រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ៖ ទីក្រុងឌូបៃនឹងសាងសង់ទីក្រុងទំហំ ៦០០ ហិកតា រួមទាំងអគារចំនួន ៥០០ ក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំយ៉ាងពិតប្រាកដ

នារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិសោធនកម្ម និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ការវិនិយោគកើតឡើងពីតម្រូវការជាក់ស្តែង និងអាជីវកម្ម។

អគ្គបញ្ជាការនៃវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបានលើកឡើងអំពីយន្តការបើកចំហរ ដោយចេញបទប្បញ្ញត្តិជាមុន និងក្រោយការគ្រប់គ្រង ដើម្បីបង្កើត និងពន្លឿនដើម្បីយកឈ្នះលើបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងដែលចំណាយពេលវេលា និងចំណាយបច្ចុប្បន្ន។ លោកក៏បានលើកឡើងពីយន្តការជោគជ័យដែលអនុវត្តដោយប្រទេសចិន និងឌូបៃ ដែលបានជួយប្រទេសទាំងនេះអភិវឌ្ឍក្នុងអត្រាដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលមួយ។

លោក Nguyen Chi Dung រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ។

"ចិនសាងសង់រោងចក្រផលិតរថយន្តតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 11 ខែ និងផ្សារទំនើបតម្លៃរាប់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 68 ថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ។ នៅទីក្រុងឌូបៃ ពួកគេបានសាងសង់ទីក្រុងទំហំ 600 ហិកតា ជាមួយនឹងអគារចំនួន 500 ដែលមានតម្លៃ 20 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 5 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ហេតុអ្វីបានជាមនុស្សអាចធ្វើបានដូច្នេះ?

រដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ជីយុង បញ្ជាក់ថា ពួកគេមិនរវល់នឹងបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីទេ ប៉ុន្តែគម្រោងទាំងមូលត្រូវបានបញ្ចប់តាមកាលកំណត់ ដោយមិនខកខានមួយថ្ងៃ! ទាក់ទងនឹងការរចនា និងរៀបចំផែនការ នៅប្រទេសវៀតណាម គិតចាប់ពីការរៀបចំគម្រោង ការរៀបចំគម្រោងថវិកា និងការរចនា គឺត្រូវចំណាយពេលពេញមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែនៅឌូបៃ គេត្រូវការតែរឿងសាមញ្ញៗ ងាយយល់តែ២ប៉ុណ្ណោះ។

លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា "ស្តេចនៃទីក្រុងឌូបៃបានអនុម័តតែកិច្ចការរចនាដោយមានលក្ខខណ្ឌពីរ។ មួយគឺគ្មានផ្ទះណាមួយអាចដូចផ្ទះមួយផ្សេងទៀតនោះទេ។ ទីពីរនៅក្នុងការរចនាផែនការ ស្ថាបត្យកម្មពីចំណុចមួយទៅចំណុចមួយទៀតមិនមែនជាបន្ទាត់ត្រង់ទេ ហើយអ្នកវិនិយោគមានសេរីភាពក្នុងការរចនាតាមអ្វីដែលគាត់ចង់បាន" ។

ទាក់ទិននឹងរចនាសម្ព័ន្ធ ដង់ស៊ីតេ និងបរិស្ថាន លោកប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា៖ «គេធ្វើតាមបទប្បញ្ញត្តិជំនាញ គ្រាន់តែធ្វើដោយមិនបានសុំការអនុញ្ញាតពីអ្នកណាទេ ពេលត្រួតពិនិត្យគេធ្វើគំរូ ហើយស្តេចឌូបៃ អនុម័តតែ២ម៉ោងប៉ុណ្ណោះ»។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្នុងការប្រណាំងកាត់បន្ថយនីតិវិធី និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីឱកាស និងធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រទេសនានាបានឈានដល់ការសន្និដ្ឋាននេះ។

លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា “ពួកគេដឹងពីអ្វីដែលត្រូវគ្រប់គ្រង? ជាមួយនឹងឧបករណ៍អ្វីខ្លះ? នោះគឺជាក្រោយសវនកម្ម ដែលចេញបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារដើម្បីអនុវត្តតាម”។

ទាក់ទិននឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ រដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគត្រូវទទួលខុសត្រូវលើការងាររៀងៗខ្លួន៖ « មានតែនីតិវិធីបើកចំហ និងទាក់ទាញប៉ុណ្ណោះ ទើបអាចអភិវឌ្ឍ និងទាក់ទាញធនធានបាន។ វិនិយោគិនគ្រាន់តែត្រូវការសេរីភាព ទោះជារដ្ឋកំណត់ក៏ដោយ ពួកគេទទួលយក និងវិនិយោគ»។

បើតាមអគ្គបញ្ជាការនៃក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ នេះជាបទពិសោធន៍មួយ ដែលយើងត្រូវរៀន ដើម្បីជួយអ្នកវិនិយោគ អនុវត្តផែនការរបស់ខ្លួនដោយសេរី។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ស្នើឱ្យគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ស្ថិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចុះឈ្មោះវិនិយោគ ដោយមិនចាំបាច់ចេញវិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគ និងទាមទាររយៈពេលកំណត់រយៈពេល ១៥ថ្ងៃ។

លោក Dung បានបញ្ជាក់ថា “យើងខិតខំ និងខិតខំបន្ថែមទៀត នាពេលខាងមុខ យើងថែមទាំងចង់អនុវត្តនីតិវិធីតែម្តង នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដោយប្រគល់ភារកិច្ចជូនគណៈគ្រប់គ្រង ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធី ដើម្បីសម្រួលដល់វិនិយោគិន។ ពួកគេមិនចាំបាច់ទៅក្រសួងនេះ ឬវិស័យនោះ មិនចាំបាច់ទៅមន្ទីរ និងស្ថាប័នក្នុងស្រុកទៀតទេ”។

កង្វះភាពយុត្តិធម៌ជាមួយគម្រោង PPP ធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការទាក់ទាញវិនិយោគិន

កន្លងមក ចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកានេះ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap) មានប្រសាសន៍ថា ថ្មីៗនេះ តម្រូវការវិនិយោគលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនមានច្រើនណាស់ ប៉ុន្តែការកៀរគរធនធានមិនមែនថវិកាតាមវិធីសាស្ត្រ PPP នៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ប្រតិភូ Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap)។

មូលហេតុ​គឺ​ដោយសារ​គម្រោង​មាន​ការ​បោសសម្អាត​ទីតាំង​ពិបាក ចរាចរណ៍​ទាប តំបន់​ភ្នំ... អំពាវនាវ​ឱ្យ​មាន​ការ​វិនិយោគ PPP ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ គម្រោង​ដែល​មាន​ការ​បោស​សម្អាត​ដី​អំណោយផល និង​ទំហំ​ចរាចរណ៍​ខ្ពស់ ត្រូវ​បាន​វិនិយោគ​ពី​ថវិកា​រដ្ឋ។ ហេតុដូច្នេះហើយ “នេះមិនសមហេតុផល និងអយុត្តិធម៌ចំពោះគម្រោង PPP ដូច្នេះវាមិនអាចទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគបានឡើយ” ប្រតិភូមកពីក្រុម Dong Thap ថ្លែងពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។

ដូច្នេះហើយ លោក Hoa បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែម និងកែប្រែខ្លឹមសារមួយចំនួនសម្រាប់គម្រោង PPP។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោង PPP ដែលអនុវត្ត "យន្តការចែករំលែកភាគរយកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូល" អាចនាំឱ្យមានហានិភ័យកាន់តែច្រើនសម្រាប់រដ្ឋ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគម្រោងនីមួយៗ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់រដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគ ធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍រដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគ។

ចំពោះដំណើរការគម្រោង PPP ដែលមិនតម្រូវឱ្យមានជំហានវាយតម្លៃ ការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងមិនប្រើប្រាស់ដើមទុនរបស់រដ្ឋ គណៈប្រតិភូ Dong Thap បានស្នើឱ្យពិចារណាលើការវាយតម្លៃដើម្បីបញ្ជាក់ពីប្រភពដើមទុន និងជាកម្មវត្ថុក្នុងការវិនិយោគ និងពេលវេលាអនុវត្ត ដើម្បីកំណត់អ្នកវិនិយោគពីការគេចពីច្បាប់ និងការអូសបន្លាយគម្រោងក្នុងការប្រមូលកម្រៃ។

ទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យា BT (សាងសង់-ផ្ទេរ) យោងតាមប្រតិភូ Hoa វិស័យនេះត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងនៅទីក្រុងហូជីមិញ ហាណូយ និង Nghe An ប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនទាន់ត្រូវបានវាយតម្លៃពេញលេញសម្រាប់ផលប៉ះពាល់ ឬទាញយកពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៅឡើយ។ គណៈប្រតិភូបានយល់ស្របជាមួយទីភ្នាក់ងារពិនិត្យថាមិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើតាមច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការនីតិវិធីនៃប្រភេទកិច្ចសន្យា BT ។

ប្រតិភូបានលើកឡើងពីចំណុចអវិជ្ជមានដែលថ្មីៗនេះបានធ្វើឱ្យមន្ត្រីជាច្រើនជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់៖ «ប្រសិនបើការផ្ទេរប្រាក់ ឬអចលនទ្រព្យទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគមិនត្រូវបានគណនាពេញលេញទេ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនឹងត្រូវបាត់បង់ ឬអ្នកវិនិយោគនឹងជួបការលំបាក»។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះផងដែរ ប្រតិភូថាច់ភឿកប៊ិញ (ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ) បាននិយាយថា គម្រោងកិច្ចសន្យា BT នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនទាន់ត្រូវបានសង្ខេបទាំងស្រុងនោះទេ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់បន្ថែមទៀតអំពីអត្ថប្រយោជន៍ដែលមានកម្រិតនៃកិច្ចសន្យានេះ មុននឹងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។

ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ)

ប្រតិភូមកពីត្រាវិញបានស្នើសុំការបំភ្លឺអំពីដំណើរការកំណត់តម្លៃ និងភាពខុសគ្នារវាងគម្រោង និងមូលនិធិដីសម្រាប់ការទូទាត់។ ការបង្កើនអនុបាតមូលធនរដ្ឋអតិបរមាដល់ 70% ក្នុងករណីពិសេសគឺសមហេតុផល ប៉ុន្តែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលអាចអនុវត្តបានត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ ដើម្បីជៀសវាងករណីដែលសមាមាត្រខ្ពស់នេះត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច។ ជាមួយគ្នានេះ ស្នើឱ្យពង្រីកសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើការចូលរួមរបស់រដ្ឋក្នុងគម្រោងធំៗ ទៅកាន់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចផ្សេងទៀត ក្រៅពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងអំណាច។

លោក Binh បានមានប្រសាសន៍ថា ការពង្រីកគ្រប់វិស័យវិនិយោគនៃគម្រោង PPP ដើម្បីបង្កើនឱកាសសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនកាន់តែច្រើនក្នុងការកាត់បន្ថយថវិការដ្ឋ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃគម្រោងជាក់ស្តែងដែលអនុវត្តយន្តការ PPP រួមទាំង BT នៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Nghe An ដែលត្រូវបានសាកល្បង និងទាញបទពិសោធន៍ ដើម្បីធានាបាននូវមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំ និងមានប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសនៅពេលដែលនៅតែមានបញ្ហាប្រឈម ឬមិនគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីសង្ខេបទាំងស្រុងនូវការអនុវត្ត PPP ក្នុងវិស័យនេះ។

ខេមធូ (VOV.VN)

តំណភ្ជាប់៖ https://vov.vn/kinh-te/bo-truong-khdt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-post1133655.vov

ប្រភព៖ https://vtcnews.vn/bo-truong-kh-dt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-ar905981.html