ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈនៅប្រទេសវៀតណាម
ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ដើម្បីធានាបាននូវហិរញ្ញវត្ថុជាតិប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព គឺជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយ ដែលមានសារៈសំខាន់៖ វាត្រូវបានកសាង និងអនុវត្តក្នុងស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១២ របស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម “ផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហារៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញ និងធានាសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈ” (១) ។ បន្ទាប់មក ការិយាល័យនយោបាយបានចេញជាលើកដំបូងនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៦ ស្តីពី "ស្តីពីគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋ និងគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ដើម្បីធានាបាននូវប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជាតិប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព"។
អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានណែនាំដល់រដ្ឋាភិបាលចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥១/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៧ “ការចេញកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៦ ស្តីពីការរៀបចំគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋ ធានាសុវត្ថិភាព និងដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋ។ និងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជាតិប្រកបដោយនិរន្តរភាព” ដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៥/២០១៦/QH14 ចុះថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៦ “ស្តីពីផែនការហិរញ្ញវត្ថុជាតិរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ សម្រាប់រយៈពេល ២០១៦ - ២០២០”; សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៣/២០២១/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី២៨ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២១ “ស្តីពីផែនការហិរញ្ញវត្ថុជាតិ និងការខ្ចីប្រាក់ និងសងបំណុលសាធារណៈរយៈពេល ៥ឆ្នាំ ២០២១ - ២០២៥” បញ្ជាក់ពីគោលបំណង តម្រូវការ ភារកិច្ច គម្រោង ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ការចាត់តាំង និងការអនុវត្ត។ ដំណើរការអនុវត្តទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមាន។
ស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញ
ក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍ គណបក្សយើងកំណត់ថា ហិរញ្ញវត្ថុគឺជាឈាមនៃសេដ្ឋកិច្ច ហើយថវិការដ្ឋគឺជាឧបករណ៍គោលនយោបាយដ៏សំខាន់បំផុតរបស់រដ្ឋ ដើម្បីអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រង និងតម្រង់ទិសសេដ្ឋកិច្ច។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញត្រូវតែដាក់ក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ដែលភ្ជាប់ជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិតនៃគំរូកំណើន ធានាប្រសិទ្ធភាព ភាពទូលំទូលាយ យុត្តិធម៌ និរន្តរភាព និងការកៀរគរធនធានដោយសមហេតុផល។ ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធគោលនយោបាយចំណូលបានល្អឥតខ្ចោះ ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចំណូលថវិការដ្ឋឡើងវិញ ក្នុងទិសដៅលើកកម្ពស់ចំណូលសមហេតុផល គួបផ្សំនឹងការចិញ្ចឹមបីបាច់ប្រភពចំណូល បង្កើនសមាមាត្រនៃប្រភពចំណូលប្រកបដោយនិរន្តរភាព លើកកម្ពស់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការបាត់បង់ចំណូល ពង្រីកមូលដ្ឋានចំណូល ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញជាបណ្តើរៗនូវការចំណាយថវិការដ្ឋ ឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនសមាមាត្រនៃការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងកាត់បន្ថយបន្តិចម្តងៗនូវសមាមាត្រនៃការចំណាយទៀងទាត់។ អត្រាឱនភាពថវិការដ្ឋជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 2021 - 2025 គឺ 3.7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ដោយព្យាយាមកាត់បន្ថយវាឱ្យនៅខាងក្រោម 3.7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ការខ្ចីប្រាក់ដើម្បីរ៉ាប់រងឱនភាព គឺប្រើសម្រាប់តែការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ថវិការដ្ឋត្រូវចំណាយតែក្នុងសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ច ហើយខ្ចីតែក្នុងលទ្ធភាពសងវិញ។
រចនាសម្ព័ននៃចំណូលថវិការដ្ឋត្រូវបានបង្កើតថ្មី៖ ប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ស្តីពីពន្ធដារត្រូវបានចេញផ្សាយ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីពន្ធនាំចេញ ពន្ធនាំចូល ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ។ ជាពិសេស ក្នុងរយៈពេល 2021 - 2023 ប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពន្ធត្រូវបានពិនិត្យ និងបញ្ចប់ ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយរយៈពេលខ្លី ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាជន និងលើកកម្ពស់ការស្តារសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមក្នុងបរិបទនៃផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាត COVID-19 និងបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយអន្តរជាតិ។ ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចលេខ 508/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 23 ខែមេសា ឆ្នាំ 2022 "ស្តីពីការអនុម័តយុទ្ធសាស្រ្តកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធសារពើពន្ធដល់ឆ្នាំ 2030" ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ បានស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតគោលដៅរយៈពេលវែងនៃការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពន្ធដារពាក់ព័ន្ធនឹងការរក្សាបាននូវស្ថេរភាពនៃប្រភពចំណូល ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋ។ មូលដ្ឋានចំណូល ជាពិសេសប្រភពចំណូលថ្មី ធានាសមាមាត្រនៃចំណូលក្នុងស្រុកក្នុងកម្រិតសមហេតុផលដូចមានចែងក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកែទម្រង់ប្រព័ន្ធសារពើពន្ធដល់ឆ្នាំ 2030។ ក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ អាជ្ញាធរពន្ធដារគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវវិធានការមានប្រសិទ្ធភាពជាច្រើន ដើម្បីគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវស្ថានភាពនៃតម្លៃផ្ទេរ ការរាយការណ៍ការខាតបង់ និងការផ្ទេរប្រាក់ចំណេញទៅក្រៅប្រទេស។ ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ការគ្រប់គ្រងវិក្កយបត្រ និងឯកសារ កម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ពន្ធ។
លទ្ធផលសម្រេចបានក្នុងរយៈពេលកន្លងមក៖ មាត្រដ្ឋាននៃការកៀរគរចូលថវិការដ្ឋក្នុងឆ្នាំ 2021, 2022 និង 2023 គឺ 18.9% នៃ GDP, 19.1% នៃ GDP និង 17.2% នៃ GDP រៀងគ្នា (2) ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃចំណូលថវិការដ្ឋកាន់តែមាននិរន្តរភាព។ សមាមាត្រនៃចំណូលក្នុងស្រុកនៃចំណូលសរុបបានកើនឡើងជាលំដាប់ ជាមធ្យមប្រហែល 82% ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ (2021 - 2023) ខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគ 81.8% ក្នុងរយៈពេលទាំងមូលឆ្នាំ 2016 - 2020 ។ ចំណូលថវិកាត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញស្របតាមទិសដៅនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដារ ដែលជាការបង្កើនជាបណ្តើរៗនូវសមាមាត្រនៃចំណូលក្នុងស្រុកដើម្បីទូទាត់ការនាំចេញ និងកាត់បន្ថយការនាំចេញ។ និងប្រាក់ចំណូលពីប្រេង ដោយសារការប្រែប្រួលតម្លៃប្រេងពិភពលោកមិនប្រក្រតី។
រចនាសម្ព័ន្ធចំណាយថវិការដ្ឋមានចំណុចវិជ្ជមានជាច្រើន៖ កិច្ចការចំណាយថវិការដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ផ្តល់អាទិភាពលើការចំណាយលើការអភិវឌ្ឍន៍ ការសន្សំការចំណាយទៀងទាត់; ធានាបាននូវថវិកាសម្រាប់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺរាតត្បាត សន្តិសុខ ការពារជាតិ សន្តិសុខសង្គម កិច្ចការនយោបាយសំខាន់ៗ កម្មវិធីស្តារសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ និងកែសម្រួលការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាននៅឆ្នាំ ២០២៣ ភ្លាមៗ ព្រមទាំងធានាធនធានសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៤។ ការចំណាយថវិការដ្ឋសរុបសម្រាប់រយៈពេល ៣ ឆ្នាំ ឆ្នាំ ២០២១ - ២០២៣ ស្មើនឹងប្រមាណ ៥,៧ ពាន់លានដុង។ រចនាសម្ព័ន្ធចំណាយបន្តផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ដោយជាមធ្យមប្រហែល 30% នៃការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ (3) ក្នុងឆ្នាំ 2021 - 2023 ខណៈពេលដែលការចំណាយទៀងទាត់គឺ 57% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប។
សមតុល្យថវិការដ្ឋប្រកបដោយនិរន្តរភាពជាងមុន៖ សមាមាត្រឱនភាពថវិការដ្ឋជាមធ្យមចាប់ពីឆ្នាំ 2021 ដល់ឆ្នាំ 2023 គឺប្រហែល 3.42% នៃ GDP ដែលទាបជាងគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 23/2021/QH15 ជាមធ្យម 3.7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ការខ្ចីប្រាក់ដើម្បីរ៉ាប់រងឱនភាព គឺប្រើសម្រាប់តែការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះ ដោយគ្រាន់តែចំណាយថវិកាក្នុងសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ច ហើយខ្ចីតែក្នុងលទ្ធភាពសងវិញ។ ត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបំណុលដែលអាចកើតមាន ពិនិត្យមើលការធានាថ្មី ធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងប្រសិទ្ធភាព។
ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ
សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងរដ្ឋសភាកំណត់គោលដៅធានាសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈ ជាមួយនឹងកម្រិតបំណុលសាធារណៈមិនលើសពី 60% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប និងកម្រិតព្រមាន 55%; ពិដានបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលមិនលើសពី 50% នៃ GDP, កម្រិតព្រមាន 45%; កាតព្វកិច្ចសងបំណុលផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលធៀបនឹងចំណូលថវិការដ្ឋមិនលើសពី 25% ទេ។ ដាក់ពង្រាយឧបករណ៍គ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈយ៉ាងសកម្មស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលសមស្របទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង ដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងថវិការដ្ឋ។ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការបែងចែក ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋ ជាពិសេសកម្ចី ODA និងកម្ចីសម្បទានពីបរទេស ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ច ការពិនិត្យ សវនកម្ម ការធ្វើរបាយការណ៍ និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ។
នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបន្តណែនាំដល់រដ្ឋាភិបាលលើការបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើបំណុលសាធារណៈ ផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ ធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៧ និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ឯកសារផ្លូវច្បាប់ណែនាំការអនុវត្ត ដើម្បីបំពេញជាមូលដ្ឋាននូវក្របខណ្ឌស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ជួយបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ។ ប្រាក់កម្ចី; ការបំពេញបន្ថែមនូវឧបករណ៍គ្រប់គ្រងបំណុលសកម្មតាមរយៈឧបករណ៍ដូចជា ផែនការខ្ចី និងសងបំណុលសាធារណៈរយៈពេល 5 ឆ្នាំ កម្មវិធីគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ 3 ឆ្នាំត្រួតស៊ីគ្នា និងផែនការខ្ចី និងសងបំណុលសាធារណៈប្រចាំឆ្នាំ។ ទាំងនេះគឺជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងសូចនាករសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈ ដើម្បីធានាបាននូវការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយនិរន្តរភាព កាត់បន្ថយហានិភ័យដល់កាលកំណត់ ហានិភ័យសាច់ប្រាក់ងាយស្រួល ធានាការសងបំណុលពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា និងការពារបំណុលហួសកាលកំណត់មិនឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល និងចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាតិ។ ផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ការកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធបំណុល ដើម្បីរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងនិរន្តរភាពសារពើពន្ធ និងបំណុលសាធារណៈ។
ជាលទ្ធផល នៅចុងឆ្នាំ 2023 សូចនាករបំណុលនឹងស្ថិតនៅក្នុងដែនកំណត់សុវត្ថិភាព ដែលរួមចំណែកដល់ការធានានូវប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជាតិប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព។ បំណុលសាធារណៈចំពោះផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបមាននិន្នាការធ្លាក់ចុះពីកម្រិតជិតដល់ពិដានដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៅឆ្នាំ 2016 (63.7% ស្មើនឹង 50.9% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបដែលបានវាយតម្លៃឡើងវិញ (4) ) ដល់ 42.7% នៅឆ្នាំ 2021 ហើយបន្តធ្លាក់ចុះមកត្រឹមប្រហែល 37% នៅឆ្នាំ 2023។ លើសពីនេះទៀត ដោយសារអត្រាកំណើននៃវិធានការត្រួតពិនិត្យ និងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបបានធ្លាក់ចុះ។ អត្រាកំណើនប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមនៃបំណុលសាធារណៈបានថយចុះពី 18.1% ក្នុងរយៈពេល 2011-2015 (ច្រើនជាង 3 ដងនៃអត្រាកំណើន GDP) ទៅ 6.7% ក្នុងរយៈពេល 2016-2020 និងប្រហែល 2.2% ក្នុងរយៈពេល 2021-2023។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានកែលម្អឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនសមាមាត្រនៃបំណុលក្នុងស្រុក និងកាត់បន្ថយសមាមាត្រនៃបំណុលបរទេស។ សមាមាត្រនៃបំណុលក្នុងស្រុកទៅនឹងបំណុលរដ្ឋាភិបាលសរុបបានកើនឡើងពី 60.1% ក្នុងឆ្នាំ 2016 ដល់ 67.2% ក្នុងឆ្នាំ 2021 និងប្រហែល 71.4% ក្នុងឆ្នាំ 2023 ដែលរួមចំណែកកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការប្រែប្រួលអត្រាប្តូរប្រាក់។
ការកៀរគរមូលធនមានភាពតឹងរ៉ឹង ហើយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីត្រូវបានពង្រឹង៖ ប្រាក់កម្ចីក្នុងស្រុកត្រូវបានប្រមូលជាចម្បងតាមរយៈការចេញសញ្ញាប័ណ្ណរដ្ឋាភិបាល ដោយផ្តោតលើរយៈពេលវែង លើសពី 5 ឆ្នាំ ភាគច្រើនរយៈពេល 10 ឆ្នាំ និង 15 ឆ្នាំឡើងទៅ។ រយៈពេលជាមធ្យមដែលនៅសល់នៃផលប័ត្រមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងរយៈពេល 2021 - 2023 គឺលើសពី 9 ឆ្នាំ ដែលរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការជំពាក់បំណុល ក៏ដូចជាសម្ពាធក្នុងការប្រមូលមូលនិធិដើម្បីសងបំណុល។ អត្រាការប្រាក់នៃការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដោយធានាបាននូវការសម្របសម្រួលប្រកបដោយសុខដុមរមនាជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ។ អត្រាការប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ 2021 - 2023 មានចាប់ពី 2.3 - 3.21% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ដើមទុនបរទេសភាគច្រើនបានមកពីកម្ចីជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) និងកម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយ ដែលស្មើនឹងប្រហែល 10% នៃការកៀរគរប្រាក់កម្ចីសរុបរបស់រដ្ឋាភិបាល។ កម្ចីបរទេសដែលត្រូវបានបញ្ចេញជាចម្បងគឺកម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះដែលចុះហត្ថលេខាដោយរដ្ឋាភិបាលពីមុនដែលមានរយៈពេលវែង និងអត្រាការប្រាក់ទាបពីម្ចាស់ជំនួយពហុភាគី និងទ្វេភាគីដូចជាធនាគារពិភពលោក ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលជប៉ុន។
ការអនុវត្តគោលនយោបាយនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 07-NQ/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ ការកៀរគរ និងប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយបរទេសគឺសម្រាប់តែការចំណាយលើការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះ មិនមែនសម្រាប់ការចំណាយទៀងទាត់នោះទេ។ ការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចី ODA និងកម្ចីសម្បទានពីបរទេសគឺផ្តោតលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមតាមស្មារតីនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី 12 ដើម្បីលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់ជាមួយនឹងឥទ្ធិពលកំពប់ បញ្ហាបរិស្ថាន ការឆ្លើយតបនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការកែលម្អគុណភាពអប់រំ និងការថែទាំសុខភាព។ គម្រោងជាតិសំខាន់ៗជាច្រើនប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះសម្រាប់វិស័យដូចជា ផ្លូវហាយវេ ព្រលានយន្តហោះ កំពង់ផែសមុទ្រជាដើម ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចី ODA ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងកម្ចីអនុគ្រោះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការសងបំណុល ជាពិសេសសម្រាប់បំណុលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ការសងបំណុលត្រូវបានធ្វើឡើងយ៉ាងពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា ដោយធានានូវកាតព្វកិច្ចបំណុលដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះអ្នកវិនិយោគ និងអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងស្រុក និងបរទេស រួមចំណែកក្នុងការពង្រឹងកំណត់ត្រាឥណទាន និងការកែលម្អចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាតិ។ សមាមាត្រនៃកាតព្វកិច្ចសងបំណុលដោយផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះចំណូលថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានធានាថាស្ថិតក្នុងដែនកំណត់ដែលបានកំណត់ (មិនលើសពី 25% (5) ) ថយចុះពី 21.5% ក្នុងឆ្នាំ 2021 ដល់ប្រហែល 17.47 ក្នុងឆ្នាំ 2023។
ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងបានពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ច ការពិនិត្យ សវនកម្ម និងរបាយការណ៍។ រឹតបន្តឹងវិន័យ ផ្សព្វផ្សាយ និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានអំពីបំណុលសាធារណៈ ធានាគុណភាព និងពេលវេលាកំណត់តាមបទប្បញ្ញត្តិ ប្រើប្រាស់បណ្តាញព័ត៌មានចម្រុះ បង្កើនតម្លាភាពស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ជួយប្រជាពលរដ្ឋ ធុរកិច្ច ទីភ្នាក់ងារបង្កើតគោលនយោបាយ អង្គការអន្តរជាតិ និងអ្នកវិនិយោគងាយស្រួលទទួលបានព័ត៌មាន ព្រមទាំងសកម្មក្នុងការវាយតម្លៃការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាតិ។ ជោគជ័យក្នុងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ការបង្រួបបង្រួមថវិការដ្ឋប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការធានាសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាវិជ្ជមានដោយអង្គការវាយតម្លៃឥណទាននៅក្នុងរបាយការណ៍របស់ពួកគេស្តីពីប្រទេសវៀតណាម។ ការវាយតម្លៃឥណទាន និងទស្សនវិស័យវាយតម្លៃរបស់វៀតណាមមានភាពប្រសើរឡើងក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានរបស់វៀតណាមគឺនៅឆ្ងាយពីចំណាត់ថ្នាក់វិនិយោគដោយ S&P និង Fitch ត្រឹមតែ 1 ពិន្ទុប៉ុណ្ណោះ និង 2 ចំនុចទៀតឆ្ងាយពី Moody's ដែលខិតទៅជិតគោលដៅនៃការឈានទៅដល់កម្រិតនៃការវិនិយោគនៅឆ្នាំ 2030។ ការវាយតម្លៃជាវិជ្ជមានដោយអង្គការវាយតម្លៃឥណទានអន្តរជាតិជួយកាត់បន្ថយការចំណាយលើការខ្ចីប្រាក់របស់រដ្ឋាភិបាល បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់អាជីវកម្ម និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការកៀរគរមូលធនក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ។
បញ្ហា និងដំណោះស្រាយមួយចំនួន ដើម្បីបន្តរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញ និងគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈនាពេលខាងមុខ
ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ គឺជាការងារដ៏សំខាន់បំផុត ជួយធានាបាននូវប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជាតិប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច រួមផ្សំការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់ប្រកបដោយភាពសុខដុមជាមួយបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន រយៈពេលវែង ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទូលំទូលាយ សមធម៌ បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈនាពេលថ្មីៗនេះ បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរក្សាបាននូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ និងស្ថិរភាព ដែលជួយប្រទេសរបស់យើងក្លាយជាប្រទេសដែលមានចំណូលមធ្យមកម្រិតទាប។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងការអនុវត្តនៅតែមានការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈម ដោយផ្តោតជាសំខាន់លើការបញ្ចប់យឺតនៃស្ថាប័ន ការអនុវត្តតម្រូវឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីអនុវត្តការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា និងបំណុលសាធារណៈ៖ មាត្រដ្ឋាននៃការកៀរគរចូលថវិការដ្ឋបើធៀបនឹង GDP មាននិន្នាការថយចុះ ការព្យាករណ៍សម្រាប់ឆ្នាំដែលនៅសល់នៃរយៈពេលគឺអាស្រ័យទៅលើការដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមផ្ទៃក្នុងនៃចំណូលរដ្ឋ សមាមាត្រនៃចំណូលសរុបក្នុងស្រុក។ ផែនការ (ពី 85 - 86%) ប្រាក់ចំណូលពីសមធម៌ និងការដកមូលធនរដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាសមានកម្រិតទាប។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនៃការចំណាយថវិការដ្ឋឡើងវិញបន្តប្រឈមមុខនឹងបញ្ហា ដោយមានសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការបង្កើនការចំណាយ។ វិន័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាត្រូវបានពង្រឹង ប៉ុន្តែមិនតឹងរ៉ឹងទេ ហើយការងារអធិការកិច្ចដោយខ្លួនឯងមិនត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយខ្លាំងនោះទេ។
មូលហេតុនៃការកំណត់ខាងលើគឺដោយសារតែមានការវិវត្តន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងស្មុគស្មាញនៃពិភពលោក និងបរិបទសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយក្នុងតំបន់ ជាមួយនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនដែលកើតឡើង។ គ្រោះធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាតមានភាពស្មុគស្មាញ។ ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកក្នុងប្រទេស។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចត្រូវការពេលវេលា ហើយប្រព័ន្ធច្បាប់នៅមានចំណុចខ្វះខាតខ្លះហើយមិនសមស្រប។ សមត្ថភាពវិភាគ និងការព្យាករណ៍មិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងដែលមានការផ្លាស់ប្តូរនៅឡើយទេ។ តួនាទីរបស់មេដឹកនាំនៅកន្លែងមួយចំនួនមិនត្រូវបានគេបង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់លាស់និងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងពេញលេញនោះទេ។ ដូច្នេះ ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញ ការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ធានានូវប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជាតិប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព និងធានានិរន្តរភាព ចាំបាច់ត្រូវបន្តអនុវត្តដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោម៖
ទី១ ត្រូវបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់៖ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញ និងគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ដើម្បីធានាបាននូវប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជាតិប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព។ រៀបចំសង្ខេប និងវាយតម្លៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៦ របស់ការិយាល័យនយោបាយ; ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តផែនការសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងហិរញ្ញវត្ថុជាតិរយៈពេល៥ឆ្នាំ និងផែនការសងបំណុលសាធារណៈសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០២៥ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតផែនការទាំងនេះសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦-២០៣០។
ទីពីរ សង្ខេប វាយតម្លៃ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ទាក់ទិននឹងការវិនិយោគសាធារណៈ ថវិការដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិជាដើម ឱ្យចុះសម្រុងគ្នាបន្តិចម្តងៗ ធានាទាំងការអនុលោមតាមការសន្យាអន្តរជាតិ បទប្បញ្ញត្តិម្ចាស់ជំនួយ និងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម។ ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពន្ធដារមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចំណូលថវិការដ្ឋឡើងវិញ ឆ្ពោះទៅរកការគ្របដណ្តប់ប្រភពចំណូលទាំងអស់ ពង្រីកមូលដ្ឋានចំណូល ជាពិសេសប្រភពចំណូលថ្មី ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ធានាឱ្យបាននូវសមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូលក្នុងស្រុក សមាមាត្ររវាងពន្ធប្រយោល និងដោយផ្ទាល់ក្នុងកម្រិតសមហេតុផល ទាញយកពន្ធ ថ្លៃសេវា និងបន្ទុកដែលប្រមូលបានពីទ្រព្យសម្បត្តិ ធនធាន និងការការពារបរិស្ថានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ កាត់បន្ថយការរួមបញ្ចូលគោលនយោបាយសង្គមទៅក្នុងច្បាប់ពន្ធដារ និងគោលនយោបាយលើកលែង និងកាត់បន្ថយ ធានាអព្យាក្រឹតពន្ធ ឆ្ពោះទៅរកប្រព័ន្ធពន្ធស្របគ្នាជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធប្រកបដោយនិរន្តរភាព ធានាការកៀរគរធនធានសមហេតុផលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះរួមចំណែកដល់ការបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចអំណោយផល និងយុត្តិធម៌ លើកទឹកចិត្តការវិនិយោគ លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង និងគ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូលដោយសមហេតុផល ស្របតាមដំណើរការនៃសមាហរណកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ច។
ទីបី គោលនយោបាយសារពើពន្ធគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្តោត និងចំណុចសំខាន់ៗ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងគោលនយោបាយផ្សេងទៀត ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការលំបាកផ្នែកស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីបង្កើនការកៀរគរ និងការប្រើប្រាស់ធនធានក្នុងស្រុក និងបរទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈត្រូវតែដាក់ក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ដោយធានានូវតួនាទីនាំមុខនៃថវិកាកណ្តាល និងគំនិតផ្តួចផ្តើមនៃថវិកាមូលដ្ឋាន។ បន្តរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយថវិការដ្ឋឡើងវិញ ធានាធនធានសម្រាប់ការពារជាតិ សន្តិសុខ គោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម កំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមស្របតាមគោលនយោបាយ និងទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋ; ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍... គ្រប់គ្រងការចំណាយថវិការដ្ឋយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងមានប្រសិទ្ធភាព ពន្លឿនការវិវឌ្ឍនៃផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ ពិនិត្យប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាមាត្រនៃការចំណាយថវិការដ្ឋសម្រាប់វិស័យមួយចំនួនដូចជា វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការអប់រំ-បណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ការការពារបរិស្ថាន ... ស្របតាមការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។
ទី៤ ជំរុញការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ កែលម្អគុណភាពអភិបាលកិច្ច និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ; ផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងវិស័យសំខាន់ៗ និងវិស័យសំខាន់ៗនៃសេដ្ឋកិច្ច; អនុវត្តការដកដើមទុនរបស់រដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងសហគ្រាសរដ្ឋ ដែលរដ្ឋមិនចាំបាច់កាន់កាប់ភាគហ៊ុនគ្រប់គ្រង ឬវិភាគទានដើមទុន ហើយដកដើមទុនដែលបានបណ្តាក់ទុកក្នុងសកម្មភាពក្រៅខ្សែអាជីវកម្មសំខាន់ៗ។
ទី៥ រឹតបន្តឹងវិន័យហិរញ្ញវត្ថុ ថវិការដ្ឋ បំណុលសាធារណៈ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ច ការពិនិត្យ និងសវនកម្ម។ ពង្រឹងការទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយ និងលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកដឹកនាំ; ការផ្តល់រង្វាន់ទាន់ពេលវេលា និងការលើកទឹកចិត្ត រួមជាមួយនឹងការដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ បន្តពន្លឿនកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។
ទីប្រាំមួយ អភិវឌ្ឍទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ និងទីផ្សារមូលធនក្នុងស្រុក ធ្វើពិពិធកម្មលក្ខខណ្ឌនៃការចេញ រួមទាំងរយៈពេលក្រោម 5 ឆ្នាំ ធានានូវលក្ខខណ្ឌនៃការចេញជាមធ្យមក្នុងវិសាលភាពដែលរដ្ឋសភាអនុញ្ញាត ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបំពេញតម្រូវការរបស់អ្នកវិនិយោគ រួមចំណែកដល់ការបង្កើតខ្សែកោងទិន្នផលស្តង់ដារជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌយោងពេញលេញសម្រាប់ឧបករណ៍បំណុល ក៏ដូចជាសមាសធាតុសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។
ទីប្រាំពីរ បន្តកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព កែលម្អគុណភាពបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈដោយផ្អែកលើការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងបំណុលអន្តរជាតិកម្រិតខ្ពស់។ ស្រាវជ្រាវលើការបង្កើតភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងទំនើបស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ស្របតាមទិសដៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ០៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៦ របស់ការិយាល័យនយោបាយ។/។
-------------------
(១) សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈប្រតិភូជាតិ លើកទី១២ ថ្ងៃទី២៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០១៦
(2) ខ្ពស់ជាងគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 23/2021/QH15 ដែលមិនតិចជាង 16% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប
(3) ខ្ពស់ជាងគោលដៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 23/2021/QH15 នៃរដ្ឋសភា 28%
(4) GDP ត្រូវបានវាយតម្លៃឡើងវិញដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវរូបភាព និងសមត្ថភាពរបស់សេដ្ឋកិច្ច|
(5) យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 23/2021/QH15 ស្តីពីផែនការហិរញ្ញវត្ថុជាតិ និងការខ្ចីបំណុលសាធារណៈរយៈពេល 5 ឆ្នាំ និងការសងបំណុលសម្រាប់រយៈពេល 2021 - 2025 ។
ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1073102/co-cau-lai-ngan-sach-nha-nuoc%2C-quan-ly-no-cong-bao-dam-nen-tai-chinh-quoc-gia-an-toanung%2C.
Kommentar (0)