នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញ រិះគន់សមត្ថភាពរបស់ខ្លួន គណៈកម្មាធិការចរាចរណ៍និយាយថា 'អយុត្តិធម៌!'

គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងគម្រោង និងការប្រឹក្សាមិនខ្ពស់ទេ។

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុង នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្នត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងចំនួន 162 និងអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋលើគម្រោង PPP ចំនួន 8 ។ ក្នុងនោះមានគម្រោងជាតិសំខាន់ៗចំនួន២ គម្រោងក្រុម A ចំនួន ១០ និងគម្រោងក្រុម B និង C។ បន្ទុកការងារគ្រប់គ្រងមានទំហំធំណាស់ ដែលមានកម្លាំងការងារបច្ចុប្បន្នសរុបចំនួន 239 នាក់ ជាមធ្យមតិចជាង 2 នាក់គ្រប់គ្រងគម្រោង 1 ។

Bị Sở GTVT TP.HCM 'chê' năng lực, Ban Giao thông nói 'Không công bằng!' - Ảnh 1. — នៅទីក្រុងហូជីមិញ គម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានពន្យារពេល។

នាយកដ្ឋានជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងគំរូ និងចំនួនអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងបច្ចុប្បន្ន នាយកដ្ឋានចរាចរណ៍នៅតែមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ជាក់ស្តែងនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍បច្ចុប្បន្នមានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងចំនួន១០ ដែលគ្រប់គ្រងគម្រោងជាង ១៦២ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងមិនមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងមិនមានសិទ្ធិអំណាច និងមុខងារគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងអង្គភាពនានា។

លើសពីនេះទៀតនៅក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំគម្រោង៖ ការងារប្រឹក្សារៀបចំគម្រោងមានគុណភាពទាប ជួនកាលមានការរំខាន កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។

ឧទាហរណ៍ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនហូជីមិញ - ម៉ុកបៃ ត្រូវបានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងចាត់ចែងការងាររៀបចំវិនិយោគចាប់ពីថ្ងៃទី ១៧ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២១ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះជិត ២ ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅហើយចាប់តាំងពីរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុនគម្រោងមិនត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់គោលនយោបាយវិនិយោគ។

ក្រៅពីនេះ ក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្តគម្រោងមួយចំនួន នៅមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាត ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាព គុណភាពការងារ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។ ជាឧទាហរណ៍ ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៣ និងទីក្រុងហូជីមិញ-ផ្លូវល្បឿនលឿន Moc Bai គឺជាគម្រោងខ្នាតធំដែលមានបច្ចេកទេសស្មុគ្រស្មាញ ពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យជាច្រើន និងអង្គភាពចូលរួមជាច្រើន។ វិនិយោគិនមិនទាន់កំណត់បានភ្លាមៗនូវបញ្ហាស្មុគស្មាញ និងពិបាក ដើម្បីស្នើសុំយ៉ាងសកម្ម និងរាយការណ៍ភ្លាមៗទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីធ្វើការដោះស្រាយ។

របាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំដែលដឹកនាំដោយថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរដឹកជញ្ជូនក្រុង ការប្រជុំជាច្រើនលើកច្រើនសារ ថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរដឹកជញ្ជូនមិនអាចរៀបចំពេលវេលាដើម្បីចូលរួមផ្តល់យោបល់ និងដោះស្រាយបញ្ហាបានត្រឹមត្រូវក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះទេ គឺបានត្រឹមតែបញ្ជូនថ្នាក់ដឹកនាំនៃគណៈគ្រប់គ្រងគម្រោងទៅចូលរួម ហេតុដូច្នេះហើយ វឌ្ឍនភាពនៃការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងមានភាពយឺតយ៉ាវ និងមិនទាន់ដោះស្រាយបានទាន់ពេលវេលា»។

តាមប្រធាននាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន ទីក្រុងហូជីមិញជាតំបន់ទីក្រុងពិសេស ការងារគ្រប់គ្រងគម្រោងមានទំនាក់ទំនងជាមួយវិស័យ និងវិស័យជាច្រើន ហើយមានលក្ខណៈជាក់លាក់ ដូច្នេះហើយ តម្រូវឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងត្រូវមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈល្អ បទពិសោធន៍ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងជំនាញក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងពេលអនុវត្តគម្រោង។

ដូច្នេះហើយ ដោយមានការកើនឡើងទាំងទំហំ និងចំនួនគម្រោងនាពេលខាងមុខ ប្រសិនបើយើងរក្សាបានតែក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនឯកទេសមួយ (ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូន) ដូចបច្ចុប្បន្ន វានឹងលើសពីសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងដំណើរការគម្រោង ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការបំពេញតម្រូវការលើវឌ្ឍនភាពគម្រោង និងគុណភាព ហើយមិនធានាការបញ្ចប់ភារកិច្ច និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ទីក្រុងតាមតម្រូវការផ្សេងទៀត”។ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ឯកទេសដឹកជញ្ជូន ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ។

ភស្តុតាងមិនពិត និងអយុត្តិធម៌!

ឆ្លើយតបទៅនឹងការលើកឡើងរបស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន គណៈកម្មាធិការដឹកជញ្ជូនបាននិយាយថា នាយកដ្ឋានបានប្រើប្រាស់ទិន្នន័យ និងការវាយតម្លៃមិនត្រឹមត្រូវជាច្រើនដែលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិតនៃឧបទ្ទវហេតុ... នាំឱ្យមានការវាយតម្លៃ និងការសន្និដ្ឋានជាច្រើនដែលមិនមានលក្ខណៈសមស្រប និងសមស្រប។ ជាពិសេសការវាយតម្លៃខាងលើនឹងងាយបង្កឱ្យមានការយល់ច្រឡំថាការពន្យារពេលបច្ចុប្បន្នទាំងអស់គឺបណ្តាលមកពីនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍។

ដោយឡែក ទាក់ទងនឹងបរិមាណគ្រប់គ្រង នាយកដ្ឋានចរាចរណ៍ បានឲ្យដឹងថា ទោះបីជាចំនួនគម្រោងសរុប ដែលនាយកដ្ឋានប្រគល់ឲ្យជាអ្នកវិនិយោគ មាន១៦២គម្រោង ដែលក្នុងនោះមាន ៦៧គម្រោង និងកំពុងដំណើរការ និងបញ្ចប់ ហើយ២៤គម្រោង កំពុងរៀបចំវិនិយោគ។ ដូច្នេះ ការងារសំខាន់ៗ និងការងារជាក់ស្តែងផ្តោតតែលើគម្រោងចំនួន ៧១ ប៉ុណ្ណោះ ក្នុងនោះមាន ២៣ គម្រោងដែលកំពុងសាងសង់ផ្ទាល់ និង ៤៨ គម្រោងដែលកំពុងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការទូទាត់សំណងលើការដ្ឋាន។

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង 3/10 កំពុងគ្រប់គ្រងគម្រោង 1 (នោះគឺក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងដឹកជញ្ជូនបៃតង៖ គ្រប់គ្រងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ដឹកជញ្ជូនបៃតង 1 ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ 1 គ្រប់គ្រងកញ្ចប់ដេញថ្លៃចំនួន 4 នៃគម្រោងកែលម្អបរិស្ថានទីក្រុង ដំណាក់កាលទី 2 ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ 2 ទទួលបន្ទុកគម្រោង 2 ដេញថ្លៃ 2 បរិស្ថានទីក្រុង។

ដូច្នេះ ដោយមានមន្ត្រី និងនិយោជិតសរុបចំនួន 25 នាក់នៃក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងទាំង 3 នេះ ពួកគេកំពុងគ្រប់គ្រងគម្រោងចំនួន 2 (គម្រោងដឹកជញ្ជូនបៃតង និងគម្រោងកែលម្អបរិស្ថានទឹកទីក្រុង ដំណាក់កាលទី 2); ជាមធ្យមមនុស្ស 13 នាក់គ្រប់គ្រងគម្រោង 1 ខុសគ្នាទាំងស្រុងពីតួលេខ "ជាមធ្យមមនុស្សតិចជាង 2 នាក់គ្រប់គ្រងគម្រោង 1" (កំណត់ដោយនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនដោយបែងចែកចំនួនសរុប 239 នាក់ដោយចំនួនសរុប 162 គម្រោង) ។ ប្រសិនបើយើងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពលក្ខណៈជាក់ស្តែងនៃគម្រោងដែលនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍កំពុងគ្រប់គ្រងដូចបានបង្ហាញ នោះចំនួននេះនឹងមានៈ "10 នាក់គ្រប់គ្រង 1 គម្រោងដែលកំពុងដំណើរការ"។

ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង របាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា៖ «ទោះបីជារចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្នមានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងចំនួន 10 ដើម្បីរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងគម្រោងជាង 162 ក៏ដោយ ប៉ុន្តែលក្ខណៈនៃក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងទាំងនេះ គឺមិនមានឋានៈស្របច្បាប់ និងមិនមានសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អង្គភាព និងអង្គការនានាក្នុងការអនុវត្តគម្រោង (ជាពិសេសការងារដែលដឹកនាំគម្រោងឆ្លងកាត់) ។ ទិសដៅ និងប្រតិបត្តិការរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្រុមប្រឹក្សាភិបាល”។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រធាននាយកដ្ឋានចរាចរណ៍បានជំទាស់៖ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងតម្រូវការលើការសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងនីមួយៗមានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិគម្រោងដែលពាក់ព័ន្ធតែប៉ុណ្ណោះ។ ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយនៃវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអតិបរិមានៃសិទ្ធិអំណាចដល់ប្រធានអង្គភាពគ្រប់គ្រងគម្រោង អង្គភាពទាំងនេះនៅតែអាចធ្វើជាអធិបតីលើការងារប្រចាំថ្ងៃ និងការសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន។

"ប្រសិនបើនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនប្រកែកយ៉ាងដូច្នេះ តើក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងឯកទេសនាពេលខាងមុខ សន្មតថាបង្កើតឡើងតាមសំណើរបស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន យកឈ្នះលើចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះដោយរបៀបណា? តើក្រុមប្រឹក្សាសាខានីមួយៗមានត្រាផ្ទាល់ខ្លួន គណនេយ្យកររបស់ខ្លួន... ដើម្បីមានសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការជាមួយមូលដ្ឋានដែរឬទេ?" - លើកបញ្ហា។

ទាក់ទងនឹងភាពយឺតយ៉ាវក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំគម្រោង ដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃផ្លូវល្បឿនលឿន ហូជីមិញ - ម៉ុកបៃ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបានពន្យល់ថា ការអនុវត្តគម្រោងក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងមកនេះមានហេតុផលជាច្រើនដែលពន្យារពេលដំណើរការ មិនមែនដោយសារកំហុសរបស់អង្គភាពនេះទេ។ ពិសេសត្រូវគណនាឡើងវិញនូវមាត្រដ្ឋានផ្លាស់ប្តូរពី ៤គន្លងមានកំណត់ មកជា ៤គន្លងពេញលេញ តាមគោលនយោបាយថ្មីរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី; ត្រូវតែបំពេញនីតិវិធីបន្ថែម 2.900 ពាន់លានដុងទៅក្នុងគម្រោងពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ 2 មូលដ្ឋាន (មិនធ្លាប់មានពីមុនមក); ការកែសម្រួលផែនការ ទិសដៅផ្លូវ...

ដូចគ្នានេះដែរ ការយឺតយ៉ាវក្នុងដំណើរការនៃគម្រោងសាងសង់ និងពង្រីកផ្លូវជាតិលេខ៥០ មិនត្រឹមតែបង្កឡើងដោយនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន ប.ស.ស និងមូលដ្ឋានផងដែរ។ ឬដូចគម្រោងសាងសង់ផ្លូវប្រសព្វ Dinh ការយឺតយ៉ាវភាគច្រើនទាក់ទងនឹងការងារធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងកែសម្រួលផែនការរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌទាំង១២...

ប្រធាននាយកដ្ឋានចរាចរណ៍បានបញ្ជាក់ដូច្នេះថា៖«ដូច្នេះការសន្និដ្ឋានដែលពន្យារពេលទាំងអស់គឺដោយសារនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍មិនយុត្តិធម៌ និងមិនមានគោលបំណងទេ។

ជាទូទៅ គណៈកម្មាធិការចរាចរណ៍បានយល់ស្របថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពមានភាពល្អឥតខ្ចោះ បង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការគ្រប់គ្រង ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ និងពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោងចរាចរណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងមិនយល់ស្របនឹងការជ្រើសរើសព័ត៌មាន ទិន្នន័យ ការវិភាគ និងមតិយោបល់របស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូននោះទេ។

"ក្នុងករណីដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង និងមន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងរកឃើញថា នៅឆ្នាំខាងមុខ ត្រូវការក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនពិសេសមួយបន្ថែមទៀត ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង (ហៅជាបណ្តោះអាសន្នថា ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនថ្មី) ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនស្នើគំរូក្រុមប្រឹក្សាភិបាលថ្មី និងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្ន ដូចខាងក្រោម៖ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងដឹកជញ្ជូនថ្មីនឹងមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគម្រោងដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្ន។ វិធីសាស្រ្ត PPP និងគម្រោងសាកល្បង របកគំហើញនៃយន្តការក្នុងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 98" - ឯកសាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់។

ប្រភពតំណ