រដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ហុងឌៀន ពន្យល់ និងបំភ្លឺបញ្ហាមួយចំនួនដែលគណៈប្រតិភូលើកឡើងទាក់ទងនឹងគម្រោងច្បាប់អគ្គិសនី ...

កន្លង​មក​ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា​នៅ​ក្រុម​ដែល​ធ្វើ​ឡើង​នៅ​រសៀល​ថ្ងៃ​ទី​២៦ ខែ​តុលា ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម​បាន​ទទួល​មតិ​ចំនួន ១០៤។ តាមរយៈការសំយោគ តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការកសាងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) និងបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ថ្លែងមតិនៅចំពោះមុខរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានចាត់ទុកថា៖ ការអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវទិសដៅស្របគ្នារបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋសព្វថ្ងៃគឺកសាងច្បាប់ក្នុងទិសដៅស្ថាបនា ទាំងធានានូវតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ប៉ុន្តែក៏លើកទឹកចិត្តការច្នៃប្រឌិត រំដោះកម្លាំងប្រកបដោយផលិតភាព និងលះបង់ចោលទាំងស្រុងនូវផ្នត់គំនិត “បើមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន នោះត្រូវហាមឃាត់ជាគោលការណ៍” និងបញ្ហា។ ដោយមានការឯកភាព និងគាំទ្រពីទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានដាក់របាយការណ៍ស្តីពីការទទួលយក ការពន្យល់ ហើយ ផ្ញើជូនគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មី រួមមាន១០ជំពូក និង៩៣មាត្រា ៣៧មាត្រា តិចជាងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើម។ ក្រសួងនឹងសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងស្រូបយកនូវមតិត្រឹមត្រូវរបស់គណៈប្រតិភូក្នុងកិច្ចពិភាក្សាថ្ងៃនេះ ដើម្បីបន្តធ្វើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។

តម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនី

ទាក់ទិន​នឹង​សេចក្តី​ត្រូវ​ការ​វិសោធនកម្ម និង​ឈ្មោះ​ច្បាប់ លោក​រដ្ឋមន្ត្រី​បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា​៖ ច្បាប់អគ្គីសនីត្រូវបានចេញអស់រយៈពេល 20 ឆ្នាំមកហើយត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនិងបន្ថែមចំនួន 4 ដង (វិសោធនកម្មចុងក្រោយបំផុតគឺនៅក្នុងខែកញ្ញា 2023) និងបានដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងមួយចំនួន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លើកនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ” ព្រោះវៀតណាមបានធ្វើសមាហរណកម្មជាមួយពិភពលោក ដូច្នេះយើងត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្ទៃក្នុងនៃច្បាប់របស់យើងឱ្យស្រប និងស្របជាមួយសន្ធិសញ្ញា និងអនុសញ្ញាអន្តរជាតិ ស្របនឹងច្បាប់ក្នុងវិស័យថាមពលជាទូទៅ ជាពិសេសអគ្គិសនីរវាងវៀតណាម និងពិភពលោក និងតំបន់។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien ក៏បានវិភាគថា នាពេលថ្មីៗនេះ បក្ស និងរដ្ឋមានគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំថ្មីៗជាច្រើនអំពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល ប៉ុន្តែតាមពិតយើងមិនទាន់រៀបចំស្ថាប័នភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សទេ គឺគ្រាន់តែចេញបទប្បញ្ញត្តិជាក្រឹត្យ ឬសារាចរប៉ុណ្ណោះ។

" វាដល់ពេលដែលត្រូវធ្វើច្បាប់ និងរៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិអនុច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលដែលយើងបានដំណើរការអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំតាមក្រឹត្យ និងសារាចរ " - មេបញ្ជាការវិស័យឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានសង្កត់ធ្ងន់។

ក្រៅពីនេះ ការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីក្នុងស្រុកកំពុងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វៀតណាមត្រូវតែសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសូន្យសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 2050 តាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិរបស់ខ្លួន។ នេះមានន័យថាប្រទេសរបស់យើងត្រូវតែជំរុញការអភិវឌ្ឍនៃថាមពលកកើតឡើងវិញ និងប្រភពថាមពលថ្មី; បំប្លែងប្រភពអគ្គិសនីដែលមានមូលដ្ឋានលើហ្វូស៊ីលយ៉ាងខ្លាំង (ជាដំបូងនៃថាមពលធ្យូងថ្មទាំងអស់)។ នេះបង្កើតនូវតម្រូវការខ្ពស់ក្នុងការធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងតម្លាភាព ដើម្បីអាចកៀរគរធនធានក្នុងស្រុក និងបរទេសសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតគឺថាខ្លឹមសារនៃថាមពលកកើតឡើងវិញ ឬប្រភពថាមពលថ្មី (ដូចជា អ៊ីដ្រូសែន អាម៉ូញាក់ពណ៌បៃតង ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។ល។) មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នទេ។ ដោយលើកយកឧទាហរណ៍ជាក់លាក់ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បាននិយាយថា វៀតណាមបានប្រកាសផែនការថាមពល VIII ប្រហែល 1,5 ឆ្នាំមុន ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះមិនមានអ្នកវិនិយោគថ្មីណាមួយបានស្នើគម្រោងនោះទេ ដោយសារតែមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ច្បាស់លាស់អំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 5 ឆ្នាំកន្លះ (ត្រឹមឆ្នាំ 2030) ប្រទេសរបស់យើងត្រូវការបង្កើន សមត្ថភាពដំឡើងទ្វេដងនៃប្រព័ន្ធថាមពលទាំងមូល បើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។

“ ប្រសិនបើយើងមិនធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងចេញយន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្រប និងអាចធ្វើទៅបានទេនោះ ប្រាកដជាគ្មានអ្នកវិនិយោគទេ ហើយវានឹងមិនអាចបំពេញតម្រូវការថាមពលរបស់ប្រទេសបានទេ ” ដោយបន្ថែមថា យោងតាមការគណនារបស់អ្នកជំនាញ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 វៀតណាមនឹងត្រូវការប្រហែល 14-16 ពាន់លាន USD/ឆ្នាំ ស្មើនឹងប្រហែល 03030. ដុង។ ប្រសិនបើយើងមិនមានយន្តការ និងគោលនយោបាយទេ យើងមិនអាចមានអ្នកវិនិយោគបានទេ។ នេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានចែករំលែកថា ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិមក ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានបន្តសហការជាមួយគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ ស៊ើបអង្កេត និងសវនកម្ម។ អាជ្ញាធរទាំងនេះបានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហា និងការរំលោភជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគម្រោងថាមពល និងបញ្ហាដែលបានផ្តល់អនុសាសន៍ដែលចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល បន្ថែម ឬគ្រប់គ្រង។ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានបញ្ចូលខ្លឹមសារទាំងនេះទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា រួមជាមួយនឹងស្ថាប័នអធិបតី ដើម្បីពិនិត្យ។ លើសពីនេះ នៅពេលត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពអគ្គិសនី និងអនុវត្តច្បាប់អគ្គិសនី គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៣៧/NQ-UBTVQH ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៣ ដោយតម្រូវឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ព្រមទាំងក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនីជាមូលដ្ឋាន ដើម្បីជំនះបញ្ហាខាងលើ។

ចំពោះ​ហេតុផល​ខាង​លើ​នេះ ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម ស្នើ​ឲ្យ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​អគ្គិសនី។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សុទ្ធតែជា បញ្ហាសំខាន់ៗជាមូលដ្ឋាន ដែលជាបញ្ហាដែលបើគ្មានពួកគេ មិនអាចដោះស្រាយការស្ទះចរន្តក្នុងវិស័យអគ្គិសនីបានទេ - រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានបញ្ជាក់។

" នៅឆ្នាំ 2030 យើងត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចុប្បន្នទ្វេដង ហើយនៅឆ្នាំ 2050 នៅសល់ 26 ឆ្នាំទៀត យើងត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចុប្បន្ន 5 ដង ខណៈពេលដែលប្រភពថាមពលបែបប្រពៃណី (ដូចជាវារីអគ្គិសនី ថាមពលធ្យូងថ្ម) លែងមានកន្លែងសម្រាប់អភិវឌ្ឍទៀតហើយ ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យគឺបង្កើតបានតែក្នុងកំឡុងម៉ោងជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះ ប្រសិនបើយើងត្រូវបញ្ចូលការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធស្តុកថាមពលអគ្គីសនី វាមិនថោកជាងនេះទេ ហើយបើទោះជាយើងមិនអាចបង្កើនថាមពលអគ្គីសនីបាន 2 ដងទៀតក៏ដោយ។ ថាមពល ដូច្នេះហើយ ប្រភពថាមពលថ្មីនាពេលអនាគតពិតជាចាំបាច់ ប៉ុន្តែដើម្បីឱ្យមានប្រភពថាមពលខាងលើ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ខ្លឹមសារស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងប្រភពថាមពលថ្មី ត្រូវតែមានចែងក្នុងច្បាប់អគ្គិសនីតែប៉ុណ្ណោះ ហើយក្រោយរយៈពេល១០ឆ្នាំ យើងនឹងមានគម្រោងលើប្រភពថាមពលទាំងនេះ »។

បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្ម សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា ៥០/៧០ ធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ធ្វើការកែសម្រួលសំខាន់ៗចំនួន ២០ មាត្រា និងបន្ថែម ២៣ មាត្រាថ្មី។ ការបន្ថែមថ្មីនេះ គ្រប់គ្រងថាមពលថ្មីជាចម្បង អភិវឌ្ឍទីផ្សារអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែង កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាចរបស់ទីភ្នាក់ងារដែលសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងអគ្គិសនីបន្ទាន់ និងគោលនយោបាយ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការលុបចោលគម្រោងអគ្គិសនីដែលកំពុងដំណើរការយឺត។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ គម្រោងអគ្គិសនីខុសពីគម្រោងឧស្សាហកម្មដទៃទៀត ដែលអគ្គិសនីត្រូវតែឈានមួយជំហានទៅមុខ ហើយអគ្គិសនីដែលផលិតត្រូវតែមានអាសយដ្ឋានអ្នកប្រើប្រាស់”។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបន្ថែមថា តាមពិតមានគម្រោងដែលបានកំណត់ឱ្យអ្នកវិនិយោគរយៈពេល១០ឆ្នាំ សូម្បីតែជិត២០ឆ្នាំ ប៉ុន្តែពួកគេមានហេតុផលគ្រប់គ្រាន់មិនអនុវត្ត។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានមានប្រសាសន៍ថា “ ដូច្នេះយើងខ្វះអគ្គិសនី ដោយសារគម្រោងមុនៗមិនមានយន្តការទាក់ទាញទេ គឺគ្រាន់តែអនុវត្តយន្តការទូទៅដូចគម្រោងវិនិយោគផ្សេងទៀត ចំណែកគម្រោងថាមពលមានជាក់លាក់ ម្យ៉ាងវិញទៀត គម្រោងថាមពលដែលបានគ្រោងទុក ត្រូវតែធ្វើ ចាត់ចែងត្រូវតែធ្វើ បើមិនអាចធ្វើបាន ត្រូវតែលុបចោល។ ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាដែលយើងមើលឃើញថាមិនអាចដោះស្រាយបានដោយគ្មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នោះទេ ”។

ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកសណ្ឋាន និងលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់

ដោយសំដៅលើភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកភាព និងលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្រាវជ្រាវ និងរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីក្នុងទិសដៅ “គិតតែបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភាប៉ុណ្ណោះ ខ្លឹមសារលម្អិតនឹងត្រូវប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីព្រាងច្បាប់” ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន។ បន្ទាប់​ពី​ទទួល​បាន​មតិ​រួច សេចក្តី​ព្រាង​ចុង​ក្រោយ​នេះ​មាន​តែ​១០​ជំពូក និង​៩៣​មាត្រា។ បង្កើនចំនួន ២៣ មាត្រា (ភាគច្រើនជាខ្លឹមសារថ្មីដូចបានរាយការណ៍ខាងលើ) បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងកាត់បន្ថយចំនួន ៣៧ មាត្រា បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើមនៃច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)។

ក្នុងឯកសារគម្រោងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ក្រសួងមានរបាយការណ៍លេខ ២៤២ ស្តីពីការពិនិត្យឯកសារផ្លូវច្បាប់ និងរបាយការណ៍លេខ ២៤៣ ស្តីពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានគេប្រៀបធៀបយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ជាមួយនឹងច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ដោយមិនមានការត្រួតស៊ីគ្នា ឬស្ទួននៅក្នុងខ្លឹមសារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យ និងប្រៀបធៀបជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ដើម្បីជៀសវាងការខ្វះខាត ឬធានាភាពត្រូវគ្នា។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ ក្រសួងនឹងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវ ដើម្បីស្រូបយក និងបំពេញខ្លឹមសារលម្អិតដែលគណៈប្រតិភូលើកឡើង ”។

តាមរយៈក្រុមគោលនយោបាយចំនួន 6 នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) បញ្ហាជាក់ស្តែងនឹងត្រូវបានដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំនួន ៦ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានអះអាងថា ខ្លួនបានកំណត់កាន់តែច្បាស់អំពីអាជ្ញាធរធ្វើសេចក្តីសម្រេច និងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍថាមពលកកើតឡើងវិញ ថាមពលថ្មី និងប្រភពថាមពលមូលដ្ឋានមួយចំនួនដូចជា ថាមពលឧស្ម័ន ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ រួមទាំងថាមពលអ៊ីដ្រូសែនបៃតង ដើម្បីទាញយកសក្តានុពលថាមពលកកើតឡើងវិញនៅតាមមូលដ្ឋាន ជាពិសេសថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់នៅលើគោក។

ដោយពន្យល់បន្ថែមអំពីខ្លឹមសារដែលគណៈប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ ដូចជាថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះ បច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ផលិតឧបករណ៍សំណង់ និងដំឡើងត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងធ្វើពាណិជ្ជកម្មប្រកបដោយជោគជ័យនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនជុំវិញពិភពលោក។ ដូច្នេះ ភាពស្មុគស្មាញ និងហានិភ័យនៃបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានសាកល្បង និងបង្ហាញថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការអនុវត្ត។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 55 និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 36 របស់ការិយាល័យនយោបាយក៏បានកំណត់នូវភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយនៃការរៀបចំខ្លឹមសារ ដើម្បីអភិវឌ្ឍថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកសាង និងអភិវឌ្ឍទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែងនៅគ្រប់កម្រិតទាំងបី ស្របតាមយន្តការទីផ្សារ ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ជាពិសេសលើការផលិត និងជួញដូរអគ្គិសនី។ ប្រធានផ្នែកឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានជូនដំណឹងថា រហូតមកដល់ពេលនេះ 52% នៃអ្នកវិនិយោគមិនមែនរដ្ឋបានចូលរួមក្នុងទីផ្សារផលិតអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែង។ ទាក់ទងនឹងទីផ្សារលក់ដុំអគ្គិសនី រដ្ឋាភិបាលបានចេញអនុក្រឹត្យស្តីពីគោលនយោបាយទិញ និងលក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ ហើយបានកំណត់ថា មិនមែនមានតែ ៥ អង្គភាពទេ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញអគ្គិសនីលក់ដុំ។ ចំពោះការលក់រាយ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មកំពុងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយរដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីតម្លៃអគ្គិសនីដែលមានធាតុផ្សំពីរ តារាងតម្លៃម៉ោង ជាដើម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បាន បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការដើម្បីអាចសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងថាមពលបន្ទាន់ (អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកម៉ៅការដែលបានកំណត់) និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវគម្រោង និងការងារអគ្គិសនីដែលកំពុងដំណើរការយឺត ... ដើម្បីធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ ។ បន្ថែមលើ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រសួង និងសាខា ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបញ្ជាក់ ប្រតិបត្តិការ និងការបញ្ជូនប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ។ ស្តីពីការការពារសុវត្ថិភាពនៃការងារប្រភពថាមពល ស្តីពីសុវត្ថិភាពអគ្គិសនី និងសុវត្ថិភាពតាមលក្ខណៈនៃវិស័យវារីអគ្គិសនី ដែលច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនទាន់បានកំណត់នៅឡើយ ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានបំពេញបន្ថែមលើគោលការណ៍នៃការធានានូវស្ថិរភាព និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់នៃគម្រោងថាមពលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងដំណើរការនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់លើវិស័យផែនការ ការវិនិយោគ និងការដេញថ្លៃ ដែលត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានអះអាងថា៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តី ពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដោយស្មារតីមិនល្អឥតខ្ចោះ ប៉ុន្តែត្រូវដោះស្រាយភ្លាមៗនូវបញ្ហា/បញ្ហាសំខាន់ៗជាចម្បងនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដែលជាតម្រូវការ យន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្រប ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បី ជំរុញ ការទាក់ទាញវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពល និងប្រភព ថាមពលឡើងវិញ ពិសេសការបញ្ជូនថាមពលឡើងវិញ និងបណ្តាញថាមពលថ្មី។ ការអនុវត្តគោលដៅដែលមានចែងក្នុងផែនការថាមពលទី៨។ ដូច្នេះហើយ គេរំពឹងថា នៅពេលដែលច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា វានឹង ដោះស្រាយ ជាមូលដ្ឋាននូវ ការលំបាក និងបញ្ហា នាពេលបច្ចុប្បន្ន របស់ឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី ធានាសុវត្ថិភាពអគ្គិសនី ឆ្ពោះទៅគោលដៅសូន្យ និង រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីប្រកបដោយចីរភាព និងប្រសិទ្ធភាព ធានា ការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និង បម្រើ ជីវភាពរស់នៅ ប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ។

សំណើរដើម្បីពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅសម័យប្រជុំ

ទាក់ទិននឹងសំណើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលដាក់ពង្រាងច្បាប់នេះទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំនោះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ផែនការថាមពលទី៨ កំណត់ថានៅឆ្នាំ២០៣០ (ពោលគឺលើសពី៥ឆ្នាំទៀត) យើងត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចុប្បន្នទ្វេដង ហើយនៅឆ្នាំ២០៥០ (ពោលគឺ២៦ឆ្នាំពីពេលនេះ) យើងត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចុប្បន្នឲ្យបាន៥ដង។

បើគ្មានច្បាប់ និងគ្មានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ពីពេលនេះទៅ យើងមិនអាចទាក់ទាញការវិនិយោគបានទេ ចាប់ពីពេលនេះដល់ឆ្នាំ 2030 មាន 14 ទៅ 16 ពាន់លាន ប៉ុន្តែក្រោយឆ្នាំ 2030 យើងត្រូវការពី 16 ទៅ 18 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ដើម្បីធានាសន្តិសុខអគ្គិសនី ដូច្នេះហើយ ក្រសួងពិតជាសង្ឃឹមថាច្បាប់នេះនឹងត្រូវបានអនុម័តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ព្រោះបើគ្មានគោលនយោបាយក៏គ្មានការបណ្តាក់ទុនដែរ បើគ្មានការបណ្តាក់ទុនមួយជំហាន អគ្គិសនីក៏មិនមានដែរ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្រសួងជាស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ឬទូលំទូលាយជាងនេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងអនុវត្តតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ”។

យោងតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី កិច្ចការបន្ទាន់គឺត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្រប ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនក្នុងស្រុក និងបរទេស ដើម្បីធ្វើការអភិវឌ្ឍប្រភពថាមពល និងបណ្តាញអគ្គិសនី។ ជាពិសេសអគ្គិសនីពីថាមពលកកើតឡើងវិញ ប្រភពថាមពលថ្មី ថាមពលស្អាត ឬបណ្តាញបញ្ជូនអន្តរតំបន់ ធានាឱ្យមាន ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយស្ថិរភាព ស្ថិរភាព និងតុល្យភាពនៃប្រភពគ្រប់ប្រភេទនៅក្នុងប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលប្រភពថាមពលមូលដ្ឋាន នៅក្នុងប្រព័ន្ធមុន (ដូចជាវារីអគ្គិសនី ថាមពលកំដៅធ្យូងថ្ម) បានអស់បន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ប្រភេទមួយចំនួននៃប្រភពជំនួស (ដូចជាអគ្គិសនីឧស្ម័ន ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។ល។) ត្រូវការ ពេលវេលាច្រើនដើម្បីអនុវត្តការវិនិយោគ និងការសាងសង់ (ការអនុវត្តបង្ហាញថា ដើម្បីបញ្ចប់ការវិនិយោគក្នុងគម្រោងអគ្គិសនីឧស្ម័នជាមធ្យម វាត្រូវចំណាយពេលពី 7 ទៅ 8 ឆ្នាំ គម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ត្រូវការរយៈពេលយូរជាងនេះ)។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ដំណើរការយឺត យើងគ្មានផ្លូវធានាសុវត្ថិភាពអគ្គីសនីទេ ទុកឲ្យតែគោលដៅ Net Zero ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានអះអាងថា ក្នុងស្មារតីស្វែងរកចំណេះដឹង ក្នុងដំណើរការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានខិតខំប្រឹងប្រែង ស្រាវជ្រាវ និង ស្រូបយកមតិយោបល់របស់ តំណាងរដ្ឋសភា អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា។ បន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំពិភាក្សាថ្ងៃនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានសន្យាថានឹងបន្តធ្វើការជាមួយ ស្ថាប័នអធិបតី ដើម្បីស្រាវជ្រាវឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងស្រូបយកមតិយោបល់ត្រឹមត្រូវជាអតិបរមារបស់ប្រតិភូ ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តនៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យប្រជុំនេះ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ នេះជាអ្វីដែលយើងណែនាំយ៉ាងមុតមាំ ព្រោះយើងជឿជាក់ថា ប្រសិនបើច្បាប់ពន្យារពេល ១ថ្ងៃ វានឹងពន្យារមួយឆ្នាំ ឬច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ ”។

ប្រភព៖ https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-mot-so-van-de-dai-bieu-neu-ve-du-an-luat-dien-luc-sua-