ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវការដើម្បីជៀសវាងភាពចលាចលនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ

កាលពីថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំមតិមួយចំនួនអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។

ថ្លែងមតិ គណៈប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh (គណៈប្រតិភូ Ca Mau) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះស្មារតីនៃវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ។

លោក ថាញ់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដីពិតជាមានតម្លៃជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ក្នុងទិសដៅដែលដីមិនត្រឹមតែជាទ្រព្យសកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាធនធាន និងដើមទុនជាមួយនឹងធម្មជាតិតម្រង់ទិសទីផ្សារបន្ថែមទៀត បម្រើដល់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មសម្រាប់ទាំងមនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

ការសន្ទនា - ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវការដើម្បីជៀសវាងភាពចលាចលនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ — ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Duy Thanh។

នោះគឺជាការអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីជាមួយនឹងយន្តការសាធារណៈ និងតម្លាភាពសម្រាប់រដ្ឋក្នុងការបង្កើតមូលនិធិដីធ្លី គ្រប់គ្រងយ៉ាងសកម្មនូវការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការទីផ្សារ និងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ វាជាទីផ្សារសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីចម្រុះ ដែលអាចបំប្លែងទៅជាលំហូរសាច់ប្រាក់បានយ៉ាងងាយស្រួល។

ប្រតិភូបានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិដាក់បញ្ចាំ និងសិទ្ធិជួលបន្ត ក្នុងករណីបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំ និងលក់ទ្រព្យសម្បត្តិជាប់នឹងដី។

សូម្បីតែក្នុងវិស័យដីកសិកម្ម ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា ប្រជាពលរដ្ឋប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មក៏អាចផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធដំណាំ និងបសុសត្វ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីផងដែរ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានពង្រីកដែនកំណត់សម្រាប់ការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គលឱ្យមិនលើសពី ១៥ ដងនៃដែនកំណត់សម្រាប់ការបែងចែកដីកសិកម្ម។ ពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិផ្ទេរដីដាំស្រូវ រួមមានអង្គការសេដ្ឋកិច្ច គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម។

ការសន្ទនា - ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានគឺចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងភាពចលាចលនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ (រូបភាពទី 2) ។ — សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានជម្នះលើចំណុចខ្វះខាតជាច្រើននៅក្នុងដីកសិកម្ម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុកដើម្បីសម្រេចលើតម្លៃដីជាក់លាក់ស្របតាមអាជ្ញាធររបស់ខ្លួនក្នុងការបែងចែកដីធ្លី ការជួលដី និងការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី។ សិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ដីក្នុងតំបន់ធ្វើផែនការក៏មានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលនេះដែរ…

ប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh បានមានប្រសាសន៍ថា “សម្រាប់ប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ពីវិស័យកសិកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រមូលផ្តុំ ពង្រីកអាជីវកម្ម និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយទឹកដីដូចប្រទេសយើង ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនោះពិតជាអនុវត្តជាក់ស្តែង”។

ដោយសារសារៈសំខាន់ និងសារៈសំខាន់នៃធនធានដីធ្លីចំពោះប្រជាជន និងអាជីវកម្ម គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ការកែប្រែនេះគួរតែបញ្ជាក់បន្ថែមលើដំណោះស្រាយលេខ ១៨។

លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា “ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតដំណោះស្រាយ និងបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាន និងរយៈពេលវែង ដើម្បីចៀសវាងការបង្កផលប៉ះពាល់ខ្លាំងពេក ការប្រែប្រួល ឬភាពចលាចលក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យដូចកាលពីអតីតកាល ដែលបង្កឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ប៉ះពាល់ដល់ការរស់រានមានជីវិតរបស់អាជីវកម្ម និងជីវិតមនុស្សដូចកាលពីអតីតកាល”។

ជាក់ស្តែង ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាលបានបន្តមានដំណោះស្រាយ ដើម្បីបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។ ជាពិសេស ដំណោះស្រាយលេខ 33 ត្រូវបានចេញដោយមានគោលដៅលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ដោយដកចេញបន្តិចម្តងៗនូវការលំបាកទាក់ទងនឹងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់នៃគម្រោង មូលបត្របំណុល និងលំហូរមូលធន។ ប៉ុន្តែបើតាមលោក ថាញ់ មួយកម្រិត នេះនៅតែជាវិធានការតាមស្ថានភាពដើម្បីអន្តរាគមន៍ទីផ្សារ។

លោក ថាញ់ ជឿជាក់ថា ប្រសិនបើយើងចង់ឱ្យទីផ្សារអចលនទ្រព្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយស្ថិរភាព និងសុខភាពល្អនោះ យើងត្រូវមានច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ច្បាប់លំនៅឋាន ... ដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា ស្ថិរភាព ស្រប និងស្របតាមច្បាប់ទីផ្សារ។

ការសន្ទនា - ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានគឺចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងភាពចលាចលនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ (រូបភាពទី 3) ។ — តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនៅរសៀលថ្ងៃទី៣ វិច្ឆិកា។

ទី២ លោក ថាញ់ មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ ក្នុងផ្នែក ២.៥ តម្រូវឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលលើកនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលការណ៍អនុគ្រោះលើថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី សមស្របនឹងតំបន់វិនិយោគអនុគ្រោះ ហើយនេះក៏ជាតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩ ស្តីពីកសិកម្មជនបទ និងកសិករ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។

ទី៣ ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី មាត្រា ៦៤ និងមាត្រា ៦៧ កំពុងត្រូវបានព្រាង ផែនការនេះក៏រួមបញ្ចូលនូវសូចនាករស្តីពីការបែងចែកដីសម្រាប់មូលដ្ឋានផងដែរ។

បើតាមប្រតិភូ បញ្ហានេះបង្កការលំបាកដល់មូលដ្ឋានខេត្ត និងស្រុក ដែលនឹងត្រូវកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីជាច្រើនលើកច្រើនសារក្នុងពេលអនុវត្ត ព្រោះនៅពេលរៀបចំផែនការរួចរាល់ អ្នកវិនិយោគមិនទាន់បានបង្ហាញខ្លួន ហើយយោងតាមដំណោះស្រាយលេខ១៨ ការធ្វើផែនការគ្រាន់តែជាការកំណត់តំបន់ប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ ការធ្វើផែនការដែលកំណត់គោលដៅជាក់លាក់សម្រាប់ប្រភេទដីគឺមិនច្បាស់លាស់ មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនអាចទុកចិត្តបាន។

លោក Thanh បានស្នើថា "ដូច្នេះខ្ញុំស្នើឱ្យបែងចែកផែនការ និងផែនការជាពីរ ខ្លឹមសារគោលដៅត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនការ"។

ទី៤ ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់ការប្រើប្រាស់ដី (មាត្រា៩) ប្រតិភូយល់ឃើញថា ការបែងចែកដីកសិកម្មច្រើនប្រភេទ នឹងបង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ឧទាហរណ៍៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺបែងចែកដីសម្រាប់ដាំដំណាំហូបផ្លែ ដំណាំប្រចាំឆ្នាំ និងដីវារីវប្បកម្ម ប៉ុន្តែនៅកៀន ដីសម្រាប់ដាំដើមកោងកាង សម្រាប់ចិញ្ចឹមបង្កង ក្តាម ដីសម្រាប់ចិញ្ចឹមត្រី។

“វាត្រូវបានណែនាំឱ្យចាត់ថ្នាក់ដីទៅតាមគោលបំណងគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ មិនមែនយោងទៅតាមគោលបំណងប្រើប្រាស់របស់ប្រជាជននោះទេ។ ប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh មានប្រសាសន៍ថា “គ្រប់គ្រងដីរដ្ឋឲ្យបានតឹងរ៉ឹង ប៉ុន្តែមិនបង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋ”។

ជៀសវាងការទាញយកប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយស្មានតម្លៃដីកសិកម្ម

អត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារនៃការប្រមូលផ្តុំដីសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម និងទំនិញទ្រង់ទ្រាយធំ អនុរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Nguyen Van Huy (គណៈប្រតិភូ Thai Binh) បានបញ្ជាក់ថា ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ទទួលការផ្ទេរដីដាំដុះដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៧ មាត្រា ៤៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បច្ចុប្បន្នមានជម្រើសចំនួន ៣ ។ ប្រតិភូ ង្វៀន វ៉ាន់ហ៊ុយ បានជ្រើសរើសជម្រើសទី ៣ ដែលចែងថាៈ បុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម និងទទួលការផ្ទេរដីដាំដុះ ត្រូវបង្កើតអង្គការសេដ្ឋកិច្ច និងមានផែនការប្រើប្រាស់ដីដាំដុះ នៅពេលដែលបុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ទទួលបានការផ្ទេរដីលើសពីការកំណត់ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៧៧។

ដោយសារតែផែនការនេះចុះសម្រុងគ្នានឹងកត្តាទាំងពីរ វាធានានូវការគ្រប់គ្រងដើម្បីជៀសវាងការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយប៉ាន់ស្មានដីកសិកម្ម ខណៈពេលដែលនៅតែលើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្មកសិកម្ម បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មខ្នាតធំស្របតាមគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ។

ប្រភព