ត្រូវប្រាកដថាការងារសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយការវិនិយោគ ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង។

ដោយយល់ស្របជាមួយនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងលំនៅថ្មី និងការបោសសំអាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យសម្រាប់ក្រុមគម្រោងទាំងអស់ ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយតកម្មលើមាត្រា និងប្រការយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីធានាថាការងារសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការវិនិយោគក្នុងការបញ្ចប់គម្រោង ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៅក្រុមការងារ នៅរសៀលថ្ងៃទី២៩ ខែតុលា។ (រូបថត៖ DUY LINH)

រសៀល ថ្ងៃទី ២៩ ខែ តុលា ពិភាក្សាជាក្រុមអំពីគម្រោង ទាក់ទងនឹងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មតិភាគច្រើនយល់ស្របលើភាពចាំបាច់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់ ហើយជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នឹងចូលរួមចំណែកក្នុងការលុបបំបាត់ចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គនានាដែលកើតឡើងនៅក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈនាពេលថ្មីៗនេះ។

ចូលរួមចំណែកក្នុងការយកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃការវិនិយោគដែលអូសបន្លាយ និងការទូទាត់យឺត

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានកែសម្រួល រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការបោសសម្អាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យសម្រាប់ក្រុមគម្រោងទាំងអស់ (រួមទាំងគម្រោងក្រុមខ និងគ)។

ការបំបែកការបោសសម្អាតទីតាំងសម្រាប់គម្រោងត្រូវតែស្របទៅនឹងផែនការ និងផែនការ ហើយប្រភពនៃដើមទុនត្រូវតែកំណត់នៅពេលអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង។ ដោយហេតុនេះកំណត់ការបោសសំអាតដីដែលរីករាលដាល។

ដោយយល់ស្របជាមួយនឹងការបែងចែកសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការបោសសម្អាតទីតាំង ដើម្បីជំនះលើស្ថានភាពនៃការវិនិយោគដែលអូសបន្លាយ និងការទូទាត់យឺតនោះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Tran Van Tien (គណៈប្រតិភូ Vinh Phuc) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ពេលវេលាបញ្ចប់សម្រាប់ទាំងការបោសសម្អាតទីតាំង និងគម្រោងវិនិយោគសំណង់។

ឬគម្រោងនេះត្រូវបានបែងចែកជា 2 ដំណាក់កាល ដែលដំណាក់កាលទី 1 គឺអនុវត្តការងារបោសសម្អាតការដ្ឋាន ដំណាក់កាលទី 2 គឺអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសំណង់។

ប្រតិភូ Tran Van Tien (គណៈប្រតិភូ Vinh Phuc) បានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់ដល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម)។

គណៈប្រតិភូ Dao Chi Nghia (គណៈប្រតិភូទីក្រុង Can Tho) បានលើកឡើងពីប្រការ ១ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដែលចែងថា៖ “ក្នុងករណីដែលចាំបាច់ត្រូវបែងចែកសំណង ការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការបោសសម្អាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យ រដ្ឋសភាត្រូវពិចារណា និងសម្រេចលើគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ ចំពោះគម្រោងក្រុម A ក្រុម B ក្រុម C អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោងត្រូវពិចារណា និងសម្រេចតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន…»។

គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃ "ករណីចាំបាច់ពិតប្រាកដ" ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានអាចរួបរួមក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Huy (គណៈប្រតិភូ Thai Binh) បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកការងារសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីទៅជាគម្រោងធាតុផ្សំឯករាជ្យនៅក្នុងគម្រោងរួមសម្រាប់ក្រុមគម្រោងទាំងអស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយតកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវមាត្រា និងប្រការ ដើម្បីធានាថា ការងារសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការវិនិយោគដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង មិនត្រូវខ្ជះខ្ជាយថវិកា ហើយពេលវេលាសរុបសម្រាប់ការរៀបចំដើមទុនសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងសមាសភាគឯករាជ្យចំនួនពីរដើម្បីបញ្ចប់កម្មវិធី និងគម្រោងមិនត្រូវលើសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃពេលវេលាអនុវត្តគម្រោង។

ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ប្រភពចំណាយជាប្រចាំសម្រាប់ការបង្កើត និងវាយតម្លៃគម្រោង។

ទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការបង្កើត ការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យផែនការវិនិយោគសាធារណៈ កម្មវិធី និងគម្រោង មាត្រា ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីការប្រើប្រាស់ប្រភពចំណាយជាប្រចាំរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព ដើម្បីអនុវត្តការចំណាយលើការបង្កើត ការវាយតម្លៃ ការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យគម្រោង និងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។

យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមានគោលបំណងពង្រីកវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនដើម្បីរៀបចំការវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងនានា បង្កើតភាពបត់បែនសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានដើម្បីពន្លឿនដំណើរការនៃគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ជាពិសេសគម្រោងលក្ខណៈយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ ឬគម្រោងសំខាន់ៗក្នុងស្រុក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើមិនមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងទេ វានឹងប៉ះពាល់ដល់ប្រភពនៃការចំណាយផ្សេងទៀត ក្នុងបរិបទដែលរដ្ឋាភិបាលបន្តមានគោលនយោបាយកាត់បន្ថយការចំណាយជាប្រចាំ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យមានការពិចារណា និងពន្យល់ពីមូលហេតុនៃវិសោធនកម្មខ្លឹមសារនេះ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ប្រសិនបើធ្វើវិសោធនកម្មតាមទិសដៅខាងលើ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងបំផុត ហើយអនុវត្តចំពោះតែគម្រោងដែលពិតជាបន្ទាន់ អាចធ្វើទៅបាន និងមានឥទ្ធិពលច្បាស់លាស់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

គណៈប្រតិភូ Duong Van Phuoc (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Nam) ក៏បានស្នើថា បទប្បញ្ញត្តិនេះគួរតែត្រូវបានពិចារណា ពីព្រោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ប្រភពចំណាយទៀងទាត់អាចប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តការងារផ្សេងទៀតពីប្រភពចំណាយទៀងទាត់របស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាព។

ដោយយល់ស្របនឹងការបន្ថែមប្រភពចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈដែលបានលើកឡើងខាងលើ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកជាក់ស្តែង គណៈប្រតិភូ Nguyen Danh Tu (គណៈប្រតិភូ Kien Giang) ស្នើថា ខ្លឹមសារនៃការចំណាយមួយចំនួនចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់ ព្រោះវិសាលភាពនៃការចំណាយគឺធំទូលាយគួរសម ប្រសិនបើមិនមានការគ្រប់គ្រងតឹងរ៉ឹងទេនោះ វាអាចនាំឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការបង្កើនការចំណាយជាប្រចាំ ការចំណាយលើការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។

“ខ្លឹមសារជាច្រើនអាចនាំទៅរកប្រភពនៃការចំណាយធំៗ ដូចជាការបង្កើតគម្រោង ការវាយតម្លៃ និងការចំណាយលើការសម្រេចចិត្ត។ ការចំណាយលើការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA កម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយបរទេស។ល។ ការចំណាយទាំងនេះប្រើប្រភពចំណាយធំៗ ប្រសិនបើមិនមានការបែងចែកច្បាស់លាស់រវាងការប្រើប្រាស់ប្រភពចំណាយវិនិយោគ និងការចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់កិច្ចការទាំងនេះទេ វាអាចនាំឲ្យមានការកើនឡើងនៃការចំណាយជាប្រចាំ។

ប្រភព