រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានលើកឡើងពីហេតុផល៣យ៉ាងដែលធ្វើឱ្យមានការបំពានសវនកម្មឯករាជ្យក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន

នាថ្ងៃទី ១៨ មិនា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានឆ្លើយសំណួរនៅចំពោះមុខគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះមានសហគ្រាសសវនកម្មឯករាជ្យចំនួន ២០០។ កាលពីមុន អាជីវកម្មបានធ្វើសវនកម្មបានល្អ ប៉ុន្តែក៏មានអាជីវកម្មដែលមានកំហុស និងអវិជ្ជមានផងដែរ។ ដូចកាលពីពេលថ្មីៗនេះ មានក្រុមហ៊ុនសវនកម្មចំនួន 3 ដែលធ្វើខុសនៅក្នុងករណី SCB ។ តើលោករដ្ឋមន្ត្រីអាចបញ្ជាក់ពីដំណោះស្រាយចំពោះស្ថានការណ៍ខាងលើបានទេ?

ឆ្លើយតប រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា នាពេលថ្មីៗនេះ សវនកម្មឯករាជ្យមានការរំលោភលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួនទាក់ទងនឹងកត្តាជាច្រើន។ ទីមួយ សមត្ថភាពរបស់សវនករនៅក្រុមហ៊ុនសវនកម្ម; ទីពីរគឺអារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលិកដែលធ្វើការងារសវនកម្មដោយផ្ទាល់។ ទី៣-មិនច្រានចោលលទ្ធភាពនៃការឃុបឃិតគ្នាដោយចេតនាបំពានច្បាប់ដើម្បីធ្វើខុស។

ទាក់ទងនឹងការងារសវនកម្ម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានណែនាំនិងរឹតបន្តឹងដំណាក់កាលសវនករដើម្បីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសវនកម្មត្រូវកំណត់លក្ខខណ្ឌស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ វគ្គបណ្តុះបណ្តាលនិងការប្រឡងត្រូវរៀបចំសវនករមិនធ្លាប់ប្រឡងជាប់ ហើយប្រឡងបានលើសពី៣០ភាគរយឆ្នាំខ្ពស់បំផុតត្រឹម៣០ភាគរយ។ ដូច្នេះស្តង់ដារសវនកម្ម និងវិធីសាស្រ្តសវនកម្មត្រូវបានចេញយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

នាពេលខាងមុខ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងបន្តរឹតបន្តឹងសកម្មភាពក្រុមហ៊ុនសវនកម្ម ដើម្បីពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវកំណត់ត្រា ហើយប្រសិនបើរកឃើញមានការរំលោភបំពានណាមួយនឹងត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសទាំងមូលមានក្រុមហ៊ុនសវនកម្មចំនួន 221 ក្រុមហ៊ុនមានសវនករចំនួន 2,363 ។ បើធៀបនឹងសមាមាត្រនៃប្រទេសផ្សេងទៀត វានៅតែក្រីក្រ និងតូច។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងផ្តោតលើគុណភាព។ ចំពោះការរំលោភបំពានរបស់សវនករដោយសារសមត្ថភាពខ្សោយ ប្រហែលជាដោយសារការឃុបឃិតគ្នា យើងនឹងត្រូវកែលម្អការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងលើកកំពស់វប្បធម៌វិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចរបស់យើងឱ្យបានល្អ។

ទាក់ទិននឹងការរំលោភលើក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃនេះ លោក Phuc មានប្រសាសន៍ថា ប្រទេសទាំងមូលមានតែក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃពីរបីរយប៉ុណ្ណោះ ហើយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវដំណើរការប្រឡងវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់អ្នកវាយតម្លៃផងដែរ។ ការបំពាននាពេលកន្លងមក ភាគច្រើនកើតឡើងដោយសារអ្នកវាយតម្លៃមានចេតនាធ្វើខុស។

“ឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងតម្លៃដី ប្រសិនបើវិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានអនុវត្ត ការវាយតម្លៃមិនត្រឹមត្រូវទេ ពីព្រោះទ្រព្យសម្បត្តិដែលបង្កើតឡើងនាពេលអនាគតត្រូវឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើនដូចជា ការបង្កើត ការអនុម័តការរចនា និងការប៉ាន់ប្រមាណ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលធ្វើសវនកម្ម និងត្រួតពិនិត្យដោយភ្នាក់ងារ ពួកវាទាំងអស់មិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ។ ដូច្នេះមូលហេតុមួយផ្នែកគឺមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ប៉ុន្តែមួយផ្នែកក៏ដោយសារមន្ត្រីមានចេតនាធ្វើខុសដែរ បើធ្វើខុសត្រូវមានវិន័យ ឬកាត់ទោសតាមច្បាប់»។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុប្រធាន Ta Van Ha (គណៈប្រតិភូ Quang Nam) បានប្រកែកថា អតីតកាលថ្មីៗនេះបានបង្ហាញថា ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃមិនត្រឹមតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងករណីនៃការរំលោភបំពាននាពេលថ្មីៗនេះ តួនាទីរបស់ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរ ការទទួលខុសត្រូវ ឬសូម្បីតែជួយក្នុងការបញ្ចុះ ឬដំឡើងតម្លៃ។

លោក ហា បានទទួលស្គាល់ថាមានហេតុផលជាច្រើន ប៉ុន្តែហេតុផលសំខាន់នោះគឺថា ថ្មីៗនេះមានការឡើងកំដៅខ្លាំងនៅក្នុងអាជីវកម្មវាយតម្លៃ ដែលនាំឱ្យមានការឃុបឃិត និងរំលោភបំពាន។ ប៉ុន្តែក្រោយពីដោះស្រាយការរំលោភរួច ប្រជាពលរដ្ឋមិនហ៊ានធ្វើអ្វីឡើយ បង្កការលំបាកក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ តើលោករដ្ឋមន្ត្រីមានការទទួលខុសត្រូវអ្វីខ្លះក្នុងបញ្ហានេះ ហើយតើមានដំណោះស្រាយអ្វីខ្លះដើម្បីជំនះការកំណត់ខាងលើនេះ?

ជាការឆ្លើយតប លោក Phuc បានមានប្រសាសន៍ថា ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដល់ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃជាច្រើនគឺមិនត្រឹមត្រូវទាំងស្រុងនោះទេ។ ព្រោះប្រទេសទាំងមូលមានក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃតែពីរបីរយប៉ុណ្ណោះ។ អ្នកត្រួតពិនិត្យតម្លៃដែលមានការបញ្ជាក់ត្រូវតែទទួលបានការបណ្តុះបណ្តាល ហើយបន្ទាប់មកធ្វើការប្រឡង។

ក្នុងរយៈពេល៣ឆ្នាំកន្លងមកនេះ មិនមានឆ្នាំណាដែលបេក្ខជនប្រឡងជាប់ជាង ៣៣% នោះទេ។ ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងប្រតិបត្តិការ។ ការរំលោភបំពានកន្លងមកគឺដោយសារតែអ្នកវាយតម្លៃ។ ចំពោះករណីធនាគារ SCB វាច្បាស់ណាស់ថាក្រុមហ៊ុនសវនកម្មឈានមុខគេរបស់ពិភពលោកដូចជា Big4, Ernst & Young Vietnam (EY) និង Deloitt; ប៉ុន្តែសវនកម្មនៅធនាគារ SCB គឺបំពាន។ ជាក់ស្តែង នេះគឺដោយសារតែសវនករ និងអ្នកវាយតម្លៃ មិនមែនអ្នកគ្រប់គ្រងទេ។

ក្រៅពីនេះ បើតាមលោក Phuc ត្រូវតែទទួលស្គាល់ថា ឯកសារមួយចំនួននៅតែមានចន្លោះប្រហោងសម្រាប់មន្ត្រីវាយតម្លៃតម្លៃដើម្បីទាញយកផលប្រយោជន៍។ ចំណែកតម្លៃដីអនុវត្តតាមវិធីអតិរេក អ្នកណាមកពិនិត្យវិញគឺខុស។ ដោយសារតែសន្មតថាយោងទៅតាមអត្រានៃការវិនិយោគ ទ្រព្យសម្បត្តិដែលបង្កើតឡើងនាពេលអនាគតត្រូវឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើនដូចជា ការបង្កើត ការអនុម័តការរចនា ធ្វើការប៉ាន់ប្រមាណ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលភ្នាក់ងារសវនកម្ម និងអធិការកិច្ចនៅតែកាត់បន្ថយ 5-10% ទុកចោលនៅពេលសន្មត់តាមអត្រាវិនិយោគ។ ក៏មានគម្រោងដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងកូតាវិនិយោគរបស់ក្រសួងសំណង់ ដូចជាគម្រោងដែលវិនិយោគដោយក្រសួងសំណង់ដែលមិនមានបន្ទប់ក្រោមដី 3-4 ហើយផ្ទះបុគ្គលដែលមានជាន់ទី 4 ឬខ្ពស់ជាងនេះមិនមានទេ គឺមានតែជាន់ទី 1-3 ប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះយើងត្រូវសន្មត់ ប៉ុន្តែការសន្មតមិនត្រឹមត្រូវទេ។ ដូច្នេះមូលហេតុមួយផ្នែកគឺមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ប៉ុន្តែមួយផ្នែកគឺដោយសារមន្ត្រីមានចេតនាធ្វើខុស។ ពីការប្រព្រឹត្តខុសដោយចេតនា ការរំលោភបំពានកើតមានឡើង ហើយត្រូវតែទទួលបានការផ្ដន្ទាទោស ឬកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ។

ប្រភព