សេចក្តីណែនាំលេខ 40-CT/TW - បញ្ជាក់តួនាទី "គាំទ្រ" ក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព (ផ្នែកទី 1)៖ គោលនយោបាយបក្ស

សេចក្តីបង្គាប់លេខ 40-CT/TW ចុះថ្ងៃទី 22 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2014 របស់លេខាធិការដ្ឋានមជ្ឈិមបក្ស ស្តីពីការពង្រឹងការដឹកនាំរបស់បក្សលើការងារឥណទានគោលនយោបាយសង្គម (សេចក្តីបង្គាប់លេខ 40-CT/TW) បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាៈ ឥណទានគោលនយោបាយសង្គមដែលធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ីបានអនុវត្តត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ប្រកបដោយមនុស្សធម៌យ៉ាងជ្រាលជ្រៅ និងសមស្របទៅនឹងការពិតនៃប្រទេសវៀតណាម។ តាមរយៈ 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ 40-CT/TW នៅខេត្ត Thanh Hoa គេអាចមើលឃើញថា ស្មារតី និងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីបង្គាប់នេះបានជ្រាបចូលយ៉ាងពិតប្រាកដក្នុងជីវិត បង្កើតគោលនយោបាយ “សសរស្តម្ភ” រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព ក៏ដូចជាការអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមផ្សេងៗទៀត។

ក្រុមហ៊ុន Nam Khanh Nest Vietnam Salanganes Nest Joint Stock Company ឃុំ Van Hoa (Nong Cong) បានទទួលប្រាក់កម្ចីពីកម្មវិធីបង្កើតការងាររបស់ធនាគារវៀតណាមសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គម ពង្រីកផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

បង្កើតមេរោគ...

ប្រសិនបើឥណទានគោលនយោបាយគឺដូចជា "ទូកដែលនាំទូកសន្តិសុខសង្គមទៅសមុទ្រ" នោះ សេចក្តីណែនាំលេខ 40-CT/TW គឺដូចជា "ខ្យល់" ដែលរុញទូកឱ្យលឿនជាងក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ និងកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ ព្រោះភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសេចក្តីណែនាំលេខ 40-CT/TW ត្រូវបានចេញ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Thanh Hoa បានរៀបចំការស្រាវជ្រាវ និងផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវខ្លឹមសារនៃសេចក្តីណែនាំដល់មន្ត្រីសំខាន់ៗរបស់ខេត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចេញឯកសារដឹកនាំគណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អាជ្ញាធរ មន្ទីរ អង្គភាព គ្រប់វិស័យ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងស្ថាប័ននយោបាយសង្គមទូទាំងខេត្ត ជំរុញការឃោសនា ផ្សព្វផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ ៤០-CT/TW ជូនដល់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស សមាជិកសហជីព សមាជិក សមាជិកា សមាជិក សមាជិកា គ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន។ ពីនោះ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងអំពីតួនាទីនៃឥណទានគោលនយោបាយសង្គម ក៏ដូចជាលើកកំពស់តួនាទីរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គមក្នុងការដឹកនាំ និងត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពឥណទានគោលនយោបាយដែលជាភារកិច្ចសំខាន់ និងទៀងទាត់របស់មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពនីមួយៗ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃធនាគារគោលនយោបាយសង្គមពីថ្នាក់ខេត្តដល់ថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានពង្រឹងជាប្រចាំ ដោយមានការចូលរួមពីស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ 100% ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃមូលនិធិឥណទានប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក។ ដោយហេតុនេះជួយដល់ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តកម្មវិធីឥណទានគោលនយោបាយឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព រាល់គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីឥណទានគោលនយោបាយត្រូវបានចាប់យក និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ភ្លាមៗដល់ប្រជាជន។

បន្ថែមពីលើសម្ភារៈជំនួយ ការរៀបចំទីតាំង លក្ខខណ្ឌ និងម៉ោងធ្វើការសម្រាប់មូលនិធិឥណទានរបស់ប្រជាជននៅតាមស្រុក ឃុំ សង្កាត់ និងក្រុងនីមួយៗមានចំណុចប្រតិបត្តិការ។ នៅត្រង់ចំណុចប្រតិបត្តិការ ប្រតិបត្តិការបញ្ចេញប្រាក់កម្ចី ប្រមូលបំណុល ប្រមូលការប្រាក់ ប្រមូលប្រាក់សន្សំ... នឹងត្រូវអនុវត្តដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋនៅថ្ងៃកំណត់នៃខែ តាមវិធី "ប្រតិបត្តិការនៅផ្ទះ ទូទាត់សងបំណុលនៅឃុំ"។ អាស្រ័យហេតុនេះ បច្ចុប្បន្នខេត្តមានចំណុចប្រតិបត្តិការចំនួន ៥៥៨ ដែលមានទីតាំងនៅទីស្នាក់ការកណ្តាល ៥៥៨ នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន និងក្រុមសន្សំប្រាក់ និងកម្ចីចំនួន ៦.៤៣១។ រាល់គោលនយោបាយ និងគោលនយោបាយផ្តល់កម្ចីអនុគ្រោះ ការត្រួតពិនិត្យប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនកម្ចី ជំរុញឱ្យអ្នកខ្ចីសងបំណុល និងការប្រាក់នៅពេលដល់កំណត់ ស្តាប់មតិយោបល់ គំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ... ត្រូវបានដាក់ពង្រាយ និងអនុវត្តភ្លាមៗ ហើយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ដោយហេតុនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់ការផ្ទេរដើមទុនឥណទានគោលនយោបាយទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាពដល់គ្រួសារក្រីក្រ និងអ្នកទទួលផលគោលនយោបាយនៅក្នុងតំបន់។

សម្រាប់ស្រុក Nong Cong ការបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនត្រូវបានកំណត់ថាជាការងារសំខាន់មួយរួមចំណែកដល់ការអនុវត្តការងារនយោបាយមូលដ្ឋានប្រកបដោយជោគជ័យ។ សមមិត្ត Le Xuan Hung លេខាអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក Nong Cong បានអះអាងថា៖ “ដើមទុនឥណទានគោលនយោបាយគឺជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពរបស់អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងការអនុវត្តគោលដៅជាតិនៃការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព ធានាសន្តិសុខសង្គម និងបង្កើតការងារ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ គណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក Nong Cong តែងតែយកចិត្តទុកដាក់លើការដឹកនាំ និងដឹកនាំការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសេចក្តីណែនាំលេខ 40-CT/TW ។ ជាពិសេស ផ្តោតលើការបង្កើតថ្មី និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការឃោសនា និងការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំសង្គមរបស់រដ្ឋដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការបក្ស និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក តែងតែយកចិត្តទុកដាក់ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុត ដើម្បីឲ្យមូលនិធិឥណទានប្រជាជន ដាក់ពង្រាយកម្មវិធីឥណទានឲ្យបានឆាប់រហ័ស និងទាន់ពេលវេលា។ ក្រោយរយៈពេល 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ 40-CT/TW បានរួមចំណែកពង្រឹងជំនឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំនវានុវត្តន៍របស់បក្ស និងរដ្ឋ”។ គេដឹងថា ចាប់តាំងពីអនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ 40-CT/TW មក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបានបែងចែកប្រាក់កម្ចីជាង 10,5 ពាន់លានដុងពីថវិកាមូលដ្ឋានដល់ធនាគារក្នុងស្រុក ដើម្បីបង្កើតការងារសង្គមក្នុងស្រុក។

... ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយ

បន្ទាប់ពីការអនុវត្តមួយទសវត្សរ៍ សេចក្តីបង្គាប់លេខ 40-CT/TW បានក្លាយជា "ត្រីវិស័យ" សម្រាប់សកម្មភាពឥណទានគោលនយោបាយនៅក្នុងខេត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធនាគារគោលនយោបាយសង្គម - សាខា Thanh Hoa (NHCSXH Thanh Hoa) មិនត្រឹមតែជា "ស្ពាន" ដើម្បីនាំយកទុនឥណទានអនុគ្រោះពីរដ្ឋដល់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ។ ប៉ុន្តែក៏ជា "ដងថ្លឹង" ដើម្បីលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងបក្ស-ប្រជាជន-រដ្ឋាភិបាលក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពក្រីក្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

គ្រួសារជាច្រើននៅក្នុងឃុំ Nga An (Nga Son) បានទទួលប្រាក់កម្ចីដើម្បីអភិវឌ្ឍការត្បាញក្រមាប្រពៃណី។

មានវត្តមាននៅឃុំ Dien Trung (Ba Thuoc) ក្នុងថ្ងៃប្រតិបតិ្តការអចិន្ត្រៃយ៍ លោក Nguyen The Anh លេខាបក្សឃុំបានអះអាងថា៖ “ការដាក់សេចក្តីណែនាំលេខ ៤០-CT/TW ទៅក្នុងការអនុវត្តត្រូវបានចាត់ទុកថាជារបកគំហើញក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មីរបស់ឃុំ។ ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានក្នុងការយល់ដឹង និងសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល សហជីព កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សឃុំ Dien Trung នាពេលថ្មីៗនេះ បានជួយឱ្យការងារកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រត្រូវបានអនុវត្តកាន់តែជាក់ស្តែង។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រភពនៃដើមទុនឥណទានគោលនយោបាយក្នុងឃុំមិនត្រឹមតែមានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពនៃដើមទុនកម្ចីក៏បានចូលរួមចំណែកជួយដល់គ្រួសារក្រីក្រ និងអ្នកទទួលផលគោលនយោបាយ ដើម្បីអភិវឌ្ឍផលិតកម្ម និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ។

ភ័ស្តុតាងច្បាស់បំផុតនៃប្រសិទ្ធភាពនៃដើមទុនឥណទានគោលនយោបាយនៅឃុំ Dien Trung គឺគ្រួសាររបស់លោក Ha Van Hiep។ ដោយទទួលបានយើងនៅក្នុងផ្ទះថ្មីរបស់គាត់ ដែលជាលទ្ធផលនៃការសន្សំ និងវិនិយោគជាច្រើនឆ្នាំក្នុងអាជីវកម្មជាមួយកម្ចីពីធនាគារគោលនយោបាយសង្គម លោក ហៀប មានប្រសាសន៍ថា៖ «កាលពី៥ឆ្នាំមុន គ្រួសាររបស់ខ្ញុំគឺជាគ្រួសារក្រីក្រមួយនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។ បន្ទាប់ពីត្រូវបានវាយតម្លៃដោយក្រុមសន្សំ និងកម្ចីភូមិ ហើយបានណែនាំតាមរយៈដំណើរការស្នើសុំ ខ្ញុំបានខ្ចីប្រាក់ចំនួន ៥០ លានដុង ដើម្បីវិនិយោគលើភាគីក្រីក្រ ហើយគ្រួសារជិតទីក្រ និងគ្រួសារដែលមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះ តាំងពីពេលនោះមក យើងមានជំនឿលើបក្ស និងរដ្ឋ ក្នុងការខិតខំអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ដោយសារការណែនាំអំពីបច្ចេកទេសចិញ្ចឹម និងការងារលំបាក គ្រួសាររបស់ខ្ញុំបានរួចផុតពីភាពក្រីក្រពីការចិញ្ចឹមក្របីដំបូងដែលទិញដោយកម្ចីធនាគារ រហូតមកដល់ពេលនេះ គ្រួសារខ្ញុំមានក្របីជិត 20 ក្បាលត្រូវបានប្រជាជនក្នុងស្រុកចាត់ទុកជាលក្ខណៈគ្រួសារ។

ថ្វីត្បិតតែជាស្រុកមួយក្នុងចំនោមស្រុកក្រីក្រទាំង ៧៤ ក្នុងប្រទេសក៏ដោយ ប៉ុន្តែស្រុក Ba Thuoc កំពុងផ្លាស់ប្តូរជាបណ្តើរៗ។ ផ្លូវបេតុងលាតសន្ធឹងតាមភូមិ និងភូមិ។ ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សាលារៀន និងតំបន់លំនៅដ្ឋានត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងធ្វើទំនើបកម្ម។ ជាពិសេស ដោយសារលំហូរដ៏រឹងមាំ និងរីករាលដាលនៃឥណទានគោលនយោបាយ វាបានរួមចំណែកក្នុងការនាំមកនូវជីវិតថ្មីដល់ប្រជាជននៅទីនេះ។ អនុលោមតាមសេចក្តីបង្គាប់លេខ ៤០-CT/TW គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានកំណត់ភារកិច្ចដឹកនាំ និងដឹកនាំសកម្មភាពឥណទានគោលនយោបាយសង្គមជាភារកិច្ចសំខាន់មួយនៃមូលដ្ឋាន។ ពីទីនោះ សម្របសម្រួលការគ្រប់គ្រង កែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពនៃឥណទានគោលនយោបាយសង្គម រួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់ផលិតកម្ម និងផ្នត់គំនិត និងការយល់ដឹងអំពីការគេចចេញពីភាពក្រីក្ររបស់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ។ ភាពជាក់ស្តែងនៅស្រុក Ba Thuoc បង្ហាញថា មូលធនឥណទានគោលនយោបាយត្រូវបានប្រជាជនជឿជាក់យ៉ាងពិតប្រាកដ នាំឱ្យពួកគេមានក្តីសង្ឃឹមក្នុងការរួចផុតពីភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងជា "សក្តានុពលមួយ" សម្រាប់ស្រុកដើម្បីខិតខំក្លាយជាស្រុកក្រីក្របំផុតមួយក្នុងប្រទេសនៅឆ្នាំ 2025។

អាចបញ្ជាក់បានថា សេចក្តីណែនាំលេខ 40-CT/TW គឺជាគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវរបស់បក្ស និងរដ្ឋ បំពេញតាមសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជន។ សេចក្តីណែនាំបាននឹងកំពុងប្រមូលផ្តុំកម្លាំងនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងជួយឱ្យសកម្មភាពឥណទានគោលនយោបាយសង្គមកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព រួមចំណែកធានាសន្តិសុខសង្គម និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ខាន់ ភឿង

មេរៀនទី 2: សត្វស្វាត្បាញនិទាឃរដូវ។

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-chinh-sach-cua-dang-diem-tua-cua-dan-219357.