ដំណោះស្រាយដែលអាចធ្វើបានតាមទស្សនៈរបស់សាស្ត្រាចារ្យអូស្ត្រាលី

Xác định các yêu sách chồng lấn trên biển: Những biện pháp khả thi

សាស្ត្រាចារ្យ Clive Schofield (ខាងឆ្វេងដៃ) បានចូលរួមសិក្ខាសាលា និងចែករំលែករឿងរ៉ាវជាច្រើនទាក់ទងនឹងការទាមទារត្រួតស៊ីគ្នានៅសមុទ្រ។ (រូបថត៖ Tuan Anh)

សាស្ត្រាចារ្យ Clive Schofield គឺជាអ្នកភូមិសាស្ត្រសមុទ្រ និងជាអ្នកប្រាជ្ញច្បាប់អន្តរជាតិ។ គាត់មានការបោះពុម្ពផ្សាយចំនួន 200 រួមទាំងសៀវភៅ 23 ក្បាល និងសៀវភៅកត់ត្រានៅក្នុងតំបន់ដែលទាក់ទងនឹងការទាមទារដែនសមុទ្រត្រួតស៊ីគ្នា។ លោកបានចូលរួមក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះព្រំដែន និងទឹកដីដោយសន្តិវិធី និងសំណុំរឿងព្រំដែនអន្តរជាតិមួយចំនួននៅតុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ (ICJ)។

ចំនួននៃការទាមទារកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

សាស្ត្រាចារ្យ Clive Schofield អះអាងថា ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ ការទាមទារដែនសមត្ថកិច្ចដែនសមុទ្របានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង។ ការទាមទារយ៉ាងទូលំទូលាយទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយក្របខណ្ឌនៃយុត្តាធិការដែនសមុទ្រដែលមានចែងក្នុងអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ (UNCLOS)។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែភាពជិតនៃរដ្ឋជាប់មាត់សមុទ្រ ចំនួននៃការទាមទារដែនសមុទ្រត្រួតស៊ីគ្នាបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលភាគច្រើននៅតែមិនអាចដោះស្រាយបាន។

យោងតាមសាស្រ្តាចារ្យ រដ្ឋនៅតាមឆ្នេរសមុទ្រជារឿយៗមិនកំណត់ច្បាស់លាស់អំពីព្រំដែននៃការទាមទារដែនសមុទ្រប្រឆាំងនឹងរដ្ឋជិតខាង ដូច្នេះវិសាលភាពនៃតំបន់សមុទ្រដែលមានការទាមទារត្រួតស៊ីគ្នា និងតំបន់នៃជម្លោះដែលអាចកើតមានមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់នោះទេ។

សាស្ត្រាចារ្យ Clive Schofield បាននិយាយថា ស្ថានភាពនេះកើតឡើង ទោះបីជារដ្ឋជាសមាជិក UNCLOS មានកាតព្វកិច្ចដាក់ព័ត៌មានភូមិសាស្ត្រជាមួយអគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិ ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីទីតាំងនៃខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋាន ដែនកំណត់ខាងក្រៅនៃតំបន់ដែនសមុទ្រ ក៏ដូចជាព្រំដែនសមុទ្រ។

ដូច្នោះហើយ មាន "ប្រហោងខ្មៅ" នៅក្នុងការគ្រប់គ្រងមហាសមុទ្រ ចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ការនេសាទខុសច្បាប់ និងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងដែនទឹកដែលមានជម្លោះ។ ក្នុងករណីខ្លះ ដែនទឹកដែលមានជម្លោះបានក្លាយទៅជាចំណុចរសើប ខណៈដែលការខ្វែងគំនិតគ្នាកាន់តែកើនឡើង ដែលបង្កើនការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងសន្តិសុខក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

រដ្ឋនានាតែងតែអះអាងនូវយុត្តាធិការលើតំបន់ដែនសមុទ្រត្រួតស៊ីគ្នា ដែលត្រូវបានទាមទារនៅក្រោមច្បាប់អន្តរជាតិ ដូច្នេះប្រសិនបើគ្មានដំណោះស្រាយណាមួយត្រូវបានឈានដល់រវាងរដ្ឋ វិធានការបណ្តោះអាសន្នគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមិនមានការរើសអើងចំពោះរដ្ឋ និងកិច្ចព្រមព្រៀងចុងក្រោយ។

មានទម្រង់នៃការរៀបចំជាច្រើនដូចជា៖ ការរៀបចំផែនការតំបន់ធ្វើអាជីវកម្មរួមគ្នា ដែលភាគីទាំងពីរអាចធ្វើសកម្មភាពនេសាទ សូម្បីតែការកេងប្រវ័ញ្ចប្រេង និងឧស្ម័ន។ កំណត់ព្រំដែនបណ្តោះអាសន្ន ឬយល់ព្រមមិនអនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់។

វៀតណាមសហការលើកកម្ពស់ជលផល និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់។ (រូបថត៖ CP)

ចាំបាច់ត្រូវឈានដល់ការដោះស្រាយបណ្តោះអាសន្ន

"វាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់លំហដែនសមុទ្រត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការទាមទារអធិបតេយ្យភាព ហើយបទប្បញ្ញត្តិណាមួយអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះតំបន់ដែលមានការទាមទារត្រួតស៊ីគ្នា។ UNCLOS ក៏មិនស៊ីសង្វាក់គ្នាដែរ និងមានចំណុចពិបាកអនុវត្តចំពោះតំបន់ដែនសមុទ្រជាក់លាក់។ មានភាពមិនច្បាស់លាស់ និងភាពមិនច្បាស់លាស់ក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីទាមទារអធិបតេយ្យភាពត្រួតស៊ីគ្នា ដែលសាស្រ្តាចារ្យបានវិភាគបន្ថែមទៀត។"

សិក្ខាសាលាអន្តរជាតិ “កិច្ចសហប្រតិបត្តិការដើម្បីសន្តិភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ព្រំដែន សមុទ្រ និងកោះ” ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយក្រសួងការបរទេស ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយគណៈប្រតិភូ Wallonie-Bruxelles ប្រចាំនៅវៀតណាម នាថ្ងៃទី ៨ តុលា នៅទីក្រុងហាណូយ។

សិក្ខាសាលានេះបានប្រមូលផ្តុំគណៈប្រតិភូប្រមាណ ២០០នាក់ រួមទាំងអ្នកប្រាជ្ញក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ តំណាងក្រសួង វិស័យ និងតំបន់ព្រំដែន និងតំបន់ឆ្នេរ។

ការរៀបចំសិក្ខាសាលានេះកើតចេញពីសារៈសំខាន់នៃការងារព្រំដែន និងទឹកដី និងតម្រូវការជាក់ស្តែងគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសម្រាប់ព្រំដែនសមុទ្រ និងកោះសន្តិភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ ចាំបាច់ត្រូវមានក្រមសីលធម៌រវាងប្រទេសដែលទាមទារអធិបតេយ្យភាពនៅក្នុងតំបន់សមុទ្រត្រួតស៊ីគ្នា ហើយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងត្រូវតែធ្វើឡើងដើម្បីសម្រេចបានកិច្ចព្រមព្រៀង ឬការរៀបចំបណ្តោះអាសន្ន ដោយគ្មានសកម្មភាពដែលរារាំងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងរួម។ ភាគីបានពិភាក្សាអំពីខ្លឹមសារ និងអត្ថន័យនៃក្រមសីលធម៌ក្នុងស្មារតីសុច្ឆន្ទៈ។ ក្នុងករណីខ្លះ ចាំបាច់ត្រូវយោង និងប្រើប្រាស់បុព្វបទ និងច្បាប់ករណី ដើម្បីឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការប្រព្រឹត្តិរវាងប្រទេសនានា។ ច្បាប់ករណីរបស់ Guyana និង Suriname គឺជាឧទាហរណ៍ធម្មតា។

ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលពីការកើតឡើងនៃវិវាទរហូតដល់ការឈានដល់ដំណោះស្រាយ ភាគីត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែងឆ្ពោះទៅរកកិច្ចព្រមព្រៀងបណ្តោះអាសន្ននៃលក្ខណៈជាក់ស្តែង ប៉ុន្តែមិនត្រូវមានកាតព្វកិច្ចក្នុងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀង ហើយមិនត្រូវបង្កគ្រោះថ្នាក់ ឬរារាំងដល់ការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងចុងក្រោយឡើយ។

ម្យ៉ាងទៀត វិវាទដែលមិនទាន់ដោះស្រាយមិនបានរារាំងដល់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ជម្លោះនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសនានាក៏ត្រូវមានការប្រុងប្រយ័ត្នផងដែរក្នុងការអនុញ្ញាតសកម្មភាពដែលទំនងជាបង្កគ្រោះថ្នាក់ជាអចិន្ត្រៃយ៍ដល់បរិស្ថានសមុទ្រ ឬរារាំងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងចុងក្រោយ។ លើសពីនេះ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា សកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់ក៏អាចធ្វើឱ្យការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងកាន់តែពិបាកផងដែរ។