ការណែនាំពីការអនុវត្ត
ជាមួយនឹងឆ្នេរសមុទ្រប្រវែង 82 គីឡូម៉ែត្រ និងតំបន់សមុទ្រជាង 76 ពាន់ គីឡូម៉ែត្រ2 ង៉េអាន គឺជាខេត្តមួយក្នុងចំណោមខេត្តឆ្នេរសមុទ្រចំនួន 28 ដែលមានកម្លាំងខ្លាំងក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មអាហារសមុទ្រ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ឧស្សាហកម្មនេសាទបង្កើតការងារសម្រាប់កម្មករនេសាទចំនួន 16,805 នាក់ និងបុគ្គលិកបម្រើការនៅលើឆ្នេរសមុទ្រជិត 25,000 នាក់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយសារការនេសាទគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងប្រាក់ចំណូលមិនស្ថិតស្ថេរ ទូកនេសាទជាច្រើនត្រូវបានជាប់គាំង។ ហើយកម្មករ "ទៅច្រាំង" ហើយប្តូរទៅការងារផ្សេងទៀត។
ទោះបីជាមិនមានស្ថិតិផ្លូវការក៏ដោយ តាមរយៈការស្ទង់មតិបឋមរបស់យើង (PV) ជិត 50% នៃកម្មករសមុទ្រចំនួន 16.805 នាក់ និងកម្មករនៅលើសមុទ្ររាប់ពាន់នាក់បានផ្លាស់ទៅតំបន់ផ្សេងទៀត។ នេះជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៅខេត្ត Quynh Luu និង Hoang Mai ទូកនេសាទ និងទូកនេសាទជាច្រើនត្រូវនៅជាប់ច្រាំង ដោយសារខ្វះកម្លាំងពលកម្ម។ ដោយសារខ្វះកម្លាំងពលកម្ម និងត្រូវជួលកម្លាំងពលកម្មថ្មីដែលគ្មានវិជ្ជាជីវៈ សមត្ថភាពកេងប្រវ័ញ្ចមានកម្រិតទាប។
ឃុំ Dien Bich គឺជាឃុំមួយក្នុងចំណោមឃុំដែលមានកប៉ាល់ទូកធំទីពីរនៅស្រុក Dien Chau នៅកម្រិតកំពូល ឃុំនេះមានទូកនេសាទចំនួន 250 ដែលមានកម្មករប្រហែល 1,000 នាក់នៅសមុទ្រ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយសារការខាតបង់ជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងឧស្សាហកម្មនេសាទ យានយន្តជាង 100 គ្រឿងត្រូវបានផ្ទេរ ឬរឹបអូស និងទូទាត់ដោយធនាគារ។
លោក Nguyen Viet Man ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Dien Bich បានឲ្យដឹងថា៖ បច្ចុប្បន្នឃុំទាំងមូលមានយានជំនិះចំនួន ១៣១ គ្រឿង និងកម្មករចំនួន ៥២០ នាក់ទៅសមុទ្រក្នុងស្ថានភាពនេសាទមិនមានប្រសិទ្ធភាព។ ក្នុងចំណោមកម្មករតាមសមុទ្រជិត ៥០០ នាក់ដែលបានផ្លាស់ប្តូរការងារ មានកម្មករវ័យក្មេងខ្លះចេញទៅក្រៅប្រទេស និងកម្មករចាស់ខ្លះ។ ឃុំទាំងមូលបច្ចុប្បន្នមានកម្មករនាំចេញចំនួន ៦០០ នាក់ ដែលក្នុងនោះប្រហែល ២៥០ នាក់នឹងទៅនៅឆ្នាំ ២០២៣ ដែលបង្ខំឱ្យឃុំត្រូវកែសម្រួលផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពាក់កណ្តាលអាណត្តិរបស់ខ្លួន។
ឃុំ Dien Ngoc (Dien Chau) គឺជា "ចំណុចក្តៅ" សម្រាប់ការរំលោភលើការនេសាទតាមឆ្នេរសមុទ្រ ហើយនៅកម្រិតកំពូល ឃុំនេះមានទូកជាង 400 គ្រឿង។ ដោយសារតែពួកគេភាគច្រើននេសាទនៅតំបន់ឈូងសមុទ្រ និងតំបន់ឆ្នេរ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៅពេលដែលការនេសាទត្រូវបានរឹតបន្តឹងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ទូកនេសាទរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្តន្ទាទោសជាបន្តបន្ទាប់។ សព្វថ្ងៃនេះ ចំនួនកប៉ាល់បានធ្លាក់ចុះមកនៅត្រឹម ២៥០គ្រឿង ប៉ុន្តែការនេសាទខុសច្បាប់នៅតែកើតមាន។
លោក Nguyen Van Hung អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Dien Ngoc បានចែករំលែកថា៖ ពីមុន ពេលអាជីពរុករករ៉ែមានការរីកចម្រើន វិជ្ជាជីវៈដឹកជញ្ជូននៅលើគោកក៏រីកចម្រើនផងដែរ។ ឥឡូវនេះ ឧស្សាហកម្មនេសាទសមុទ្រកំពុងធ្លាក់ចុះ ហើយកម្មករវ័យក្មេងភាគច្រើនចេញទៅធ្វើការនៅបរទេស ឧស្សាហកម្មនេសាទសមុទ្រ និងការដឹកជញ្ជូនជលផល ដូចជាការកែច្នៃ និងផលិតទឹកត្រីក៏ធ្លាក់ចុះក្នុងទំហំផងដែរ។
នៅ Quynh Long (Quynh Luu) - ជាឃុំសំខាន់នៃឧស្សាហកម្មកាត់កាបូបរបស់ខេត្ត នៅកំពូលមានកប៉ាល់បោកខោអាវជាង 80 គ្រឿងដែលមានកម្មករសរុប 2,100 នាក់នៅសមុទ្រ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមានកប៉ាល់ត្រឹមតែ 40 ប៉ុណ្ណោះ ស្មើនឹងកម្មករប្រហែល 800 នាក់។ ក្នុងចំណោមកម្មករ 1,300 នាក់ដែលបានផ្លាស់ប្តូរការងារ ជិត 1,000 នាក់បានទៅក្រៅប្រទេស ហើយនៅសល់ជិត 400 នាក់ទៀតធ្វើដំណើរតាមកប៉ាល់។ លោក Tran Quang Trung (អាយុ 52 ឆ្នាំ) នៅភូមិ Dai Hai ឃុំ Quynh Long កំពុងធ្វើការលើកប៉ាល់ដឹកជញ្ជូន គាត់បាននិយាយថា៖ ដោយបានធ្វើការនៅសមុទ្រអស់រយៈពេលជាង 10 ឆ្នាំមកហើយ ខ្ញុំបានប្តូរទៅ ការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ ហើយឃើញថាវាសាកសមសម្រាប់មនុស្សចាស់។ ប្រាក់ចំណូលគឺប្រហែល 8-10 លានក្នុងមួយខែ ទាបជាងការធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រ ប៉ុន្តែមានស្ថេរភាព ហើយសំខាន់បំផុត បង្កើតសន្តិភាពនៃចិត្តសម្រាប់គ្រួសារ។
ដូចគ្នាដែរ ឃុំ Son Hai (Quynh Luu) ធ្លាប់មានទូកនេសាទជាង 80 គ្រឿង ដែលមានកម្មករប្រហែល 1,800 នាក់ តែងតែនេសាទមឹក និងត្រីម្ជុល ប៉ុន្តែឥឡូវនេះនៅសល់ទូកប្រហែល 30 គ្រឿង ដោយមានកម្មករប្រហែល 700 នាក់ទៅសមុទ្រ។ លោក Cao Xuan Diep - ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Son Hai មានការព្រួយបារម្ភថា៖ អាជីពអ្នកដើរលេងសមុទ្រស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលលំបាកខ្លាំង ជាងពាក់កណ្តាលនៃកម្មករសមុទ្របានទៅលេងសមុទ្រ តម្រូវការផ្លាស់ប្តូរការងារ និងបង្កើតការងារជូនប្រជាជននាពេលនេះគឺមានច្រើនណាស់។
ដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព
អនុវត្តកម្មវិធីជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជលផលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព វៀតណាមខិតខំសម្រេចបាននូវទិន្នផលជលផលសរុប ៩,៨ លានតោននៅឆ្នាំ ២០៣០ ដែលក្នុងនោះទិន្នផលវារីវប្បកម្មមានចំនួន ៧ លានតោន និងទិន្នផលការធ្វើអាជីវកម្មមានចំនួន ២,៨ លានតោន។
នៅទីក្រុង Nghe An ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ការកេងប្រវ័ញ្ចស្មើនឹង 85% នៃទិន្នផលអាហារសមុទ្រសរុប និងវារីវប្បកម្មមានត្រឹមតែ 15% ដូច្នេះការតំរង់ទិសខាងលើគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយសម្រាប់ខេត្ត Nghe An ។
ដូច្នេះហើយ ដើម្បីរៀបចំកម្មវិធីនេះឡើង នៅថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nghe An បានចេញផែនការលេខ 914/KH-UBND ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងបំប្លែងមុខរបរអាជីវកម្មគ្រឿងសមុទ្រមួយចំនួន ដែលប៉ះពាល់ដល់ធនធាន និងបរិស្ថានអេកូឡូស៊ីក្នុងតំបន់។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខេត្តកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 1.5% នៃកប៉ាល់ដែលធ្វើការនៅឈូងសមុទ្រ; 4-5% សម្រាប់កប៉ាល់សមុទ្រនិងឈូងសមុទ្រ; មានដំណោះស្រាយដើម្បីធានាការងារដល់អ្នកនេសាទ 100% បន្ទាប់ពីប្តូរទៅជានេសាទ។
ពិភាក្សាអំពីការបំប្លែងអាជីពជូនប្រជានេសាទ លោក Phan Xuan Vinh អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dien Chau ធ្លាប់បានចែករំលែកថា៖ ការជួយដល់ប្រជានេសាទឲ្យផ្លាស់ប្តូរអាជីពមិនមែនជាដំណោះស្រាយថ្មីទេ។ កាលពី 10 ឆ្នាំមុន ដើម្បីលុបបំបាត់ការអនុវត្តការនេសាទហួសកម្រិតនៃជលផលឆ្នេរសមុទ្រ Nghe An មានគោលនយោបាយគាំទ្រការបំប្លែង ប៉ុន្តែដោយសារធនធានជំនួយមានកម្រិត និងឧបសគ្គជាច្រើន អ្នកនេសាទមិនអាចចូលទៅនេសាទបានឡើយ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយគាំទ្រការបំប្លែងអាជីពនាពេលខាងមុខ ត្រូវតែសមស្របទៅនឹងផ្នត់គំនិត និងការពិតរបស់អ្នកនេសាទ។
នៅឃុំ Quynh Lap (ទីប្រជុំជន Hoang Mai) ក្នុងចំណោមអ្នកធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រចំនួន 2,000 នាក់ បច្ចុប្បន្នមាន 54 នាក់ធ្វើការលើការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ ហើយឃុំទាំងមូលមានប្រជាជនចំនួន 954 នាក់ធ្វើការនៅបរទេស។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខេត្តរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាល និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រដល់នាវិកប្រមាណ ៧០០ នាក់ ហើយបច្ចុប្បន្ន ៩០% នៃអ្នកនេសាទនៅឃុំ Quynh Lap មានវិញ្ញាបនបត្រនាវិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិស័យដឹកជញ្ជូនតម្រូវឱ្យមានការបញ្ជាក់បន្ថែម ហើយអ្នកនេសាទដែលចង់ផ្លាស់ប្តូរអាជីពត្រូវតែចូលរៀនវគ្គបន្ថែមដើម្បីធ្វើការប្តូរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សិស្សមិនត្រូវបានគាំទ្រជាមួយនឹងថ្លៃសិក្សានេះទេ។
លោក Truong Cong Vu - អនុប្រធានសមាគមជលផល Quynh Lap បានស្នើឱ្យពិចារណាគាំទ្រអ្នកនេសាទដោយផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការសិក្សាសម្រាប់វិញ្ញាបនបត្របំប្លែងអាជីព។ បច្ចុប្បន្ននេះ តាមបទប្បញ្ញត្តិ ថ្នាក់បណ្តុះបណ្តាលប្រធានក្រុម និងប្រធានវិស្វករត្រូវរៀបចំជាមួយមនុស្សចាប់ពី២០នាក់ឡើងទៅ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានអាចអញ្ជើញសាស្ត្រាចារ្យមកបង្រៀន និងគាំទ្រ ប៉ុន្តែធម្មជាតិនៃវិជ្ជាជីវៈនេសាទសមុទ្រច្រើនតែពាក់ព័ន្ធនឹងការនេសាទចម្ងាយឆ្ងាយ ធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការប្រមូលមនុស្សពី២០-៣០នាក់ក្នុងមួយថ្នាក់ ដូច្នេះម្នាក់ៗត្រូវទៅរៀននៅ Nha Trang ឬ Hai Phong សាកលវិទ្យាល័យជលផលមានតម្លៃថ្លៃ។
បន្ថែមពីលើគោលនយោបាយគាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈខាងលើ បើតាមតំណាងតំបន់មាត់សមុទ្រ គោលនយោបាយមួយទៀតដែលខេត្តត្រូវគិតគឺគាំទ្រអត្រាការប្រាក់សម្រាប់ប្រជានេសាទក្នុងការខ្ចីប្រាក់សម្រាប់នាំចេញកម្លាំងពលកម្ម។ បច្ចុប្បន្ន ជនជាតិភាគតិចត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់កម្ចីការប្រាក់ទាបពីធនាគារគោលនយោបាយដើម្បីធ្វើការនៅបរទេស។ អញ្ចឹងតើយើងគួរគាំទ្រជាមួយកម្ចីការប្រាក់ទាបសម្រាប់អ្នកនេសាទ ឬកូនរបស់ពួកគេទៅធ្វើការនៅបរទេស?
លោក Vu Ngoc Chat - ប្រធានសមាគមជលផល Quynh Long (Quynh Luu) បានឲ្យដឹងថា ដោយសារការលំបាក ឧស្សាហកម្មនេសាទកំពុងពិនិត្យ និងរៀបចំផែនការឡើងវិញ នូវកប៉ាល់ផលិត ឬកប៉ាល់ដែលគ្មានធនធានមនុស្ស នឹងត្រូវរំលាយ និងផ្ទេរធនធានមនុស្សល្អ ទៅកាន់កប៉ាល់នេសាទប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ កម្មករវ័យក្មេងអាចទៅក្រៅប្រទេស។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្នុងរយៈពេលវែង ប្រជាពលរដ្ឋសង្ឃឹមថា ខេត្តនឹងទាក់ទាញគម្រោងវិនិយោគធំៗមកកាន់មូលដ្ឋាន ដើម្បីបង្កើតការងារជូនកូនចៅ។ នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលត្រូវបានធានា និងមិនពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការនេសាទ ការនេសាទខុសច្បាប់នឹងថយចុះ ហើយកប៉ាល់ដែលទៅឈូងសមុទ្រ និងវិនិយោគលើការនេសាទឯកទេសនឹងនេសាទកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។
តាមទស្សនៈមួយទៀត លោក Le Van Huong អនុប្រធានមន្ទីរជលផល និងត្រួតពិនិត្យជលផលខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា៖ Nghe An មិនមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការប្រែក្លាយរចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនតម្លៃវារីវប្បកម្ម និងកាត់បន្ថយតម្លៃនៃការធ្វើអាជីវកម្មនោះទេ ព្រោះតំបន់បឹងតាមឆ្នេរមានទំហំតូច និងមិនមានជំរកពីខ្យល់ សមុទ្របើកចំហរ។ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជាជីវៈអ្នកនេសាទ និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើការកេងប្រវ័ញ្ច មធ្យោបាយតែមួយគត់គឺបង្កើតមុខរបរនៅលើឆ្នេរសមុទ្រសមស្រប និងវិនិយោគលើមុខរបរកេងប្រវ័ញ្ចទំនើបក្នុងទំហំសមហេតុផល។ បច្ចុប្បន្ន ក្រោយការចេញផែនការនេះ គេរំពឹងថាខេត្តនឹងពិភាក្សាជាមួយមន្ទីរ និងសាខា យោងបទពិសោធន៍របស់មូលដ្ឋាន និងក្រសួងនានា ដើម្បីរៀបចំផែនការ និងគោលនយោបាយសមស្រប ដើម្បីគាំទ្រការបំប្លែងអាជីព។/.
ប្រភព
Kommentar (0)