នៅមានភាពផ្ទុយគ្នាត្រួតគ្នានៅកម្រិតច្បាប់។

ជាមូលដ្ឋានបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម

នារសៀលថ្ងៃទី១ ខែវិច្ឆិកា ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាអំពីសេដ្ឋកិច្ចសង្គម រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Le Thanh Long បានរាយការណ៍ និងបំភ្លឺព័ត៌មានអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលគណៈប្រតិភូបានលើកឡើងទាក់ទងនឹងរបាយការណ៍លេខ ៥៨៧ ចុះថ្ងៃទី ២០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារគតិយុត្តនៃរដ្ឋសភា អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០១/១៥/២៥៦២ របស់រដ្ឋាភិបាល។

លោក ឡុង បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រុមការងាររបស់រដ្ឋាភិបាល ពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០១ បានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំង និងទទួលបានព័ត៌មានយ៉ាងសកម្មពីប្រភពផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន៖ របាយការណ៍ពីក្រសួង មូលដ្ឋាន និងក្រុមការងាររបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ; បានកត់ត្រា និងចម្លងអនុសាសន៍ និងបញ្ចូលពួកវាទៅក្នុងរបាយការណ៍លទ្ធផលពិនិត្យ...

ក្រុមការងាររបស់រដ្ឋាភិបាលក៏បានសំយោគមតិរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភាពាក់ព័ន្ធការងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ...

ទាក់ទិននឹងលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យនេះ លោក ឡុង មានប្រសាសន៍ថា ការពិនិត្យបង្ហាញថា ប្រព័ន្ធច្បាប់ជាមូលដ្ឋានបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ការសន្ទនា - រដ្ឋមន្ត្រី Le Thanh Long៖ នៅមានជម្លោះត្រួតស៊ីគ្នានៅកម្រិតច្បាប់ — លោក Le Thanh Long រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។

មានបញ្ហានិងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនដែលត្រូវបានលើកឡើងក្នុងរបាយការណ៍ រួមទាំងជម្លោះជាន់គ្នានៅកម្រិតច្បាប់។ មានភាពផ្ទុយគ្នា ការត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងសិក្សាវាទាំងមូល អនុសាសន៍គឺមានភាពមិនត្រឹមត្រូវខ្លះ។

ជាឧទាហរណ៍ អនុសាសន៍ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រុមគម្រោងសមាសភាគក្រោមច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ 2020 និងក្រឹត្យលេខ 99/2021 ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការទូទាត់ និងការទូទាត់គម្រោងដោយប្រើប្រាស់ទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

មតិអ្នកជំនាញណែនាំថាការគណនាបន្ថែមទៀតគឺចាំបាច់ដើម្បីកំណត់ថាតើវាត្រឹមត្រូវឬអត់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏មានបញ្ហានៃទស្សនៈ និងគោលនយោបាយផងដែរ នៅពេលដែលយើងដោះស្រាយជាមួយឯកសារច្បាប់ជាក់លាក់។

ជាឧទាហរណ៍ មានសំណើសុំធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ២ មាត្រា ៦៨ នៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ដែលកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញដើមទុនផែនការវិនិយោគសាធារណៈប្រចាំឆ្នាំ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មតិរបស់គណៈកម្មាធិការពិនិត្យច្បាប់នេះ ចាត់ទុកថា នេះជាបញ្ហាគោលនយោបាយ ហើយរដ្ឋសភាក៏បានគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរ នៅពេលពិចារណាបោះឆ្នោតអនុម័ត ដោយផ្នត់គំនិតថា ប្រសិនបើវិមជ្ឈការចុះដល់ថ្នាក់ឃុំតាមសំណើ វាអាចប៉ះពាល់ដល់គុណភាព វឌ្ឍនភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងវិនិយោគ...។

ក្នុងនាមក្រុមការងាររបស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាពង្រឹងតួនាទីរបស់ខ្លួន ជាពិសេសតួនាទីរបស់រដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងការពន្យល់អំពីការរំលោភបំពានច្បាប់នៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ចំពោះអនុសាសន៍ផ្សេងទៀតរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ពាក់ព័ន្ធនឹងការងារកសាង កែលម្អ និងបង្កើនសមត្ថភាព ក្រុមការងារនឹងទទួលពួកគេ ដើម្បីណែនាំដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិសាលភាព មុខងារ និងភារកិច្ចដែលមានសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

វិភាគមូលហេតុនៃការប៉ះទង្គិច និងឯកសារត្រួតស៊ីគ្នា។

មុននេះក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានារសៀលថ្ងៃនេះ បានផ្តល់យោបល់លើលទ្ធផលនៃការពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ អនុលោមតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០១ អនុរដ្ឋសភាលោកស្រី Nguyen Thi Hong Hanh (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋសភា ជាពិសេសគឺគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ទាំង៥ ដែលមានភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាល ជាមួយនឹងផ្នែកសំខាន់ៗចំនួន 22 និងផ្នែកផ្សេងទៀត ហើយជាមូលដ្ឋានបានបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី។

យោងតាមរបាយការណ៍ពិនិត្យ មានតែ 6.5% នៃឯកសារច្បាប់ប៉ុណ្ណោះដែលមានវិវាទ និងត្រួតស៊ីគ្នា ដែលភាគច្រើនមានចំណុចខ្វះខាត និងបញ្ហាដែលប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ ហាន់ បានស្នើថា របាយការណ៍គួរតែវិភាគឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីមូលហេតុប្រធានបទនៃស្ថានការណ៍នេះ ដោយសារតែទីភ្នាក់ងារតាក់តែងច្បាប់មិនបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងក្នុងដំណើរការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ឬការប្រមូលមតិមិនពេញលេញ ឬការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយមិនស៊ីជម្រៅ មានលក្ខណៈផ្លូវការ ឬជួនកាលភ្នាក់ងារទទួលយក និងការពន្យល់នៃសេចក្តីព្រាង។

ប្រតិភូស្ត្រីបានស្នើថា "ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីមូលហេតុទាំងនេះ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយនាពេលខាងមុខ"។

ទាក់ទងនឹងលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ ប្រតិភូបានរកឃើញថា ទោះបីជាលទ្ធផលពិនិត្យមានភាពវិជ្ជមានខ្លាំងក៏ដោយ ក៏ពួកគេមិនបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវរូបភាពនៃប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់របស់យើងដែរ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបន្តការពិនិត្យឡើងវិញ។

កិច្ចសន្ទនា - រដ្ឋមន្ត្រី Le Thanh Long៖ នៅមានជម្លោះត្រួតស៊ីគ្នានៅកម្រិតច្បាប់ (រូបភាពទី ២)។ — ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Hong Hanh។

ថ្លែងនៅក្នុងការជជែកដេញដោលដោយមានមតិថា គុណភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់នៅតែមានភាពផ្ទុយគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នាជាច្រើន អនុរដ្ឋសភាលោក Do Duc Hien (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានបញ្ជាក់ថា សំណើរបស់រដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យប្រព័ន្ធច្បាប់គឺទាន់ពេលវេលា ដើម្បីស្នើវិសោធនកម្ម និងស្វែងរកដំណោះស្រាយកែលម្អមិនត្រឹមតែក្នុងការបង្កើតច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ផងដែរ។

ប្រតិភូលោក Do Duc Hien បានបញ្ជាក់ថា បរិមាណពិនិត្យនេះមានទំហំធំដោយមានឯកសារជាង ៥០០ រួមទាំងឯកសារច្បាប់ និងអនុច្បាប់។ តាមរយៈការពិនិត្យមើល មិនឃើញមានខ្លឹមសារផ្ទុយនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិត្រូវបានរកឃើញឡើយ។ នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាមតិឯករាជ្យរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋសភា។

ថ្វីត្បិតតែមានខ្លឹមសារផ្ទុយគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នាក៏ដោយ ប៉ុន្តែវាមិនមានច្រើនទេ ហើយភាគច្រើនបណ្តាលមកពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងហួសសម័យជាមួយការពិត។

លោក ហៀ ហៀន ក៏បាននិយាយផងដែរថា នៅក្នុងខ្លឹមសារនីមួយៗដែលមានជម្លោះ ឬត្រួតស៊ីគ្នានោះ មានទិសដៅជាក់លាក់មួយសម្រាប់ដោះស្រាយវាទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារ វឌ្ឍនភាព និងវិធីសាស្ត្រនៃការអនុវត្ត។

ក្នុងចំណោមនោះ មានខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងច្បាប់ដែលគេរំពឹងថានឹងត្រូវដោះស្រាយភ្លាមៗក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ហើយមានបញ្ហារួចហើយក្នុងកម្មវិធីនីតិប្បញ្ញត្តិ និងផែនការនៃឆ្នាំ ឬអាណត្តិ។ ចំពោះឯកសារអនុច្បាប់ រដ្ឋាភិបាលក៏បានប្តេជ្ញាដឹកនាំការកែសម្រួលជាបន្ទាន់។ ជាងនេះទៅទៀត តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យនេះ មិនទាន់មានសំណើបន្ទាន់ណាមួយដែលត្រូវដោះស្រាយនោះទេ ហើយក៏មិនមានតម្រូវការប្រើប្រាស់ច្បាប់តែមួយ ដើម្បីកែប្រែច្បាប់ជាច្រើនផងដែរ។

លោក ហៀង បានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការត្រួតពិនិត្យផ្លូវច្បាប់ និងបានស្នើថា ការត្រួតពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់មិនគួរឈប់ត្រឹមនេះទេ ប៉ុន្តែគួរតែធ្វើឡើងជាបាច់ៗ ប៉ុន្តែគួរតែធ្វើឡើងជាប្រចាំ ហើយលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាទិន្នន័យបញ្ចូលសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងកែលម្អផ្លូវច្បាប់ ។

ប្រភព