ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវការដើម្បីជៀសវាងភាពចលាចលនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ

កាលពីថ្ងៃទី០៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំមតិមួយចំនួន នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។

ថ្លែងមតិ គណៈប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh (គណៈប្រតិភូ Ca Mau) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះស្មារតីនៃវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ។

លោក ថាញ់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដីពិតជាមានតម្លៃជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ក្នុងទិសដៅដែលដីមិនត្រឹមតែជាទ្រព្យសកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាធនធាន និងដើមទុនជាមួយនឹងធម្មជាតិតម្រង់ទិសទីផ្សារបន្ថែមទៀត បម្រើដល់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មសម្រាប់ទាំងមនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

ការសន្ទនា - ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវការដើម្បីជៀសវាងភាពចលាចលនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ — ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Duy Thanh។

នោះគឺជាការអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីជាមួយនឹងយន្តការសាធារណៈ និងតម្លាភាពសម្រាប់រដ្ឋក្នុងការបង្កើតមូលនិធិដីធ្លី គ្រប់គ្រងយ៉ាងសកម្មនូវការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការទីផ្សារ និងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ វាជាទីផ្សារសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីចម្រុះ ដែលអាចបំប្លែងទៅជាលំហូរសាច់ប្រាក់បានយ៉ាងងាយស្រួល។

ប្រតិភូបានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិដាក់បញ្ចាំ និងសិទ្ធិជួលបន្ត ក្នុងករណីបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំ និងលក់ទ្រព្យសម្បត្តិជាប់នឹងដី។

សូម្បីតែក្នុងវិស័យដីកសិកម្ម ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា ប្រជាពលរដ្ឋប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មក៏អាចផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធដំណាំ និងបសុសត្វ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីផងដែរ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានពង្រីកដែនកំណត់សម្រាប់ការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គលឱ្យមិនលើសពី ១៥ ដងនៃដែនកំណត់សម្រាប់ការបែងចែកដីកសិកម្ម។ ពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិផ្ទេរដីដាំស្រូវ រួមមានអង្គការសេដ្ឋកិច្ច គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម។

ការសន្ទនា - ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានគឺចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងភាពចលាចលនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ (រូបភាពទី 2) ។ — សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានជម្នះលើចំណុចខ្វះខាតជាច្រើននៅក្នុងដីកសិកម្ម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុកដើម្បីសម្រេចលើតម្លៃដីជាក់លាក់ស្របតាមអាជ្ញាធររបស់ខ្លួនក្នុងការបែងចែកដីធ្លី ការជួលដី និងការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី។ សិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ដីក្នុងតំបន់ធ្វើផែនការក៏មានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលនេះដែរ…

ប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh បានមានប្រសាសន៍ថា “សម្រាប់ប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ពីវិស័យកសិកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រមូលផ្តុំ ពង្រីកអាជីវកម្ម និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយទឹកដីដូចប្រទេសយើង ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនោះពិតជាអនុវត្តជាក់ស្តែង”។

ដោយសារសារៈសំខាន់ និងសារៈសំខាន់នៃធនធានដីធ្លីចំពោះប្រជាជន និងអាជីវកម្ម គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ការកែប្រែនេះគួរតែបញ្ជាក់បន្ថែមលើដំណោះស្រាយលេខ ១៨។

លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា “ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតដំណោះស្រាយ និងបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាន និងរយៈពេលវែង ដើម្បីចៀសវាងការបង្កផលប៉ះពាល់ខ្លាំងពេក ការប្រែប្រួល ឬភាពចលាចលក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យដូចកាលពីអតីតកាល ដែលបង្កឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ប៉ះពាល់ដល់ការរស់រានមានជីវិតរបស់អាជីវកម្ម និងជីវិតមនុស្សដូចកាលពីអតីតកាល”។

ជាក់ស្តែង ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាលបានបន្តមានដំណោះស្រាយ ដើម្បីបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។ ជាពិសេស ដំណោះស្រាយលេខ 33 ត្រូវបានចេញដោយមានគោលដៅលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ដោយដកចេញបន្តិចម្តងៗនូវការលំបាកទាក់ទងនឹងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់នៃគម្រោង មូលបត្របំណុល និងលំហូរមូលធន។ ប៉ុន្តែបើតាមលោក ថាញ់ មួយកម្រិត នេះនៅតែជាវិធានការតាមស្ថានភាពដើម្បីអន្តរាគមន៍ទីផ្សារ។

លោក ថាញ់ ជឿជាក់ថា ប្រសិនបើយើងចង់ឱ្យទីផ្សារអចលនទ្រព្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយស្ថិរភាព និងសុខភាពល្អនោះ យើងត្រូវមានច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ច្បាប់លំនៅឋាន ... ដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា ស្ថិរភាព ស្រប និងស្របតាមច្បាប់ទីផ្សារ។

ការសន្ទនា - ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានគឺចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងភាពចលាចលនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ (រូបភាពទី 3) ។ — តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនៅរសៀលថ្ងៃទី៣ វិច្ឆិកា។

ទី២ លោក ថាញ់ មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ ក្នុងផ្នែក ២.៥ តម្រូវឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលលើកនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលការណ៍អនុគ្រោះលើថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី សមស្របនឹងតំបន់វិនិយោគអនុគ្រោះ ហើយនេះក៏ជាតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩ ស្តីពីកសិកម្មជនបទ និងកសិករ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។

ទី៣ ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី មាត្រា ៦៤ និងមាត្រា ៦៧ កំពុងត្រូវបានព្រាង ផែនការនេះក៏រួមបញ្ចូលនូវសូចនាករស្តីពីការបែងចែកដីសម្រាប់មូលដ្ឋានផងដែរ។

បើតាមប្រតិភូ បញ្ហានេះបង្កការលំបាកដល់មូលដ្ឋានខេត្ត និងស្រុក ដែលនឹងត្រូវកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីជាច្រើនលើកច្រើនសារក្នុងពេលអនុវត្ត ព្រោះនៅពេលរៀបចំផែនការរួចរាល់ អ្នកវិនិយោគមិនទាន់បានបង្ហាញខ្លួន ហើយយោងតាមដំណោះស្រាយលេខ១៨ ការធ្វើផែនការគ្រាន់តែជាការកំណត់តំបន់ប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ ការធ្វើផែនការដែលកំណត់គោលដៅជាក់លាក់សម្រាប់ប្រភេទដីគឺមិនច្បាស់លាស់ មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនគួរឱ្យទុកចិត្ត។

លោក Thanh បានស្នើថា "ដូច្នេះខ្ញុំស្នើឱ្យបែងចែកផែនការ និងផែនការជាពីរខ្លឹមសារ គោលដៅត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនការ"។

ទី៤ ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់ការប្រើប្រាស់ដី (មាត្រា៩) ប្រតិភូបានរកឃើញថា ការបែងចែកប្រភេទដីកសិកម្មជាច្រើនប្រភេទ នឹងបង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ ឧទាហរណ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺបែងចែកដីសម្រាប់ដាំដំណាំមានអាយុច្រើនឆ្នាំ ដំណាំប្រចាំឆ្នាំ និងដីវារីវប្បកម្ម ប៉ុន្តែនៅក្រុង Ca Mau ដីសម្រាប់ដាំដើមកោងកាងសម្រាប់ចិញ្ចឹមបង្គា ក្តាម និងត្រី ហើយដីសម្រាប់ដាំឈូកសម្រាប់ចិញ្ចឹមត្រី សុទ្ធតែជាដីប្រភេទដូចគ្នា។

ប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh មានប្រសាសន៍ថា “វាត្រូវបានស្នើឱ្យចាត់ថ្នាក់ដីទៅតាមគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ មិនមែនយោងទៅតាមគោលបំណងប្រើប្រាស់របស់ប្រជាជនទេ។ ដើម្បីគ្រប់គ្រងដីរបស់រដ្ឋយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ប៉ុន្តែមិនបង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋទេ”។

ជៀសវាងការទាញយកប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយស្មានតម្លៃដីកសិកម្ម

អត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារនៃការប្រមូលផ្តុំដីសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម និងទំនិញទ្រង់ទ្រាយធំ អនុរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Nguyen Van Huy (គណៈប្រតិភូ Thai Binh) បានបញ្ជាក់ថា ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ទទួលការផ្ទេរដីដាំដុះដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៧ មាត្រា ៤៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បច្ចុប្បន្នមានជម្រើសចំនួន ៣ ។ ប្រតិភូ ង្វៀន វ៉ាន់ហ៊ុយ បានជ្រើសរើសជម្រើសទី ៣ ដែលចែងថាៈ បុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម និងទទួលការផ្ទេរដីដាំដុះ ត្រូវបង្កើតអង្គការសេដ្ឋកិច្ច និងមានផែនការប្រើប្រាស់ដីដាំដុះ នៅពេលដែលបុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ទទួលបានការផ្ទេរដីលើសពីការកំណត់ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៧៧។

ដោយសារតែផែនការនេះចុះសម្រុងគ្នានឹងកត្តាទាំងពីរ វាធានានូវការគ្រប់គ្រងដើម្បីជៀសវាងការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយប៉ាន់ស្មានដីកសិកម្ម ខណៈពេលដែលនៅតែលើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្មកសិកម្ម បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មខ្នាតធំស្របតាមគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ។

ប្រភព