ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ស្នើ​ឲ្យ​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ថ្នាក់​ឃុំ​ថ្មី មាន​ស្ថាប័ន​ជំនាញ​ចំនួន ៥។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានក្រសួងមហាផ្ទៃ ចុះផ្សាយក្នុងផ្នែកសេចក្តីព្រាងឯកសារ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ នៅថ្ងៃទី២៤ ខែមីនា ( រូបថតអេក្រង់នៃវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ វេលាម៉ោង ២២:៤៨នាទី ថ្ងៃទី២៤ ខែមីនា )។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) បង្ហោះលើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ នៅថ្ងៃទី២៤ ខែមីនា ដើម្បីប្រមូលមតិសាធារណៈ ក្រសួងបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅមូលដ្ឋានមានស្ថាប័នជំនាញចំនួន៥ រួមមាន៖ (១) ការិយាល័យ (ផ្តល់យោបល់លើការអនុវត្តការងាររួមរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិត) និង។ (២) នាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច (សម្រាប់ឃុំ និងតំបន់ពិសេស) ឬនាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងទីក្រុង (សម្រាប់វួដ និងតំបន់ពិសេសភូកុក); (៣) នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងយុត្តិធម៌; (៤) នាយកដ្ឋានវប្បធម៌ និងសង្គម និង (៥) មជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (ឃុំ សង្កាត់ តំបន់ពិសេស) ត្រូវបានរៀបចំឡើងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក (មុនការរំលាយ) ប៉ុន្តែក្នុងកម្រិតតូចជាង។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចំនួនប្រតិភូអតិបរិមាទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺ ៤០ នាក់ (សម្រាប់ឃុំដាច់ស្រយាលដែលមិនត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ និងមានប្រជាជនតិចតួច បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ននឹងនៅដដែល)។ ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​នៅ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន​មាន​គណៈកម្មការ​ចំនួន​ពីរ គឺ​គណៈកម្មាធិការ​ច្បាប់ និង​គណៈកម្មាធិការ​សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២កម្រិត (រួមមាន៖ ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន មិនបានរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក) សមស្របសម្រាប់ទីក្រុង ជនបទ តំបន់កោះ និងអង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេស។

ថ្នាក់ខេត្តនៅតែមានដូចទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន (រួមទាំងខេត្ត ក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល) ប៉ុន្តែការបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តមួយចំនួន ដើម្បីធានាបាននូវស្តង់ដារដែលបានកំណត់ និងក្នុងពេលតែមួយដើម្បីពង្រីកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍។

រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំបច្ចុប្បន្នឡើងវិញ ដើម្បីបង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន (រួមទាំងឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេសនៅលើកោះ លុបបំបាត់ទីប្រជុំជន) ដែលមានតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជនឈានដល់ ៣០០% ឬច្រើនជាងនេះ តាមស្តង់ដារថ្នាក់ឃុំ តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

អង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ទាំងរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបែងចែកភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន និងជំរុញវិមជ្ឈការរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន និងរវាងរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន។ ឈរលើមូលដ្ឋានគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត (រួមទាំង៖ ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន) កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាននីមួយៗក្នុងទិសដៅ៖ ថ្នាក់ខេត្តផ្តោតលើការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ គោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ ការគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូ បញ្ហាអន្តរតំបន់ និងអន្តរមូលដ្ឋាន លើសពីសមត្ថភាពរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋានក្នុងការដោះស្រាយ និងពង្រឹងជំនាញ។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំក្រសួងមហាផ្ទៃ។ រូបថត៖ គេហទំព័រព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ

ថ្នាក់មូលដ្ឋាន គឺជាកម្រិតនៃអង្គការអនុវត្តគោលនយោបាយ (ពីថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់ខេត្ត) ផ្តោតលើការងារបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ ការដោះស្រាយបញ្ហាសហគមន៍ដោយផ្ទាល់ ការផ្តល់សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់។ កិច្ចការដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីសហគមន៍ ការលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

សម្រាប់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត បន្ថែមពីលើភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ការងារ និងអំណាចមួយចំនួនរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក (មុនការរំលាយ) ដែលលើសពីសមត្ថភាពអនុវត្តរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់មូលដ្ឋាន (រៀបចំថ្មី) ត្រូវផ្ទេរទៅបំពេញបន្ថែមដល់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត។ ការពិនិត្យបង្ហាញថា គេរំពឹងថា ប្រហែល 15% នៃភារកិច្ច និងអំណាចបច្ចុប្បន្នរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក ត្រូវតែផ្ទេរទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីអនុវត្ត ហើយ 85% នៃភារកិច្ច និងអំណាចដែលនៅសល់នឹងត្រូវផ្ទេរទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់មូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្ត (បន្ថែមលើភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ឃុំ តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន)។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានខេត្តរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្រាន់តែបង្កើនចំនួនគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តសមស្របប៉ុណ្ណោះ ដើម្បីផ្គូផ្គងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត។

ដើម្បីអនុវត្តឲ្យបានខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍ “ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន” សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្តគួរតែជំរុញវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ខ្លួនទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីលើកកំពស់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសង្គម-សេដ្ឋកិច្ចមូលដ្ឋាន។ ជាពិសេស ត្រូវជំរុញវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតិដល់អាជ្ញាធរសង្កាត់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ទីក្រុង និងសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង ព្រមទាំងជំរុញវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៃតំបន់ពិសេស ផ្តល់ស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅតំបន់កោះ ធានាភាពបត់បែន និងការឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្ម នៅពេលដែលមានព្រឹត្តិការណ៍ និងស្ថានការណ៍កើតឡើងភ្លាមៗ និងមិននឹកស្មានដល់ ដើម្បីការពារអធិបតេយ្យភាព និងអធិបតេយ្យភាព។ ប្រទេសនៅសមុទ្រ និងកោះ លើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិ និងសក្តានុពលនៃសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ សមាហរណកម្មទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ និងធានាទាក់ទាញប្រជាជនឱ្យមករស់នៅ ការពារ និងអភិវឌ្ឍកោះ។

សូមមើលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) នៅទីនេះ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា ទស្សនៈនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានគោលបំណងធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈពេញលេញនូវទស្សនៈណែនាំរបស់គណបក្សដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៣ សេចក្តីសម្រេចលេខ១៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា ឆ្នាំ២០១៧ នៃសន្និបាតមជ្ឈិមលើកទី៦ លេខ១២ ដំណោះស្រាយលេខ១២-TW ។ សន្និសីទមជ្ឈឹមលើកទី៦ អាណត្តិទី១៣ និងការសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ និងស្នើបន្តរៀបចំការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ។ បន្តជំរុញវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការហ្មត់ចត់រវាងភ្នាក់ងាររដ្ឋកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន; រវាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់មូលដ្ឋាន តាមគោលការណ៍ “ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវមូលដ្ឋាន” ដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពសកម្ម និងភាពច្នៃប្រឌិតរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ បញ្ចេញនូវរាល់ធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋាន រួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិទាំងមូលក្នុងយុគសម័យថ្មី - យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម។ បង្កើតគំរូនៃការរៀបចំ និងវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ដែលសមរម្យសម្រាប់ទីក្រុង ជនបទ តំបន់កោះ និងអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច-រដ្ឋបាលពិសេស។ ជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់លើការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លងនៅក្នុងមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ លុបបំបាត់កម្រិតមធ្យម សម្រួលអង្គភាព ធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូន ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ រដ្ឋាភិបាលមានភាពជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ បម្រើឱ្យតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់កាន់តែប្រសើរឡើង បំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចក្នុងសម័យកាលថ្មី។ យល់ច្បាស់អំពីគោលនយោបាយរបស់មជ្ឈឹម និងរដ្ឋសភាស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតបង្កើតច្បាប់។ តាមនោះ ច្បាប់គ្រាន់តែគ្រប់គ្រងលើបញ្ហាគោលការណ៍ និងក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

នីងធួន

ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-ubnd-cap-xa-moi-co-5-co-quan-chuyen-mon-407988.html