កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ

នៅរសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា ក្រោមការដឹកនាំ និងការដឹកនាំរបស់ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue រដ្ឋសភាបានបន្តបើកសម័យសួរដេញដោល។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានដឹកនាំ និងដឹកនាំកិច្ចប្រជុំនារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា។

ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋសភាបានសាកសួរសមាជិករដ្ឋាភិបាល និងប្រធានផ្នែកនានា អំពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តមួយចំនួនរបស់រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៤ និងចាប់ពីដើមសម័យរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ រហូតដល់ចប់សម័យប្រជុំលើកទី៤ ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ និងសួរដេញដោលលើប្រធានបទ ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ការដឹកជញ្ជូន សំណង់ ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។

ឆ្លើយតបនឹងសំណួររបស់គណៈប្រតិភូ Ma Thi Thuy គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Tuyen Quang អំពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២ ការដោះស្រាយស្ថាប័នឥណទានខ្សោយ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព មិនទាន់សម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពដែលបានកំណត់។ ទាក់ទិននឹងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំរយៈពេល ២០២១-២០៣០ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ Nguyen Thi Hong បានឲ្យដឹងថា ធនាគារបានផ្តល់ដំបូន្មានដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការចេញក្រឹត្យលេខ ២៨។ នេះជាក្រឹត្យដំបូងបំផុតក្នុងចំណោមក្រឹត្យដែលអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១ និងទី ៤៣ របស់រដ្ឋសភា។

បន្ទាប់ពីក្រឹត្យលេខ 28 ត្រូវបានចេញ គណៈកម្មាធិការជាតិសាសន៍ និងក្រសួងសុខាភិបាល បានចេញសារាចរណែនាំ ហើយក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការអនុវត្ត ភ្នាក់ងារទាំងពីរនេះក៏បានចេញសារាចរ ដើម្បីកែប្រែ និងជំនួសវាផងដែរ។ ជាលទ្ធផល រហូតមកដល់ពេលនេះ ការទូទាត់ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ សមតុល្យប្រាក់កម្ចីនៅសល់សម្រាប់គោលនយោបាយក្រោមកម្មវិធីនេះបានឈានដល់ 1,996 ពាន់លានដុង ដោយមានអតិថិជនជាង 40,000 នាក់នៅមានប្រាក់កម្ចីមិនទាន់មាននៅឡើយ។

“ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី តាមរយៈការវាយតម្លៃ បង្ហាញថា ការលំបាកបំផុតក្នុងការអនុវត្តការចេញបញ្ជីឈ្មោះអ្នកទទួលផលពីកម្មវិធីនេះ។ ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ ធនាគាររដ្ឋក៏សង្ឃឹមថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្រុងនឹងបន្តយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការចេញបញ្ជី ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ធនាគារគោលនយោបាយសង្គមនឹងអនុវត្តការចាយវាយ។

នាពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលក៏កំពុងចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការជនជាតិជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសំណើធ្វើវិសោធនកម្មកម្មវិធី ដោយផ្អែកលើអនុសាសន៍របស់ធុរកិច្ច និងប្រជាជន ក៏ដូចជាអនុសាសន៍របស់បណ្តាមូលដ្ឋាន”។

ទាក់ទិននឹងសំណួរទាក់ទិននឹងឥណទានសម្រាប់គម្រោង BOT របស់គណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hung Yen ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋបានមានប្រសាសន៍ថា តម្រូវការដើមទុនសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនតម្រូវឱ្យមានបរិមាណដើមទុនច្រើន ហើយក្នុងរយៈពេលវែង លក្ខណៈនៃប្រភពទុននៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានគឺទុនចល័តរយៈពេលខ្លី ដូច្នេះការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងបរិមាណច្រើន និងរយៈពេលវែងក៏មានការរឹតត្បិតផងដែរ។

បើតាមលោកស្រី ហុង គិតត្រឹមថ្ងៃទី៣០ ខែកញ្ញា មានគ្រឹះស្ថានឥណទានចំនួន ២២ ដែលផ្តល់ឥណទានសម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍ BOT និង BT ដែលមានបំណុលសរុបចំនួន ៩២.៣១៩ ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយគួរកត់សំគាល់ថាបំណុលអាក្រក់មានចំនួន 3.83% ហើយជាពិសេសជាងនេះទៅទៀតបំណុលក្រុមទី 2 មានចំនួន 26.52% - នេះគឺជាក្រុមបំណុលដែលនៅជិតក្រុមទី 3 បំណុល - បំណុលអាក្រក់។

មូលហេតុចំបងគឺថា ផែនការហិរញ្ញវត្ថុនៃគម្រោងនេះ ជារឿយៗមិនដូចគ្នាទៅនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការសាងសង់ដំបូងឡើយ។ ដូច្នេះត្រូវកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុជាច្រើនទៀតទាំងក្នុងនិងក្រៅប្រទេស។

"ដោះស្រាយការលំបាក" ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ

ក្នុងជំនួបនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលោក Ho Duc Phoc បានឆ្លើយឆ្លងគណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hung Yen អំពីការចេញវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដឹកនាំការអនុវត្តវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិកទូទាំងប្រទេសចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២២ ហើយត្រូវបានបង្រួបបង្រួមទូទាំងប្រទេស។

សម្រាប់ភោជនីយដ្ឋាន ផ្សារទំនើប និងអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ តម្រូវការក្នុងការចេញវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិចក៏ត្រូវបានណែនាំផងដែរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះដែរ មានការគាំទ្រសម្រាប់ការណែនាំអំពីការតភ្ជាប់ការចុះបញ្ជីសាច់ប្រាក់ទៅកាន់មូលដ្ឋានទិន្នន័យរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ជាង 50% នៃផ្សារទំនើប ភោជនីយដ្ឋាន និង 100% នៃស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈរបស់ Petrolimex ត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុភ្ជាប់ទិន្នន័យពន្ធជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យប្រជាជន និងមានដំណោះស្រាយដើម្បីលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យទទួលបានវិក្កយបត្រ។

ឆ្លើយតបចំពោះគណៈប្រតិភូ Ha Duc Minh គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lao Cai ទាក់ទងនឹងការបន្តរយៈពេលអនុវត្តប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបំភ្លឺថា ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈបានកំណត់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័ត និងទូទាត់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អាជ្ញាធរកណ្តាលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល ហើយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរអំណាច ច្បាប់ត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម។ ក្រសួងនឹងពិចារណាធ្វើអនុសាសន៍លើបញ្ហានេះ។

ទាក់ទិននឹងការលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ជាពិសេសផ្នែកលើការរៀបចំការវិនិយោគពីគោលនយោបាយវិនិយោគ ការបង្កើតគម្រោងវិនិយោគ ការអនុម័តគម្រោង ការវាយតម្លៃការរចនា ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃ ការរៀបចំឯកសារដេញថ្លៃ ការបោសសំអាតការដ្ឋាន។ល។

"ទាំងនេះជាដំណាក់កាលវែងបំផុត ធ្វើឱ្យដើមទុនមិនអាចបញ្ចេញបាន បង្កឱ្យមានការកកស្ទះថវិកា និងខ្ជះខ្ជាយ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយ ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលា និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ដំណាក់កាលទាំងនេះ ជាពិសេសការបោសសម្អាតទីតាំងត្រូវបំបែកចេញពីគម្រោង។ ទុនរៀបចំវិនិយោគត្រូវប្រើសម្រាប់ការចំណាយទៀងទាត់ ប្រគល់ឱ្យថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងក្រសួងរាជធានី ដើម្បីរៀបចំគម្រោងនោះ"។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានៃការបោះបង់ចោលយឺតយ៉ាវរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានលើកឡើងថា ក្នុងពេលកាន់តំណែងសមធម៌មានភាពយឺតយ៉ាវដោយសារហេតុផលជាច្រើន។ ដោយសារសហគ្រាសចង់ទិញដើមទុនពីសហគ្រាសដែលមានសមធម៌ច្រើនតែសម្លឹងមើលតម្លៃដីឡូត៍ "មាស" ប៉ុន្តែរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន គេមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីពីដីជួលទៅជាដីលំនៅដ្ឋានទេ ដូច្នេះហើយមិនមានការជួលដីខុសគ្នាទៀតទេ ដូច្នេះហើយវាមិនមានភាពទាក់ទាញដល់សហគ្រាសទេ។ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមិនបានអនុម័តផែនការប្រើប្រាស់ដីទេ ហើយតម្លៃប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងតម្លៃសហគ្រាសដែលត្រូវការវាយតម្លៃ... ក្រសួង សាខា និងសហគ្រាសមិនបានដាក់ផែនការសមធម៌ ដែលនាំឱ្យការអនុវត្តយឺតយ៉ាវ។

ប្រភព