បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហានៃចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់ដែលកំពុងកើនឡើងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនឆ្នាំ ២០០៣ កាលពីមុនរបស់ក្រសួងសុខាភិបាល ក៏បានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលប្តីប្រពន្ធនីមួយៗអាចមានកូនបានតែ ១ ទៅ ២ នាក់ប៉ុណ្ណោះ ហើយផ្តល់សិទ្ធិដល់គូស្វាមីភរិយាក្នុងការសម្រេចចិត្តលើចំនួនកូន ពេលវេលាកំណើត និងចន្លោះពេលសម្រាល (មានន័យថាប្តីប្រពន្ធនីមួយៗអាចសម្រេចបានកូនលើសពី ២ នាក់)។
ការបន្ធូរបន្ថយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំនួនកុមារ និងវិធានការមិនគោរពវិន័យចំពោះសមាជិកគណបក្សដែលមានកូនទីបីបានទទួលការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិជាច្រើនបាននិយាយថា ការកែតម្រូវអត្រាកំណើតតម្រូវឱ្យមានដំណោះស្រាយដែលអាចបត់បែនបាន សមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃតំបន់ និងតំបន់នីមួយៗ ហើយមិនគួរត្រូវបានអនុវត្តជាសកល និងស្មើភាពគ្នានោះទេ។
វៀតណាមជាប្រទេសមួយដែលមានគោលនយោបាយចំនួនប្រជាជនដំបូងបំផុត (ឆ្នាំ ១៩៦១)។ បន្ទាប់ពីការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយអត្រាកំណើត ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2005 ប្រទេសរបស់យើងបានឈានដល់អត្រាមានកូនជំនួស 2.1 កុមារ/ស្ត្រី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងសុខាភិបាល អត្រានៃការមានកូនជំនួសនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងបានថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងរយៈពេល 12 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ហើយត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងបន្តថយចុះនៅឆ្នាំបន្ទាប់។
ដូច្នោះហើយ អត្រានៃការមានកូនជាតិបានថយចុះពី 2.11 កុមារ/ស្ត្រី (2021) ទៅ 2.01 កុមារ/ស្ត្រី (2022), 1.96 កុមារ/ស្ត្រី (2023) និង 1.91 កុមារ/ស្ត្រី (2024 - កម្រិតទាបបំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ)។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៩ នៅទូទាំងប្រទេស ដែលឈានដល់ការមានកូនជំនួស។ 22 ខេត្ត ក្រុង មានអត្រាមានកូនទាបជាងកម្រិតជំនួស (ភាគច្រើនជាតំបន់ដែលមានសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមអភិវឌ្ឍន៍)។ ខេត្តចំនួន 33 មានកម្រិតខ្ពស់ជាងការមានកូនជំនួស (រួមទាំងខេត្ត Quang Tri)។
អាស្រ័យហេតុនេះ អត្រាកំណើតនៅតំបន់ទីក្រុង តំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ បច្ចុប្បន្នកំពុងធ្លាក់ចុះក្រោម 2 នាក់/ស្ត្រី។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល តំបន់ភ្នំភាគខាងជើង និងតំបន់កណ្តាល និងតំបន់កណ្តាលខាងជើង មិនទាន់សម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់នៅឡើយ។ នេះបង្ហាញថាមានភាពខុសគ្នានៃអត្រាកំណើតរវាងតំបន់ តំបន់ និងតំបន់។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតដំណោះស្រាយសមស្របតាមតំបន់ និងខេត្តនីមួយៗ ដើម្បីធានាបាននូវការថែរក្សាស្ថិរភាពនៃការមានកូនជំនួស និងឆ្ពោះទៅរកការមានកូនឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេស។
ក្នុងបរិបទទូទៅនៃប្រទេសទាំងមូល ខេត្ត Quang Tri ក៏មានលក្ខណៈ និងការលំបាករៀងៗខ្លួន ដែលទាមទារដំណោះស្រាយសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់មូលដ្ឋាន។ យោងតាមទិន្នន័យរបស់នាយកដ្ឋានប្រជាជនខេត្ត Quang Tri ក្នុងឆ្នាំ 2024 អត្រាមានកូនជាមធ្យមរបស់ស្ត្រីនៅក្នុងតំបន់គឺ 2.31 កុមារ។
ក្នុងនោះ 24 វួដ និងទីប្រជុំជន (ប្រជាជននៅទីក្រុង) មានអត្រាកំណើត 2.16 កុមារ/ស្ត្រី (ជិតឈានដល់កម្រិតជំនួស 2.1 កុមារ); នៅក្នុងឃុំដែលនៅសេសសល់ អត្រាកំណើតជាមធ្យមគឺ 2.34 នាក់/ស្ត្រី (រួមទាំងឃុំជនជាតិភាគតិចចំនួន 31 ដែលមានអត្រាកំណើត 2.66 នាក់/ស្ត្រី)។ បន្ថែមពីលើការចាត់ថ្នាក់តាមព្រំដែនរដ្ឋបាល អត្រានៃការមានកូនក៏ត្រូវបានបែងចែកទៅជា 7 ក្រុមអាយុរបស់ស្ត្រី (ចាប់ពី 15 - 19, 20 - 24, 25 - 29, 30 - 34, 35 - 39 និង 40 - 44)។ នៅតំបន់ដីសណ្ត ចំនួនស្ត្រីសម្រាលកូនមានកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងក្រុមអាយុ 25-29 បន្ទាប់មកថយចុះបន្តិចម្តងៗ ហើយចំនួនម្តាយដែលផ្តល់កំណើតឱ្យកូនទីបីជាធម្មតាគឺបន្ទាប់ពីអាយុ 35 ឆ្នាំ។
ផ្ទុយទៅវិញ នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច ភាពមានកូនរបស់ស្ត្រីមានកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងក្រុមអាយុ 20-24 ឆ្នាំ (ក្រៅពីនេះ ស្ត្រីដែលមានអាយុពី 15-19 ឆ្នាំក៏មានអត្រាមានកូនខ្ពស់ផងដែរ)។ បន្ទាប់ពីអាយុ 35 ឆ្នាំ ស្ត្រីនៅក្នុងតំបន់នេះមានអត្រាមានកូនទាបបំផុតនៅក្នុងខេត្ត។ មូលហេតុគឺអាយុនៃការរៀបការនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិចគឺឆាប់ពេក ស្ត្រីសម្រាលកូនញឹកញាប់ (ករណីជាច្រើនមានអាយុត្រឹមតែ២៤ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមានកូន៣នាក់ហើយ)។
ខេត្ត Quang Tri កំពុងខិតខំសម្រេចបានអត្រាមានកូនជំនួស 2.1 នាក់/ស្ត្រី។ ជាមួយនឹងភាពជាក់ស្តែងខាងលើ ខេត្តចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយអន្តរាគមន៍ ដើម្បីកែសម្រួលអត្រាកំណើតឱ្យសមស្របតាមតំបន់នីមួយៗ និងមុខវិជ្ជានីមួយៗ។ សម្រាប់តំបន់ដីសណ្ត ជាពិសេសវួដ និងទីប្រជុំជនទាំង 24 ដែលនៅជិតកម្រិតនៃការមានកូនជំនួស ដំណោះស្រាយគឺចាំបាច់ដើម្បីរក្សាវា។
ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងកែសម្រួលគោលនយោបាយគាំទ្រ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តគូស្វាមីភរិយាឱ្យមានកូនពីរនាក់ ដោយផ្អែកលើការវិភាគ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយស្តីពីពលកម្ម ការងារ សុខុមាលភាពសង្គម ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព។ល។ ផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ថាស្ត្រីដែលមានអាយុលើសពី 35 ឆ្នាំមិនគួរមានកូនទេ ដោយសារតែហានិភ័យសក្តានុពលជាច្រើនទាក់ទងនឹងការមានផ្ទៃពោះ និងការសម្រាលកូន។
សម្រាប់តំបន់ភ្នំ ជនជាតិភាគតិចត្រូវបង្កើនការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នា ដើម្បីកុំឱ្យប្រជាជនទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយអនុញ្ញាតឱ្យគូស្វាមីភរិយាសម្រេចចិត្តលើចំនួនកូនដើម្បីមានកូនច្រើន។ ក្រុមគោលដៅនៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច ដែលត្រូវផ្តោតលើការឃោសនា គឺស្ត្រីដែលមានអាយុពី 15-24 ឆ្នាំ។ ខ្លឹមសារឃោសនាត្រូវគូសបញ្ជាក់ ដើម្បីកាត់បន្ថយស្ថានការណ៍រៀបការឆាប់ រៀបការឆាប់ ស្ត្រីមិនត្រូវសម្រាលកូនលឿនពេក មិនសំរាលកូនច្រើន និងកុំសម្រាលជិតគ្នាពេក ដើម្បីឱ្យពួកគេយល់អំពីទំនួលខុសត្រូវនៃការផ្តល់កំណើតឱ្យកូន ត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់នឹងការចិញ្ចឹមកូនឱ្យបានល្អ និងមានគ្រួសារមានសុភមង្គល និងរុងរឿង។
ក្រៅពីនេះ ត្រូវលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីសុខភាពបន្តពូជ និងយេនឌ័រ ដល់សិស្សានុសិស្ស និងមនុស្សវ័យជំទង់។ ការស្រាវជ្រាវបន្តលើកកម្ពស់ និងរក្សាគំរូ "ភូមិគ្មានកំណើតកូនទីបី" នៅក្នុងឃុំដែលមានអត្រាកំណើតខ្ពស់ ជាពិសេសនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច។
ម៉ៃ ឡាំ
ប្រភព៖ https://baoquangtri.vn/can-co-giai-phap-dieu-chinh-muc-sinh-phu-hop-voi-tung-vung-doi-tuong-192698.htm
Kommentar (0)