ការពិចារណាសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យកាន់តែតឹងរឹងនៃទីផ្សារមូលបត្របឋម

ការពិចារណាសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យកាន់តែតឹងរឹងនៃទីផ្សារមូលបត្របឋម

នៅក្នុងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រចុងក្រោយនេះ បទប្បញ្ញត្តិពិនិត្យជាច្រើនសម្រាប់អង្គការដែលចេញច្បាប់ត្រូវបានធ្វើឱ្យមានភាពតឹងរ៉ឹងជាងមុន។ ទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់អង្គការពាក់ព័ន្ធក៏ត្រូវបានបន្ថែមផងដែរ។

ការកើនឡើងយឺតនៃចំនួនទំនិញគុណភាពចូលទីផ្សារភាគហ៊ុនគឺជាឧបសគ្គក្នុងការទាក់ទាញទុនបរទេស។ រូបថត៖ D.T

ទ្វារបញ្ចាំងគឺតឹងជាង

នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 2016 រឿងរបស់ក្រុមហ៊ុន Central Mining and Mineral Import-Export Joint Stock Company (កូដភាគហ៊ុន MTM) បានក្លាយជាប្រធានបទ "ក្តៅ" ទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស និងបង្កើតភាពច្របូកច្របល់ក្នុងចំណោមអ្នកវិនិយោគ។ ក្រុមហ៊ុនមួយបានចុះបញ្ជីសម្រាប់ការជួញដូរនៅលើការផ្លាស់ប្តូរ UPCoM ជាមួយនឹងសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលបំផុត ប៉ុន្តែគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ក្រុមហ៊ុននេះមានទីស្នាក់ការនៅក្នុងភោជនីយដ្ឋានមួយ ហើយស្ថិតក្នុងស្ថានភាព "ឈប់ដំណើរការ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបញ្ចប់នីតិវិធីបិទលេខកូដពន្ធ" នៅពេលរកមើលនៅលើគេហទំព័រព័ត៌មានអ្នកជាប់ពន្ធនៃអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ។

សូម្បីតែការស៊ើបអង្កេតជាបន្តបន្ទាប់បានបង្ហាញថាក្រុមហ៊ុនមិនមានទ្រព្យសម្បត្តិ និងគ្មានសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ ឯកសារចុះបញ្ជីការជួញដូរនៅ UPCoM ឯកសារប្រជុំរបស់ម្ចាស់ហ៊ុន... សុទ្ធតែក្លែងក្លាយ។ អតីតប្រធានក្រុមហ៊ុន Tran Huu Tiep ត្រូវបានកាត់ទោសឱ្យជាប់ពន្ធនាគារអស់មួយជីវិតពីបទក្លែងបន្លំ និងការកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិ ដែលជាការពិន័យធ្ងន់បំផុតមួយសម្រាប់ការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តជាង 20 ឆ្នាំរបស់ផ្សារហ៊ុន។

ទោះបីជាមានការកាត់ទោសធ្ងន់ និងរារាំងក៏ដោយ បើក្រឡេកមើលទៅក្រោយរយៈពេល 8 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ នៅតែមានម្ចាស់អាជីវកម្មដែលបានចុះបញ្ជី និងអ្នកចេញសញ្ញាប័ណ្ណដែលបន្តឈរនៅមុខរបារ បើទោះបីជាទំហំនៃការខូចខាតត្រូវបានកំណត់ក្នុងកម្រិតដែលមិននឹកស្មានដល់ក៏ដោយ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន៧ លើវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា នឹងត្រូវពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា លើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ (ប្រភព៖ កម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តក្នុងកិច្ចប្រជុំត្រៀមរៀបចំនៅព្រឹកថ្ងៃទី២១ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤)។

សម័យ​ប្រជុំ​រដ្ឋសភា​លើក​ទី​៨ នីតិកាល​ទី​១៥ បាន​ចាប់​ផ្តើម​ធ្វើ​នៅ​ថ្ងៃ​នេះ (២១ តុលា)។ ក្នុងចំណោមនោះ ការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រដែលប៉ះពាល់ដល់ទីផ្សារមូលបត្របឋមនឹងត្រូវដាក់ជូនអង្គនីតិបញ្ញត្តិ ដែលជាផ្នែកនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន 7 ក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។

ធ្វើបទបង្ហាញក្នុងសិក្ខាសាលា “ទទួលបានមតិអាជីវកម្មលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ; ច្បាប់គណនេយ្យ; ច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ; ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ” ដែលរៀបចំដោយសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) កាលពីចុងសប្តាហ៍មុន លោក Nguyen Minh Duc នាយកដ្ឋានច្បាប់ (VCCI) បានចង្អុលបង្ហាញនូវខ្លឹមសារជាច្រើនដែលបង្កើនការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់អាជីវកម្មនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចុងក្រោយបង្អស់។ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងទីផ្សារមូលបត្របឋម - ដែលជាកន្លែងដែលមូលបត្រដែលទើបចេញថ្មីត្រូវបានទិញ និងលក់ ផ្តល់ជូនជាសាធារណៈ... សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមការរឹតបន្តឹងលើការចេញមូលបត្រ ដូចជាការផ្តល់លក្ខខណ្ឌនៃការចេញមូលបត្របន្ថែម ការបង្កើនការរឹតបន្តឹងលើការចេញមូលបត្រ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អង្គការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការចេញមូលបត្រដូចជា អង្គការប្រឹក្សាយោបល់ អង្គការសវនកម្មជាដើម ត្រូវបានផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវបន្ថែម ឬការពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភបំពានក្នុងវិស័យសវនកម្មត្រូវបានកើនឡើង។

ឧទាហរណ៍ សេចក្តីព្រាងបន្ថែមនូវទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការរៀបចំកំណត់ត្រា ការបញ្ជាក់កំណត់ត្រា និងឯកសាររាយការណ៍។ អង្គការប្រឹក្សាប្រវត្តិរូប និងអ្នកប្រឹក្សាប្រវត្តិរូប។ អង្គការសវនកម្ម សវនករដែលបានអនុម័ត អ្នកដែលចុះហត្ថលេខាលើរបាយការណ៍សវនកម្ម ឬពិនិត្យ។

លើសពីនេះ ឯកសារចុះឈ្មោះសម្រាប់ការបោះផ្សាយលក់ភាគហ៊ុនជាសាធារណៈដំបូងរបស់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នានឹងត្រូវបញ្ចូលរបាយការណ៍សវនកម្មលើមូលធនធម្មនុញ្ញដែលបានរួមចំណែកក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះសម្រាប់ការបោះផ្សាយលក់មូលបត្រជាសាធារណៈដំបូង ឬចាប់ពីថ្ងៃបង្កើត ប្រសិនបើសហគ្រាសត្រូវបានបង្កើតឡើងតិចជាង 10 ឆ្នាំមុន។ ការផ្ទេរប្រាក់នឹងត្រូវដាក់កម្រិតរយៈពេលយ៉ាងតិចបីឆ្នាំ លើកលែងតែករណីផ្ទេររវាងអ្នកវិនិយោគមូលបត្រដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ឬស្របតាមការវិនិច្ឆ័យ។ សម្រាប់ការប្រៀបធៀបកាលពីមុន រយៈពេលនៃការចាក់សោរគឺ 3 ឆ្នាំសម្រាប់អ្នកវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្រ្ត និងយ៉ាងហោចណាស់មួយឆ្នាំសម្រាប់អ្នកវិនិយោគមូលបត្រដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ។

ស្វែងរកដំណោះស្រាយដែលមានតុល្យភាព

យោងតាមលោកស្រី Tran Thi Thuy Ngoc អនុប្រធានសមាគមគណនេយ្យករសាធារណៈវៀតណាមដែលមានការបញ្ជាក់ តម្រូវការរាយការណ៍មូលធនធម្មនុញ្ញក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំទំនងជាមិនអាចទៅរួចនោះទេ។ ហេតុផលគឺដោយសារសហគ្រាសជាច្រើនបានឆ្លងកាត់ដំណើរការនៃការបំបែក ច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ផ្លាស់ប្តូរពីសហគ្រាសរដ្ឋទៅជាក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា ឬលក់ផ្នែកខ្លះនៃដើមទុនរបស់ពួកគេទៅឱ្យបរទេស ដូច្នេះហើយវាមិនងាយស្រួលទេក្នុងការប្រមូលឯកសារលើដើមទុនក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំ។

លើសពីនេះ បើតាមលោកស្រី ង៉ុក ការរួមចំណែកដើមទុនអាចជាសាច់ប្រាក់ ឬទ្រព្យសម្បត្តិរូបី ឬអរូបី។ បទប្បញ្ញត្តិខាងលើចោទជាសំណួរអំពីតម្រូវការសម្រាប់ការវាយតម្លៃឯករាជ្យនៃទ្រព្យសកម្មដែលបានរួមចំណែក - អ្វីមួយដែលមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិពីមុន។

តំណាងសមាគមគណនេយ្យករសាធារណៈវៀតណាមដែលមានវិញ្ញាបនបត្របានមានប្រសាសន៍ថា "នឹងមានក្រុមហ៊ុនដូចជាអាជីវកម្មគ្រួសារដែលពីមុនមិនមានបំណងចុះបញ្ជីភាគហ៊ុនរបស់ពួកគេនៅលើផ្សារហ៊ុន មិនបានរៀបចំកំណត់ត្រាពេញលេញ និងច្បាស់លាស់ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំ ហើយប្រហែលជាមិនមានឱកាសចុះបញ្ជីភាគហ៊ុនរបស់ពួកគេនៅលើផ្សារហ៊ុន"។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការកើនឡើងយឺតនៃចំនួនទំនិញគុណភាពចូលទីផ្សារភាគហ៊ុនក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឧបសគ្គក្នុងការទាក់ទាញលំហូរមូលធនបរទេសនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងអនាគត នៅក្នុងសេណារីយ៉ូនៃទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាមដែលកំពុងត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងពីទីផ្សារព្រំដែនទៅកាន់ទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើនបន្ទាប់បន្សំ។

មានមតិផងដែរដែលថាការរឹតបន្តឹងការផ្ទេរគួរតែត្រូវបានកាត់បន្ថយទាន់ពេលវេលាជំនួសឱ្យការកើនឡើងដូចដែលបានកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។ យោងតាមអ្នកដឹកនាំធនាគារ ដំណើរការអនុម័តពីការបិទសៀវភៅរហូតដល់ការចុះបញ្ជីភាគហ៊ុននៅក្នុងផ្សារហ៊ុនគឺ "ប្រើប្រាស់" ពេលវេលាច្រើន ដែលប៉ះពាល់ដល់ការសម្រេចចិត្តវិនិយោគនៅពេលដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យទីផ្សារក្នុងអំឡុងពេលពីការវិនិយោគរហូតដល់ប្រតិបត្តិការ។

សមាហរណកម្មនៃការបោះផ្សាយលក់មូលបត្រជាសាធារណៈ និងការចុះបញ្ជី/ចុះបញ្ជីការជួញដូរភាគហ៊ុនទៅក្នុងដំណើរការតែមួយ គឺជាដំណោះស្រាយដែលគណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋបានស្នើឡើង និងបញ្ជាក់ថានឹងអនុវត្តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់វិនិយោគិន និងនាំយកភាគហ៊ុនដែលមានគុណភាពកាន់តែច្រើនទៅកាន់ផ្សារហ៊ុន។

បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងបរិបទនៃច្បាប់ដែលកំពុងត្រូវបានព្រាងតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ។ នេះ​បើ​តាម​តំណាង VCCI ចាំបាច់​ត្រូវ​ពិចារណា​យ៉ាង​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់ ជាពិសេស​ក្នុង​ការ​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​ដែល​បង្កើន​កាតព្វកិច្ច​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​ព្រាង​ខ្លី។ ដោយរំលឹកឡើងវិញនូវគោលដៅនៃវិសោធនកម្មគឺដើម្បីដកចេញនូវការលំបាក និងជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច លោក ឌឹក ក៏បានលើកជាសំណួរថា តើបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះស្របតាមគោលដៅដែលបានកែសម្រួលនៃច្បាប់ដែរឬទេ។

សេដ្ឋវិទូ Dr. Can Van Luc ក៏ជឿជាក់ផងដែរថា ត្រូវតែមានទស្សនវិស័យដែលមានតុល្យភាព និងចុះសម្រុងគ្នាបន្ថែមទៀត ក្នុងទិសដៅនៃការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/can-nhac-khi-sang-loc-chat-che-hon-thi-truong-chung-khoan-so-cap-d227886.html