កំណត់សម្គាល់របស់អ្នកនិពន្ធ៖ បំណុលពន្ធ ការគេចពន្ធ ការរត់ពន្ធ ការទទួលយកមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ... គឺជាជ្រុងងងឹតនៅសហគ្រាសសំខាន់ៗជាច្រើននៃប្រេង។ ហេតុផលដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មទាំងនេះដែលមានសមត្ថភាពធុរកិច្ចខ្សោយបានធ្លាក់ចុះ ត្រូវបានគេជឿថា ភាគច្រើនដោយសារតែដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។
ស៊េរីនៃអត្ថបទ "ជ្រុងលាក់កំបាំងនៃប្រេង 'យក្ស'" ដែលផលិតដោយ VietNamNet សង្ឃឹមថានឹងរួមចំណែកបន្ថែមទៀតដល់សុខភាព និងការពិនិត្យមើលទីផ្សារប្រេង ដើម្បីការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈស្របច្បាប់ និងធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ។
ការពិនិត្យប្រភពប្រេង
ប្រឈមមុខនឹងភាពចលាចលក្នុងទីផ្សារប្រេងនាពេលថ្មីៗនេះ អ្នកជំនាញខាងប្រេងឥន្ធនៈជឿជាក់ថា ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ និងការគ្រប់គ្រងគឺជាឫសគល់នៃបញ្ហាដែលបានកើតឡើង។ ដូច្នេះ ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកទីផ្សារប្រេងដែលមានស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាព ការងារត្រួតពិនិត្យពាណិជ្ជករសំខាន់ៗត្រូវតែមានអាទិភាព។
បុគ្គលនេះជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការក្លាយជាអ្នកលក់ដុំប្រេង។ ជាឧទាហរណ៍ លក្ខខណ្ឌមួយក្នុងចំនោមលក្ខខណ្ឌទាំងនោះគឺត្រូវមានឃ្លាំងសម្រាប់ទទួលប្រេងសាំងដែលនាំចូលដែលមានសមត្ថភាពអប្បបរមា 15,000 ម 3 ដើម្បីទទួលប្រេងសាំងដោយផ្ទាល់ពីកប៉ាល់ និងយានជំនិះដឹកជញ្ជូនប្រេងសាំងឯកទេសផ្សេងទៀត។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រឹត្យលេខ 83 អនុញ្ញាតឱ្យឃ្លាំងនេះជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគ្រាស ឬជួលពីពាណិជ្ជករប្រេងសម្រាប់រយៈពេល 5 ឆ្នាំ ឬលើសពីនេះ។
អ្នកជំនាញនេះបាននិយាយដោយត្រង់ៗថាៈ តាមពិតទៅ ចាំបាច់ត្រូវតម្រូវឱ្យឈ្មួញសំខាន់មានឃ្លាំងដែលគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាស។ ព្រោះរហូតមកដល់ពេលនេះ ការវិនិយោគលើឃ្លាំងស្តុកប្រេង ទាមទារទិញដី និងសំណង់ថ្លៃៗ ដូច្នេះហើយ អ្នកដែលចង់មានអាជ្ញាប័ណ្ណ តែងតែជ្រើសរើសជួលឃ្លាំង។ នោះបានបង្កើតក្រុមអាជីវកម្មសំខាន់ៗដែលធ្វើអាជីវកម្ម "ជួសជុលរហ័ស" ដោយមើលមិនឃើញ។
«អាជីវកម្មសំខាន់ៗមិនគួរត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជួលឃ្លាំងទៀតទេ លុះត្រាតែមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទើបពួកគេអាចក្លាយជាអាជីវកម្មប្រេងដ៏សំខាន់។ គេបន្តខ្ចីក្បាលជ្រូកធ្វើបបរ» ដោយខកចិត្តចំពោះស្ថានភាពឈ្មួញប្រេងខ្សោយពេក។
នៅឆ្នាំ ២០២០ នៅពេលផ្តល់យោបល់លើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ៨៣/២០២៤ ស្តីពីការជួញដូរប្រេងឥន្ធនៈ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានកត់សម្គាល់ថា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មគួរតែសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីគ្រប់គ្រងចំនួនពាណិជ្ជករសំខាន់ៗដែលកំពុងជួញដូរប្រេង ដើម្បីជៀសវាងការឡើងកំដៅខ្លាំង។
ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈក៏បានព្រមានអំពីស្ថានភាព «ផ្កាមួយរយផ្កា» ក្នុងការនាំចូល និងនាំចេញប្រេងនៅឆ្នាំ ២០២០ នៅពេលដែលក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មានគំនិតអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលអាជីវកម្មឯករាជ្យធ្វើសកម្មភាពជាមជ្ឈមណ្ឌលប្រេងឥន្ធនៈ។
នៅពេលដែលការពិនិត្យមើលសហគ្រាសសំខាន់ៗមានភាពហ្មត់ចត់ សហគ្រាសទាំងនោះដែលធ្វើអាជីវកម្មត្រឹមត្រូវនឹងរស់រានមានជីវិតនៅលើទីផ្សារ។ ពួកគេមានស្មារតីការពារម៉ាកយីហោរបស់ខ្លួនដោយធានាការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសាំងគ្រប់ស្ថានភាពក៏ដូចជាកាតព្វកិច្ចពន្ធ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ...
ទប់ស្កាត់ការគេចពន្ធដោយការត្រួតពិនិត្យទិន្នផល
រហូតមកដល់ចំណុចនេះ នៅតែមិនទាន់មានចម្លើយច្បាស់លាស់ថាហេតុអ្វីបានជាអាជីវកម្មដូចជា Hai Ha Waterway Transport, Xuyen Viet Oil... អាចជំពាក់ពន្ធរាប់ពាន់លានដុង ដូចដែល VietNamNet បានរាយការណ៍។ ការទប់ស្កាត់ការជាប់ពន្ធ ការពន្យារពេលពន្ធ និងសូម្បីតែហានិភ័យនៃការគេចពន្ធដោយអង្គភាពប្រេងសំខាន់ៗជាច្រើន គឺជាអ្វីដែលត្រូវធ្វើភ្លាមៗ។
ចែករំលែកជាមួយ PV ។ VietNamNet លោក Chung Thanh Tien សមាគមគណនេយ្យ យល់ត្រូវ - Do Correctly (ក្រោមសមាគមគណនេយ្យទីក្រុងហូជីមិញ) បានចង្អុលបង្ហាញថា៖ បច្ចុប្បន្នក្រុមហ៊ុនប្រេងឥន្ធនៈគឺជាកន្លែងដែលមានហានិភ័យលាក់កំបាំងនៃការបន្លំពន្ធ ព្រោះមនុស្សភាគច្រើនមិនទទួលបានវិក្កយបត្រនៅពេលបំពេញហ្គាស។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ពួកគេក៏ជួយក្នុងការទិញ និងលក់វិក្កយបត្រផងដែរ។ វិស័យពន្ធដារត្រូវតាមដានអាជីវកម្មប្រេងដើម្បីកំណត់ហានិភ័យនិងការខាតបង់ថវិការដ្ឋ។
“ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានគឺការគ្រប់គ្រងបរិមាណប្រេងសាំងដែលប្រើប្រាស់ដោយស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈនីមួយៗក្នុងមួយថ្ងៃ ដែលវាមិនពិបាកទាល់តែសោះ។ លោក Chung Thanh Tien បានផ្តល់យោបល់ថា ប្រសិនបើទិន្នផលត្រូវបានគ្រប់គ្រង ការបញ្ចូលនឹងត្រូវបានលាតត្រដាងដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដែលធ្វើឱ្យវាងាយស្រួលក្នុងការរកឃើញបរិមាណប្រេងសាំង និងប្រេងចូល។
លោកបន្តថា៖ «ឧទាហរណ៍ សព្វថ្ងៃស្ថានីយប្រេងនេះលក់បាន ១០០០ លីត្រ ប៉ុន្តែវិក្កយបត្របញ្ចូលចេញបានតែ ៥០០ លីត្រប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះហ្គាស ៥០០ លីត្រទៀតបានមកពីណា? ដូច្នេះជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងលើវិក្កយបត្រ យើងគួរតែស្វែងរកដំណោះស្រាយមួយផ្សេងទៀតដែលស្រដៀងនឹងអង្គភាពលក់រាយ និងហាងដែលតម្រូវឱ្យប្រើវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក។ លោកបានស្នើថា៖ «យើងគួរអនុវត្តដំណោះស្រាយនោះដែរឬទេ?
នៅពេលផ្តល់យោបល់លើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ៨៣ ឆ្នាំ ២០២០ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតដែលអ្នកប្រើប្រាស់ជារឿយៗមិនទទួលបានវិក្កយបត្រនៅពេលទិញសាំងលក់រាយ មុខវិជ្ជាជាច្រើនបានទាញយកផលប្រយោជន៍ពីចន្លោះប្រហោងនេះដើម្បីរត់ពន្ធប្រេងសាំងក្លែងក្លាយ និងប្រេងសាំងរត់ពន្ធក្នុងបរិមាណច្រើនសម្រាប់ប្រើប្រាស់។
ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺករណីនៃការប្រើប្រាស់ប្រេងសាំងក្លែងក្លាយ 137 លានលីត្រ និង 1.6 លានលីត្រនៃប្រេងម៉ាស៊ូតក្លែងក្លាយដោយក្រុមរបស់ Trinh Suong ។ ការរឹបអូសយកប្រេងសាំងក្លែងក្លាយចំនួន ២លានលីត្រ នៅខេត្ត Nghe An... ដូច្នេះហើយ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ធ្លាប់បានស្នើបទប្បញ្ញត្តិជាចាំបាច់ ដើម្បីបិទធុងសាំងសរុបម៉ែត្រ និងភ្ជាប់ទិន្នន័យនៃការលក់បូមនៅហាងលក់សាំង និងភ្នាក់ងារទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារ។
បង្រួបបង្រួមចំណុចបង្គោលមួយដើម្បីគ្រប់គ្រងតម្លៃសាំង
ក្រសួងឧស្សាហកម្មនិងពាណិជ្ជកម្មបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលធ្វើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ៩៥ ស្ដីពីការជួញដូរប្រេង។ ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យប្រគល់ការគ្រប់គ្រងតម្លៃទាំងអស់ទៅឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ នៅចុងឆ្នាំ 2022 នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក៏បានដឹកនាំការសិក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 95 ស្តីពីការជួញដូរប្រេងឥន្ធនៈក្នុងទិសដៅដែលក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មជាទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងឯកភាព។
ដោយយល់យ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីទីផ្សារប្រេង លោក Nguyen Tien Thoa ប្រធានសមាគមអ្នកវាយតម្លៃវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ការគ្រប់គ្រងប្រេងឥន្ធនៈមានភាពរញ៉េរញ៉ៃណាស់ មានស្ថានភាពមួយដែលក្រសួងមួយបន្ទោសមួយទៀត។ នៅពេលដែលតម្លៃកើនឡើង នៅពេលដែលតម្លៃធ្លាក់ចុះ នៅពេលដែលការផ្គត់ផ្គង់ត្រូវបានកាត់ផ្តាច់។ ដូច្នេះហើយឥឡូវយើងត្រូវរកដំណោះស្រាយឱ្យក្រសួងតែមួយគ្រប់គ្រងឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។
ដូច្នេះ តើនាយកដ្ឋានណាអាចដោះស្រាយបាន? ឆ្លើយសំណួរនេះ លោក Nguyen Tien Thoa មានប្រសាសន៍ថា៖ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មកំពុងគ្រប់គ្រងប្រេងឥន្ធនៈចាប់ពីដំណាក់កាលរៀបចំផែនការ កសាងប្រព័ន្ធអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ ប្រព័ន្ធកំពង់ផែ; ការគ្រប់គ្រងកូតា ការផ្តល់កូតា ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណឱ្យក្លាយជាចំណុចបង្គោល...
ដូច្នេះហើយ ក្រសួងនេះយល់ច្បាស់បំផុតអំពីប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនោះ ដែលទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងតម្លៃ ដូច្នេះវាជាការសមហេតុផលបំផុតក្នុងការប្រគល់ការគ្រប់គ្រងប្រេងសាំងទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។
“ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រងការចំណាយលើអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ ប៉ុន្តែតើវាយល់ពីរបៀបដែលអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈធ្វើអាជីវកម្មដូចក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មដែរឬទេ? ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគ្រាន់តែស្តាប់របាយការណ៍របស់ពួកគេ បន្ទាប់មកពិនិត្យ និងគណនាថ្លៃដើមអាជីវកម្មប្រេង តើវាត្រឹមត្រូវទេ?» លោក Nguyen Tien Thoa បានចោទសួរ។
«នេះមិនមែននិយាយអំពីការផ្លាស់ប្ដូរទំនួលខុសត្រូវរវាងក្រសួងដោយគ្មានហេតុផលនោះទេ ប៉ុន្តែជាការស្វែងរកក្រសួងគ្រប់គ្រងដែលមានប្រសិទ្ធភាពជាង។ លោកបានពន្យល់ថា៖ «ជាក់ស្តែង ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការថ្មីៗនេះមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ។
ចែករំលែកជាមួយអ្នកសារព័ត៌មាន តំណាងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានមានប្រសាសន៍ថា៖ នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានខិតខំប្រឹងប្រែងធានាសន្តិសុខថាមពល ទាំងប្រេងសាំង និងប្រេង បំពេញតម្រូវការជីវភាព និងផលិតកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ដំណោះស្រាយជាច្រើនក៏ត្រូវបានអនុវត្តផងដែរ ដើម្បីធ្វើឱ្យទីផ្សារប្រេងសាំងមានស្ថេរភាពបន្តិចម្តងៗ។ លើសពីនេះ ឯកសារទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងប្រេងឥន្ធនៈក៏កំពុងត្រូវបានកែសម្រួល និងបន្ថែមផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវសុវត្ថិភាពថាមពលល្អបំផុតក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។ |
ផ្នែកទី 1: ជ្រុងលាក់កំបាំងនៃស៊េរីប្រេង និងឧស្ម័នយក្ស៖ បំណុលពន្ធរាប់ពាន់លានដុល្លារ ថៅកែស្នើឱ្យហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេស
មេរៀនទី 2៖ មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈរាប់រយពាន់លានត្រូវបានសមស្រប៖ ការមិនអើពើនឹងការព្រមាន ហានិភ័យនៃការបាត់បង់អ្វីគ្រប់យ៉ាង
មេរៀនទី 3៖ ទាបជាងក្រុមហ៊ុនប្រេងយក្ស អាជីវកម្មលក់រាយត្រូវបានលងបន្លាចដោយការភ័យខ្លាចនៃការធ្វើការក្នុងតម្លៃសូន្យដុង
មេរៀនទី៤៖ ត្រូវបញ្ឈប់ការក្លែងបន្លំនៅខាងក្រោយផ្ទះ និង 'ការចាប់យកដោយដៃទទេ' នៅក្នុងទីផ្សារប្រេង
ប្រភព
Kommentar (0)