ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​ស្នើ​ផ្ទេរ​ភារកិច្ច ៨៥% ទៅ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន ពេល​អនុវត្ត​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន​ពីរ។

Kinhtedothi - ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងស្វែងរកយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានគេរំពឹងថា នឹងដាក់ជូនសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ សំដៅសម្រួលដល់ការរៀបចំ និងពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាច រវាងកម្រិតរដ្ឋាភិបាល។

ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​កំពុង​ស្វែងរក​យោបល់​លើ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​ការរៀបចំ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន (​វិសោធនកម្ម​)​។ រំពឹងថានឹងដាក់ជូនសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានគោលបំណងសម្រួលដល់ការរៀបចំ និងពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាចរវាងកម្រិតរដ្ឋាភិបាល។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានរៀបចំឡើង ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស ស្តីពីការសម្រួលការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ (គ្មានអង្គការថ្នាក់ស្រុក អនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 កម្រិត បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013); ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបានស្នើឱ្យមានគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ រួមមានថ្នាក់ខេត្ត (ខេត្ត ក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល) និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន (ឃុំ សង្កាត់ តំបន់ពិសេស)។

សំណើផ្ទេរភារកិច្ច ៨៥% ទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន

គួរកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីស្នើច្បាប់នេះ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបែងចែកភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន។ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន និងរវាងរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន។

ដោយផ្អែកលើគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត (រួមទាំងថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន) កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ថ្នាក់នីមួយៗនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ជាពិសេសថ្នាក់ខេត្តផ្តោតលើការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ គោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ និងការគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូ បញ្ហាអន្តរតំបន់ និងអន្តរស្ថាប័ន ដែលលើសពីសមត្ថភាពរបស់មូលដ្ឋានក្នុងការដោះស្រាយ ទាមទារជំនាញស៊ីជម្រៅ និងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅទូទាំងខេត្ត។

ថ្នាក់មូលដ្ឋាន គឺជាកម្រិតនៃអង្គការអនុវត្តគោលនយោបាយ (ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់ខេត្ត) ផ្តោតលើការងារបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ ការដោះស្រាយបញ្ហាសហគមន៍ដោយផ្ទាល់ ការផ្តល់សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋមូលដ្ឋាន។ កិច្ចការដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីសហគមន៍ ការលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

ដោយឡែកសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត បន្ថែមលើការងារ និងអំណាចបច្ចុប្បន្ន ការងារ និងអំណាចមួយចំនួនរបស់ថ្នាក់ស្រុក (មុនពេលរំលាយ) នឹងត្រូវបន្ថែម ដែលលើសពីសមត្ថភាពអនុវត្តរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន (ក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ)។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីពិនិត្យរួច គេរំពឹងថា ប្រហែល ១៥% នៃការងារ និងអំណាចបច្ចុប្បន្នរបស់ថ្នាក់ស្រុក ត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីអនុវត្ត។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្នើឱ្យផ្ទេរភារកិច្ច និងអំណាចបច្ចុប្បន្នរបស់ថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៨៥% ទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្ត។

សម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន បន្ថែមពីលើភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ឃុំ តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ភារកិច្ច និងអំណាចភាគច្រើនរបស់ថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានផ្ទេរទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

អាស្រ័យហេតុនេះ ភារកិច្ច និងអំណាចភាគច្រើនរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានស្រុកត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានឃុំ។ ផ្ទេរភារកិច្ច និងអំណាចភាគច្រើនរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុក ក្រុងខេត្ត គ្រប់គ្រងកណ្តាលក្រុង និងទីប្រជុំជនទៅកាន់វួដសម្រាប់អនុវត្ត។

នេះជាការដោះស្រាយការងាររដ្ឋបាល ផ្តល់សេចក្តីត្រូវការចាំបាច់របស់ប្រជាពលរដ្ឋតាមមូលដ្ឋាន ដោយមានគោលការណ៍ផ្តល់អាទិភាពដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន បើថ្នាក់មូលដ្ឋានអនុវត្តបានល្អ ធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅថ្នាក់មូលដ្ឋានដើម្បីអនុវត្ត។ លើក​លែង​តែ​ការងារ​លើស​ពី​សមត្ថភាព​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន​ថ្នាក់​ខេត្ត​នឹង​ត្រូវ​ចាត់​ឲ្យ​អនុវត្ត។

តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ គេរំពឹងថា 85% នៃការងារ និងអំណាចថ្នាក់ស្រុកបច្ចុប្បន្ននឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់មូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្ត។

ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន

ដើម្បីអនុវត្តឲ្យបានខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍ “ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន” សំដៅលើកកំពស់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចថ្នាក់មូលដ្ឋាន លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកំពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងថា ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង ថ្នាក់ខេត្តនឹងជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ជាពិសេស ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតិដល់អាជ្ញាធរវួដមូលដ្ឋាន ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុង និងសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៃតំបន់ពិសេសស្វយ័តគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅតំបន់កោះ ធានានូវការឆ្លើយតបប្រកបដោយភាពបត់បែន និងសកម្មចំពោះស្ថានភាពដែលមិននឹកស្មានដល់ ព្រមទាំងការពារយ៉ាងរឹងមាំនូវឯករាជ្យជាតិ អធិបតេយ្យភាព និងបូរណភាពទឹកដី។ លើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិ និងសក្ដានុពលនៃសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ ធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ ធានាទាក់ទាញប្រជាជនឱ្យរស់នៅ ការពារ និងអភិវឌ្ឍកោះ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីការផ្លាស់ប្តូរបញ្ហាសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់ ដើម្បីធានាថា សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ប្រព្រឹត្តទៅជាបន្តបន្ទាប់ និងរលូន... នៅពេលប្តូរពី ៣កម្រិត ទៅជាគំរូ ២កម្រិត។

អាស្រ័យហេតុនេះ ជាមូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់ (ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យចេញឯកសារក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដើម្បីកំណត់ឡើងវិញនូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន កែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការអនុវត្តឯកភាពក្នុងអំឡុងពេលមិនធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបន្ថែមច្បាប់ បទបញ្ជា និងដំណោះស្រាយ ហើយរាយការណ៍ជាទៀងទាត់ទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ ក្នុង​ករណី​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ច្បាប់ និង​ដំណោះស្រាយ​របស់​រដ្ឋសភា ត្រូវ​រាយការណ៍​ជូន​រដ្ឋសភា​នៅ​សម័យប្រជុំ​ជិត​បំផុត​។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ស្រុក ប្រគល់ការងារ កំណត់ត្រា ឯកសារ ហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា ទីស្នាក់ការ ទ្រព្យសម្បត្តិ និងសម្ភារៈពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដល់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច អង្គការ និងអង្គភាព (១៥ថ្ងៃ)។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុពលភាព និងសិទ្ធិគ្រប់គ្រងឯកសាររបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក (ក្រោយការរំលាយ)...

ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផងដែរ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានស្នើឱ្យបញ្ចប់ការរៀបចំគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងដែលកំពុងអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្ននៅទីក្រុងហាណូយ ហូជីមិញ ដាណាង ហាយហ្វុង ...

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-85-nhiem-vu-chuyen-xuong-co-so-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html