនអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តងសម្រាប់និយោជិតដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តងមុន និងក្រោយច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមាន។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Cam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា គោលនយោបាយនេះក៏បរាជ័យក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការបង្កើតច្បាប់ ពោលគឺពង្រីក និងបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ ដើម្បីទាក់ទាញកម្មករឲ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម”។

គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការព្រាងគួរតែបន្តស្រាវជ្រាវ និងស្វែងរកមតិពីប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ ដោយពិចារណាលើទស្សនៈយេនឌ័រ ដើម្បីមានផែនការហ្មត់ចត់ ដែលឆ្លើយតបនឹងសិទ្ធិ និងសេចក្តីប្រាថ្នាពិតប្រាកដរបស់កម្មករ ទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

ប្រតិភូគាំទ្រជម្រើសដែលកម្មករនិយោជិតនៅតែអាចដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ និងតាមវិធីដែលពេញចិត្តបំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាន។ លើសពីនេះ គួរតែមានទម្រង់ជំនួយស្របគ្នា ដូចជាកម្ចីឥណទានអនុគ្រោះសម្រាប់កម្មករ រួមជាមួយនឹងយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនង ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង និងអាកប្បកិរិយា ដើម្បីជួយប្រជាជនឱ្យទទួលស្គាល់អត្ថប្រយោជន៍រយៈពេលវែងនៃការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ដោយស្ម័គ្រចិត្តដោយស្ម័គ្រចិត្តក្នុងការអនុវត្ត។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Giang លោក Do Thi Viet Ha ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ការទប់ស្កាត់ស្ថានភាពនៃការទូទាត់យឺត និងការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក៏ជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលបានលើកឡើងដោយប្រតិភូជាច្រើននៅសភា។ ប្រតិភូ Do Thi Viet Ha (Bac Giang) បានឆ្លុះបញ្ជាំងថា ស្ថានភាពការទូទាត់យឺតយ៉ាវ និងការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតនៅតែកើតមាននៅក្នុងសហគ្រាស និងតំបន់ជាច្រើន ដែលប៉ះពាល់ដល់ការដោះស្រាយរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់និយោជិត។

មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ស្ថានភាពនេះ រួមទាំងកង្វះការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើមុខវិជ្ជាដែលត្រូវធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត។ ដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមយឺត និងគេចវេសមិនមានប្រសិទ្ធភាពដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។

ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរឹងនៃច្បាប់ ប្រតិភូ Do Thi Viet Ha បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការពង្រាងបន្តពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងបន្ថែមវិធានការ និងទណ្ឌកម្មមួយចំនួនដូចជា៖ កាត់បំណុលធានារ៉ាប់រងសង្គមចេញពីគណនីធនាគារ បន្ទាប់ពីទទួលបានការជូនដំណឹង និងជំរុញពីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ (អាច ៣ ខែ); លាតត្រដាងជាសាធារណៈនូវអត្តសញ្ញាណអង្គភាពដែលជំពាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗ...

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្របគ្នា និងអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីជម្នះការលំបាក និងឧបសគ្គនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការដាក់ពាក្យបណ្ដឹងរដ្ឋប្បវេណី និងការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌប្រឆាំងនឹងនិយោជកដែលពន្យារពេល ឬគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម។

នៅពេលរសៀល ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) ដោយលើកឡើងពីករណីរបស់ធនាគារ SCB និង Van Thinh Phat គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានចាប់អារម្មណ៍លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទប់ស្កាត់កម្មសិទ្ធិឆ្លង និងឧបាយកលនៃស្ថាប័នឥណទាន។ ការរួមចំណែកដើមទុនរបស់ម្ចាស់ហ៊ុនក្នុងការទិញភាគហ៊ុនរបស់ស្ថាប័នឥណទានក្រោមឈ្មោះបុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលផ្សេងទៀត; ធនាគារជាភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រង…

គណៈប្រតិភូ Trinh Xuan An (Dong Nai) បានវិភាគថា ដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម និងរដ្ឋសភាគឺបញ្ចប់កម្មសិទ្ធិឆ្លងដែន។ តាមរយៈករណីរបស់ធនាគារ SCB និងការវាយតម្លៃបច្ចុប្បន្នរបស់ធនាគារមួយចំនួន មានបញ្ហា 3 យ៉ាងគឺ៖ កម្មសិទ្ធិឆ្លងកាត់ ការត្រួតត្រា និងឧបាយកលនៃប្រព័ន្ធឥណទាន ធនាគារកំពុងបង្កើតហានិភ័យ និងបញ្ហាបន្ទាន់បំផុតដែលត្រូវដោះស្រាយដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធធនាគារ និងឥណទានដ៏រឹងមាំ។

គណៈប្រតិភូជឿថាស្នូលនៃប្រព័ន្ធធនាគាររបស់វៀតណាមស្ថិតនៅក្នុងបញ្ហាអភិបាលកិច្ច។ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពជាម្ចាស់ឆ្លង ឧបាយកល និងការត្រួតត្រានៅក្នុងប្រព័ន្ធធនាគារ អាទិភាពកំពូលគឺត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គល និងអង្គការណាមួយដែលជាម្ចាស់ពិតប្រាកដរបស់ធនាគារ។ ដូច្នេះ ច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គល និងអង្គការនានាដែលមានអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រង និងមានឥទ្ធិពលលើការសម្រេចចិត្តសម្រាប់ប្រតិបត្តិការធនាគារ។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ គណៈប្រតិភូ Trinh Xuan An បានស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មលើបញ្ហាជាក់លាក់ចំនួនពីរ។ ទីមួយគឺការផ្តល់ព័ត៌មានប្រកបដោយតម្លាភាពដល់បុគ្គល និងអង្គការទាំងអស់ ដែលជាម្ចាស់ភាគហ៊ុនរបស់ធនាគារពាណិជ្ជ ជាជាងកាត់បន្ថយសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិ។ កំណត់កាតព្វកិច្ចក្នុងការបង្ហាញព័ត៌មានសម្រាប់ម្ចាស់ភាគហ៊ុនដែលជាអង្គការ និងបុគ្គល ក្រុមមនុស្សទាក់ទងនឹងការកាន់កាប់ភាគហ៊ុនរបស់ស្ថាប័នឥណទានខាងលើ។ ទីពីរ ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់ចូលរួមចំណែកមូលធន តាមរយៈយន្តការទូទាត់មិនមែនសាច់ប្រាក់ និងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ ង្វៀន ធីហុង បានពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួន ដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើង។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

នៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យពិភាក្សា លោក Nguyen Thi Hong ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋបានចែករំលែកថា សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាមិនអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅសម័យប្រជុំនេះគឺចាំបាច់បំផុតដើម្បីឱ្យស្ថាប័នមានពេលវេលាស្រាវជ្រាវ វាយតម្លៃ និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ មុននឹងបញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តនៅសម័យប្រជុំបន្ទាប់។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាកាត់បន្ថយឧបាយកល និងកម្មសិទ្ធឆ្លងដែនក្នុងសកម្មភាពធនាគារ ទេសាភិបាល Nguyen Thi Hong មានប្រសាសន៍ថា ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាដែលបក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង និងមានការណែនាំជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងម៉ត់ចត់។ នៅពេលរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធនាគាររដ្ឋក៏បានដឹងថា ដំណោះស្រាយថ្មីជាបន្តបន្ទាប់គឺចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានការណ៍។ ទីមួយ ត្រូវតែមានបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់នេះ។

ដើម្បីកាត់បន្ថយការចាត់ចែងនៃទិន្នផលរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ការរចនាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែកាត់បន្ថយអត្រាការផ្តល់ឥណទានសម្រាប់អតិថិជន និងអតិថិជនពាក់ព័ន្ធពី 15% ទៅ 10% ។ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានព្រាងផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីកាត់បន្ថយពី ១៥% ទៅ ១០%។

ក្នុងដំណើរការដឹកនាំ ប្រតិបត្តិការ និងត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ធនាគាររដ្ឋក៏បានកំណត់ និងដឹងពីតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ។ នាពេលថ្មីៗនេះ ធនាគាររដ្ឋក៏បានពង្រឹងផងដែរ ដើម្បីឱ្យស្ថាប័នឥណទានខ្លួនឯងត្រូវតែជាអ្នកត្រួតពិនិត្យចុងក្រោយ ហើយមនុស្សទាំងនោះមិនត្រូវធ្វើតាម "ថៅកែធនាគារ" នោះទេ។

នេះបើយោងតាមសារព័ត៌មាន VNA/Tin Tuc

ប្រភព