មេរៀនទី 1: "ការជាប់គាំង" ពីការធ្វើផែនការ
ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការពារព្រៃឈើ និងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការបញ្ចប់ការបែងចែកដី និងព្រៃឈើ និងការផ្ដល់លិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០០៦ - ២០២០ ខេត្តបានអនុវត្តភារកិច្ចរៀបចំផែនការព្រៃឈើចំនួន ៣ ប្រភេទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំផែនការបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងចំណុចខ្វះខាត ដែលចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះនៅថ្ងៃទី ២១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៨ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១២០៨/QD-UBND ស្តីពីការអនុម័តលើគម្រោងពិនិត្យ និងកែសម្រួលផែនការព្រៃឈើ ៣ ប្រភេទក្នុងខេត្តរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២៥ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៣០ សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងស្រុក។
ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៃការអនុវត្ត ផែនការព្រៃឈើ 3 ប្រភេទបានបង្ហាញឱ្យឃើញនូវចំណុចខ្វះខាត និងចំណុចខ្វះខាត ដែលត្រូវកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដូចជា៖ មូលដ្ឋានទិន្នន័យ ផែនទី ស្ថានភាពព្រៃឈើបច្ចុប្បន្ន និងស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីព្រៃឈើមានភាពខុសគ្នាខ្លាំងបើធៀបនឹងផ្ទៃដី។ តំបន់ជាច្រើននៃដីកសិកម្មដែលមានស្ថេរភាពរបស់បុគ្គល និងគ្រួសារនៅតែត្រូវបានលាយឡំគ្នានៅក្នុងផែនការនៃព្រៃឈើ 3 ប្រភេទ។ ផ្ទៃដីព្រៃឈើ និងព្រៃឈើជាច្រើនដែលបានគ្រោងទុកដោយអនុលោមតាមមុខងារនៃព្រៃឈើបីប្រភេទលែងសមស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មី និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអនុវត្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមមូលដ្ឋាន។
ដើម្បីជម្នះដែនកំណត់ បំពេញតាមគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រង ការពារ និងអភិវឌ្ឍតំបន់ព្រៃឈើ និងដីព្រៃឈើឱ្យបានល្អ រួមចំណែកការពារបរិស្ថាន បង្កើតការងារ លើកស្ទួយជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននៅតំបន់ព្រៃឈើ និងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១២០៨/QD-UBND។ ជាពិសេសត្រូវផ្តោតលើការពិនិត្យឡើងវិញ និងដកចេញពីតំបន់ធ្វើផែនការ ដីលំនៅឋាន ដីស្រែ ការងារសំណង់ ជាដើម និងរៀបចំការប្រកាសបែងចែកដី និងបែងចែកព្រៃឈើក្នុងវិស័យជូនអនុតំបន់ ឃុំ ស្រុក និងអ្នកគ្រប់គ្រងព្រៃឈើនីមួយៗ។
តាមនោះ ខេត្ត Dien Bien មានផ្ទៃដីជិត 695.000 ហិកតា (ស្មើនឹង 72% នៃផ្ទៃដីធម្មជាតិ) ស្ថិតក្រោមផែនការព្រៃឈើ។ ក្នុងនោះ ព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេសមានជាង ៥១.៦៦៤ហិកតារ (រាប់បញ្ចូលទាំងដីព្រៃ និងដីគ្មានព្រៃ)។ ព្រៃការពារជាង ៤១៦ ១៦៣ ហិកតា និងព្រៃផលិត ២២៦ ៩២៥ ហិកតា។ គោលបំណងនៃការរៀបចំផែនការគឺពិនិត្យ និងកែសម្រួលទំហំដីព្រៃឈើ និងរចនាសម្ព័ន្ធប្រភេទព្រៃឈើ ស្របតាមផែនការប្រើប្រាស់ដី និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន។ ភ្ជាប់ផែនការព្រៃឈើ 3 ប្រភេទ ជាមួយនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធព្រៃឈើឡើងវិញ បង្កើនគម្របព្រៃឈើជាបណ្តើរៗ ដោយខិតខំឱ្យសម្រេចបាន 45% នៅឆ្នាំ 2025 និង 48% នៅឆ្នាំ 2030។
.jpg)
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការពិនិត្យឡើងវិញ និងកែសម្រួលផែនការព្រៃឈើ ៣ ប្រភេទប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ភូមិ ភូមិ និងផ្ទះជាច្រើននៅតែស្ថិតក្នុងផែនការដីព្រៃដែលមិនទាន់បានបញ្ចេញ។ ជាធម្មតា ឃុំប៉ាធំ (ស្រុក Dien Bien) មានផ្ទៃដីធម្មជាតិសរុបជាង ៨.៩០៨ ហិកតា ប៉ុន្តែតាមផែនការ មានផ្ទៃដីព្រៃឈើជាង ៨.២៩៧ ហិកតា (ស្មើនឹង ៩៣.១% នៃផ្ទៃដីធម្មជាតិសរុប)។ មានន័យថា តំបន់ជាច្រើននៃវាលស្រែ ស្រះ សួនច្បារ ផ្ទះ អគារទីស្នាក់ការជាដើមនៅក្នុងឃុំប៉ាធំ សុទ្ធតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការដីព្រៃ។ ដូចភូមិប៉ាធំដែលមានជនជាតិឡាវរស់នៅយូរមកហើយ ប៉ុន្តែតំបន់ភូមិទាំងមូលត្រូវបានគេគ្រោងទុកជាដីព្រៃឈើ!
ដូចគ្នានេះដែរ ប្រជាពលរដ្ឋទាំង ៨៤ គ្រួសារនៅភូមិចាន់៣ ឃុំង៉ោយកែ (ស្រុកមឿងអាង) ស្ថិតក្នុងផែនការដីព្រៃឈើ។ បើតាមលោក លី អាស៊ី មេភូមិចាន់៣ បានឲ្យដឹងថា អ្នកភូមិបានរស់នៅទីនេះយូរណាស់មកហើយ ប៉ុន្តែពេលរៀបចំផែនការព្រៃឈើ៣ប្រភេទ ទើបគេដឹងថា ភូមិទាំងមូលត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការព្រៃឈើ។ នេះមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសការអនុវត្តគម្រោងនានានៅក្នុងតំបន់។
c383389.jpg)
មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ សូម្បីតែដីទីស្នាក់ការរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋក្នុងឃុំខ្លះក៏ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងផែនការដីព្រៃឈើដែរ។ យោងតាមលោក Thao A Tu មន្ត្រីនៃនាយកដ្ឋានការពារព្រៃឈើស្រុក Tua Chua បានឱ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីបានពិនិត្យដោយយោងតាមសេចក្តីសម្រេច 1208/QD-UBND ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃឃុំ Muong Bang (ស្រុកTua Chua) បច្ចុប្បន្នមានផ្ទៃដីជិត 600 ម 2 ក្នុងការធ្វើផែនការព្រៃឈើ 3 ប្រភេទ ទោះបីជាទីស្នាក់ការកណ្តាលស្ថិតនៅជាប់ផ្លូវកណ្តាលក៏ដោយ ។ បឹង Or Tong Lenh (ស្រុកTua Chua) ក៏មានផ្ទៃដីប្រហែល 1,500m2 រួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការនៃព្រៃឈើ 3 ប្រភេទ។
ក្រៅពីនេះ នៅពេលរៀបចំផែនការព្រៃឈើ៣ប្រភេទ ដំណើរការនៃការរៀបចំ និងប្រកាសការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើទាំងខាងក្នុង និងខាងក្រៅនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ជាពិសេសនៅពេលដែលមូលដ្ឋានរៀបចំការប្រកាសផែនការព្រៃឈើ៣ប្រភេទ គ្រួសារជាច្រើនមិនបានចូលរួម មួយផ្នែកដោយសារពួកគេរវល់នឹងការងារ មួយផ្នែកមកពីពួកគេមិនបានយកសេចក្តីប្រកាសនៃផែនការនេះឱ្យបានហ្មត់ចត់ (មានត្រឹមតែ ២៥,៤% នៃគ្រួសារដែលត្រូវការប្រកាស)។ មានតែស្រុក Tuan Giao និង Dien Bien Dong ទេដែលមិនរៀបចំការប្រកាសផែនការសម្រាប់ព្រៃឈើ 3 ប្រភេទនៅក្នុងវាល។
អាស្រ័យហេតុនេះ គ្រួសារ និងសហគមន៍ភូមិជាច្រើនមិនទាន់យល់ច្បាស់ពីការរៀបចំផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទ បន្ទាប់ពីមានការកែសម្រួល ដូច្នេះមួយរយៈពេលក្រោយការសម្រេចយល់ព្រមលើការរៀបចំផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ករណីទន្ទ្រានព្រៃឈើបានកើតឡើងនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ហើយត្រូវបានគេរកឃើញ និងដោះស្រាយ។ ឧទាហរណ៍៖ លោក វ៉ាង អាយ៉ាង ភូមិណាំង៉ា២ ឃុំណាំចូវ (ស្រុកណាំប៉ូ) មិនយល់ព្រមបញ្ចូលផ្ទៃដីព្រៃបង្កើតឡើងវិញនៅលើដីខ្ពង់រាបរបស់គ្រួសារគាត់ក្នុងការរៀបចំផែនការព្រៃឈើ ៣ ប្រភេទទេ ដោយសារការបង់ថ្លៃសេវាបរិស្ថានព្រៃឈើទាបជាងការដាំដុះនៅតំបន់ខ្ពង់រាប។ ដូច្នេះក្រុមគ្រួសារបានកាប់ឆ្ការព្រៃដើម្បីធ្វើស្រែចម្ការ។
ដើម្បីជំនះចំណុចខ្វះខាតក្នុងការរៀបចំផែនការព្រៃឈើ 3 ប្រភេទ នៅឆ្នាំ 2021 មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានដឹកនាំអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ផ្តោតលើការពិនិត្យឡើងវិញនូវទីតាំង និងតំបន់ (ដីលំនៅដ្ឋាន ដីស្រែ ដីវារីវប្បកម្ម ដីសួនច្បារ និងដីផ្សេងទៀត) ក្នុងការរៀបចំផែនការព្រៃឈើ 3 ប្រភេទ ដើម្បីដកវាចេញពីការធ្វើផែនការ និងបន្ថែមតំបន់ផែនការធម្មជាតិនៃព្រៃឈើ។ ក្រោយពិនិត្យរួច មន្ទីរកសិកម្មបានស្នើដកព្រៃ៣ប្រភេទជាង៦.៨៣៦ហិកតាចេញពីផែនការ ។ ជាមួយគ្នានេះ ផ្អែកលើលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យ ទីភ្នាក់ងារអន្តរវិស័យ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត កែសម្រួលទិសដៅបែងចែកដី និងបែងចែកព្រៃឈើ ដើម្បីផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិព្រៃឈើសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១៩ - ២០២៣ តាមផែនការ ២៧៨៣/KH-UBND ដល់ ១០២.៤៨៤ ហិកតា។ ដូច្នេះផ្ទៃដីព្រៃឈើសរុបក្នុងខេត្តក្រោយការកែសម្រួលត្រូវកាត់បន្ថយមកនៅត្រឹម ៥៩២.២៦៩ ហិកតា។
ប្រភព៖ https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217211/bat-cap-trong-giao-dat-giao-rung
Kommentar (0)