គោលនយោបាយពន្ធត្រូវការផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមហេតុផល ដើម្បីគាំទ្រកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

សិក្ខាសាលា "គាំទ្រកំណើនសេដ្ឋកិច្ច - ទស្សនវិស័យពីសហគ្រាសដែលត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស"

ទាំងនេះគឺជាមតិដែលបានពិភាក្សានៅក្នុងសិក្ខាសាលា “គាំទ្រកំណើនសេដ្ឋកិច្ច - ទស្សនវិស័យពីសហគ្រាសដែលត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស” ដែលសហការរៀបចំដោយកាសែត Nhan Dan នាថ្ងៃទី ២២ មេសា។

បញ្ហាប្រឈមពីរពី ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក និងបរទេស

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកសិក្ខាសាលា លោក Le Quoc Minh និពន្ធនាយកកាសែត Nhan Dan អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការឃោសនា និងចលនាមហាជនមជ្ឈឹម ប្រធានសមាគមអ្នកកាសែតវៀតណាមបានចាត់ទុកថា៖ ក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនៅតែជួបការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងត្រីមាសទី១ ឆ្នាំ២០២៥ សេដ្ឋកិច្ចប្រទេសយើងបន្តរក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូ។ នៅក្រោមការគ្រប់គ្រង សមតុល្យសំខាន់ៗត្រូវបានធានា ហើយឧស្សាហកម្ម និងវិស័យជាច្រើនសម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន ដែលបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់កំណើនក្នុងត្រីមាសបន្ទាប់។

អត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៅក្នុងត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំនេះឈានដល់ 6.93% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការងើបឡើងវិញជាវិជ្ជមាននៃសេដ្ឋកិច្ច។ អាចនិយាយបានថា នេះជាលទ្ធផលដំបូងនៃការខិតខំប្រឹងប្រែងឥតឈប់ឈរនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Le Quoc Minh ក៏បាននិយាយផងដែរថា អត្រាកំណើននេះមិនទាន់បានដល់គោលដៅដូចដែលបានកំណត់ក្នុងសេណារីយ៉ូប្រតិបត្តិការដែលត្រូវបានកែសម្រួលដោយរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីឲ្យសមស្របនឹងស្ថានភាពថ្មីរបស់ប្រទេស ឆ្ពោះទៅរកសេចក្តីប្រាថ្នាចង់ក្លាយជាប្រទេសរីកចម្រើននៅឆ្នាំ ២០៤៥។

បច្ចុប្បន្ននេះ ស្ថានភាពពិភពលោកបន្តមានការវិវឌ្ឍន៍ដ៏ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ជាពិសេសសហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រកាសអំពីគោលនយោបាយពន្ធខ្ពស់ទៅវិញទៅមកប្រឆាំងនឹងវៀតណាម និងដៃគូពាណិជ្ជកម្មជាច្រើនទៀត។ ទោះបីជាលោកប្រធានាធិបតី Donald Trump បានផ្អាកផែនការកំណត់ពន្ធទៅវិញទៅមករយៈពេល 90 ថ្ងៃលើប្រទេសជាង 75 រួមទាំងវៀតណាមក៏ដោយ ភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មកើនឡើងអាចរំខានដល់ផលិតកម្ម និងសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនជុំវិញពិភពលោក។

ក្នុងស្រុក សហគមន៍ធុរកិច្ចនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនចាប់តាំងពីជំងឺរាតត្បាតកូវីដ១៩។

នៅក្នុងបរិបទនោះ គោលដៅនៃការខិតខំប្រឹងប្រែងសម្រាប់កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប 8% ឬច្រើនជាងនេះ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់នៅឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ កាន់តែមានការប្រកួតប្រជែង ដែលទាមទារឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានអនុវត្តដំណោះស្រាយសមកាលកម្មជាច្រើន។ ជាពិសេស ការលើកកំពស់សមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ចចុងក្រោយ តាមរយៈការគាំទ្រផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ការជួយសហគ្រាសងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់។

សមមិត្ត Le Quoc Minh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “នេះក៏ជាពេលវេលាដែលយើងត្រូវផ្តោតលើដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើនផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងមានគោលនយោបាយគាំទ្រការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក ដើម្បីក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច”។

ការលើកកំពស់សមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ចចុងក្រោយ តាមរយៈការគាំទ្រផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ការជួយសហគ្រាសងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាព គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។

លោក Le Quoc Minh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ ដែលគ្រោងនឹងបើកនៅខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ ដោយមានគោលដៅតម្រង់ទិសផលិតកម្ម កែសម្រួលឥរិយាបទប្រើប្រាស់សង្គម និងរឹតបន្តឹងការនាំចូល ផលិតផលដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈសំណើបន្ថែមមុខទំនិញដែលត្រូវជាប់អាករ បង្កើនអត្រាពន្ធ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ការដំឡើងពន្ធជាដើម ខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើកនេះ នឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សង្វាក់ផលិតកម្មនៃឧស្សាហកម្មជាច្រើន ចាប់ពីសហគ្រាសផលិត និងពាណិជ្ជកម្ម រហូតដល់ការចែកចាយ និងសេវាកម្ម។

ជាពិសេស ការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគណនាពន្ធនាពេលនេះ នឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មនៃឧស្សាហកម្មស្រាបៀរ និងគ្រឿងស្រវឹង ដែលប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើនបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Dinh Thien ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលា - រូបថត៖ VGP/HT

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Dinh Thien បានអធិប្បាយថា៖ សហគ្រាសវៀតណាមកំពុងខ្វះខាត និងស្រេកឃ្លានទុន។ លោក Thien ក៏បានផ្តល់តួលេខដែលបង្ហាញថាសន្ទុះកំណើនផ្ទៃក្នុងរបស់សេដ្ឋកិច្ចកំពុងរងផលប៉ះពាល់។

ពីស្ថានភាពខាងលើ អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ នាពេលខាងមុខ ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅនៃកំណើនពីរខ្ទង់ វៀតណាមត្រូវពិចារណាលើមូលដ្ឋានសម្រាប់ “បញ្ច្រាសសន្ទុះកំណើន”; ក្នុង​នោះ​ត្រូវ​ដាក់​ចេញ​នូវ​វិធី​សាស្ត្រ "មិនធម្មតា" ដោយ​ដាក់​តួនាទី​របស់​សហគ្រាស​វៀតណាម​ជា​ចំណុច​កណ្តាល​នៃ​សន្ទុះ​អភិវឌ្ឍន៍។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Tran Dinh Thien បានឲ្យដឹងថា៖ នាពេលខាងមុខ វៀតណាមត្រូវផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន ដើម្បីធានាការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃកំណើនពីរខ្ទង់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ក្នុង​នោះ​សហគ្រាស​វៀត​ណាម​ត្រូវ​ “ក្លាយ​ជា​កម្លាំង​ចលករ​ពិត​នៃ​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច”។

លោក Tran Dinh Thien បានបញ្ជាក់ថា "នេះគឺជាបញ្ហាសំខាន់ ហើយនឹងនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន វាទាមទារឱ្យយើងផ្តោតការខិតខំប្រឹងប្រែងពិសេសលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ យើងត្រូវចាត់ទុកសហគ្រាសជាទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃរបស់ប្រទេសជាតិ"។

ការចិញ្ចឹមបីបាច់ប្រភពចំណូលត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការជំរុញការប្រើប្រាស់។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Phung អ្នកប្រឹក្សាគោលនយោបាយពន្ធដារបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ដំណោះស្រាយពន្ធនាពេលខាងមុខត្រូវតែបន្តដើរតួនាទីក្នុងការបង្កើត និងចិញ្ចឹមបីបាច់ប្រភពចំណូលតាមរយៈការជំរុញការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។ ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពី 10% ទៅ 8% បានគាំទ្រដល់ក្រុមទំនិញជាច្រើន ប៉ុន្តែមិនអនុវត្តចំពោះទំនិញដែលត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ដូចជាគ្រឿងស្រវឹង ស្រាបៀរ និងបារីនោះទេ។

ដូច្នេះ លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Phung បានស្នើថា គោលនយោបាយកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម គួរតែពង្រីកជាដំបូង ដើម្បីរួមបញ្ចូលទំនិញដែលត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងទន្ទឹមនឹងនោះ លុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់សហគ្រាសផលិត។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Phung ទីប្រឹក្សាគោលនយោបាយពន្ធ - រូបថត៖ VGP/HT

លើសពីនេះ អ្នកជំនាញរូបនេះក៏បានស្នើវិសោធនកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយចំពោះច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គោលនយោបាយថ្មីត្រូវមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបរិបទនៃការស្តារឡើងវិញនាពេលបច្ចុប្បន្ន ទាំងការគាំទ្រមនុស្ស និងការធានាប្រភពចំណូលប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ជាពិសេស លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Phung បានកត់សម្គាល់ថា ជម្រើសនៃការបង្កើនពន្ធនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន។ ប្រសិនបើជ្រើសរើសរវាងជម្រើស ជម្រើសទី 1 គួរតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពព្រោះវាមានការកើនឡើងដែលសមហេតុផលជាង ជៀសវាងបង្ក "ការភ្ញាក់ផ្អើល" ដល់ទីផ្សារ និងសង្វាក់ផលិតកម្មឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈ។

តាមទស្សនៈនីតិបញ្ញត្តិ លោក Pham Van Hoa ប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្ត Dong Thap បានអះអាងថា គោលនយោបាយពន្ធដារចាំបាច់ត្រូវសម្រុះសម្រួលគោលដៅការពារសុខភាពសាធារណៈ និងគាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ បើតាមលោក ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើឧស្សាហកម្មគ្រឿងស្រវឹង ស្រាបៀរ និងភេសជ្ជៈនាពេលថ្មីៗនេះ គឺជាក់ស្តែងណាស់។

លោក Phan Van Hoa មានប្រសាសន៍ថា “កុមារធាត់មិនមែនដោយសារតែភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករនោះទេ ប៉ុន្តែក៏បណ្តាលមកពីហេតុផលជាច្រើនទៀតដូចជា អាហាររហ័ស ទឹកដោះគោ តែខ្វះការហាត់ប្រាណ…”។ ដូច្នេះ ការយកពន្ធភេសជ្ជៈត្រូវសិក្សាបន្ថែម ដើម្បីជៀសវាងបង្កើតបន្ទុកមិនចាំបាច់សម្រាប់អាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់។

លោកបណ្ឌិត Can Van Luc ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៃ BIDV សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុជាតិ - រូបថត៖ VGP/HT

លោកបណ្ឌិត Can Van Luc ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៃ BIDV និងជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុជាតិបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺជាឧបករណ៍សម្រាប់គ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែប្រសិនបើមិនបានរចនាត្រឹមត្រូវទេ វានឹងមានឥទ្ធិពលផ្ទុយពីនេះ ដែលបណ្តាលឱ្យទីផ្សារភេសជ្ជៈផ្លូវការធ្លាក់ចុះ បង្កើនទំនិញរត់ពន្ធ និងបណ្តែតទឹក និងខាតបង់ថវិកា។

ការបង្កើនពន្ធអាចនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពថវិកាក្នុងរយៈពេលខ្លី ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលវែង វាមានហានិភ័យកាត់បន្ថយទិន្នផល កាត់បន្ថយតម្លៃបន្ថែម ដែលនាំឱ្យមានការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូលពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដែលនាំឱ្យមានការថយចុះនៃអត្ថប្រយោជន៍សរុប។

ការសិក្សាបង្ហាញថា ប្រសិនបើពន្ធកើនឡើងខ្លាំង និងលឿនពេក វានឹងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ឧស្សាហកម្ម ការងារ សន្តិសុខសង្គម និងឧស្សាហកម្មគាំទ្រដូចជា ការវេចខ្ចប់ ការដឹកជញ្ជូន ទេសចរណ៍ជាដើម។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើទស្សនៈថា ផែនទីផ្លូវដំឡើងពន្ធត្រូវមានភាពសមហេតុផល និងមានមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ លោកស្រី Phan Minh Thuy តំណាងនាយកដ្ឋានច្បាប់ (VCCI) មានប្រសាសន៍ថា៖ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវដំឡើងពន្ធគួរតែត្រូវអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៨ ដោយបង្កើនបន្តិចម្តងៗរៀងរាល់ ២ ឆ្នាំម្តង ៥% ដើម្បីឲ្យអាជីវកម្មមានពេលវេលាសម្របខ្លួន វិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងផ្លាស់ប្តូរយុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្ម។

សេដ្ឋវិទូ Le Duy Binh នាយក Economica Vietnam បានវិភាគថា ក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន ការបង្កើនពន្ធអាចជាហានិភ័យ។ គោលនយោបាយ​ពន្ធដារ​ក្នុង​រយៈពេល​នេះ​ត្រូវតែ​ដើរ​តួនាទី​«​បន្ធូរបន្ថយ​ប្រជាជន​និង​អាជីវកម្ម​» ជាជាង​រឹតបន្តឹង​លឿន​ពេក​។

ជាពិសេស លោកបណ្ឌិត Binh បានលើកឡើងថា ស្រាបៀរ និងស្រា "ស្មៅ" បច្ចុប្បន្នមានចំណែកទីផ្សារចំនួន 63% ដែលជាតួលេខដែលបង្ហាញពីហានិភ័យ ប្រសិនបើគោលនយោបាយពន្ធមិនត្រូវបានកែសម្រួលសមស្រប។

វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការគ្រប់គ្រងទំនិញរត់ពន្ធ និងគាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការច្នៃប្រឌិតផលិតផល។ គោលដៅចុងក្រោយគឺនៅតែធានាឱ្យមានកំណើន GDP និងការពារជីវភាពរស់នៅរបស់កម្មកររាប់លាននាក់នៅក្នុងភេសជ្ជៈ និងឧស្សាហកម្មពាក់ព័ន្ធ។

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/chinh-sach-thue-can-lo-trinh-hop-ly-ho-tro-tang-truong-kinh-te-102250422175313842.htm